Зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства ЕАО 1 декабря 2014 г. № 120
------------------------------------------------------------------

КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 декабря 2014 г. № 693

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА И СРОКОВ
ПРОВЕРКИ ИТОГОВОГО СОЧИНЕНИЯ (ИЗЛОЖЕНИЯ) КАК УСЛОВИЯ
ДОПУСКА К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400, и в целях обеспечения проведения и проверки итогового сочинения (изложения)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения, а также порядок и сроки проверки итогового сочинения (изложения) как условия допуска к государственной итоговой аттестации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета образования Еврейской автономной области Хромову Т.А.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель комитета
Т.М.ПЧЕЛКИНА





УТВЕРЖДЕНО
приказом комитета образования
Еврейской автономной области
от 01.12.2014 № 693

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕРКИ ИТОГОВОГО
СОЧИНЕНИЯ (ИЗЛОЖЕНИЯ) КАК УСЛОВИЯ ДОПУСКА
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения, а также порядок и сроки проверки итогового сочинения (изложения) как условия допуска к государственной итоговой аттестации (далее - Порядок) определяет участников, сроки и продолжительность проведения итогового сочинения (изложения), требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению итогового сочинения (изложения), сбор исходных сведений и подготовку к проведению итогового сочинения (изложения), порядок проверки итогового сочинения (изложения), порядок обработки результатов итогового сочинения (изложения).

2. Участники итогового сочинения (изложения)

2.1. Итоговое сочинение (изложение) как условие допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА) проводится для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, в том числе для:
- иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников за рубежом, беженцев и вынужденных переселенцев, освоивших образовательные программы среднего общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах, а также для лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в форме семейного образования или самообразования;
- обучающихся, получающих среднее общее образование в рамках освоения образовательных программ среднего профессионального образования, в том числе образовательных программ среднего профессионального образования, интегрированных с образовательными программами среднего общего образования (при наличии у такой образовательной организации свидетельства о государственной аккредитации по образовательной программе среднего общего образования);
- обучающихся, получающих среднее общее образование по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих среднее общее образование по образовательным программам среднего общего образования, или для обучающихся детей-инвалидов и инвалидов, получающих среднее общее образование по образовательным программам среднего общего образования.
2.2. Итоговое сочинение в качестве использования его результатов при приеме в образовательные организации высшего образования по желанию также может проводиться для:
- лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы и имеющих документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (среднего (полного) общего образования);
- граждан, имеющих среднее общее образование, полученное в иностранных образовательных организациях (далее вместе - выпускники прошлых лет).
2.3. Регистрация обучающихся для проведения итогового сочинения (изложения) проводится в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучающийся осваивает образовательные программы среднего общего образования.
2.4. Регистрация лиц, указанных в пункте 2.2, на сдачу итогового сочинения (изложения) производится в комитете образования Еврейской автономной области (далее - комитет образования).
2.5. Изложение вправе писать:
- обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья или дети-инвалиды и инвалиды;
- обучающиеся, получающие среднее общее образование по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- лица, обучающиеся по состоянию здоровья на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении.
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья при подаче заявления на написание итогового изложения предъявляют копию рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии, а обучающиеся дети-инвалиды и инвалиды - оригинал или заверенную в установленном порядке копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Заявление на написание изложения подается в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой обучающийся осваивает образовательные программы среднего общего образования, за 2 недели до проведения изложения.

3. Организация проведения итогового сочинения (изложения)

3.1. Комитет образования обеспечивает проведение итогового сочинения (изложения) на территории области, в том числе:
- обеспечивает информационную безопасность при хранении, использовании и передаче комплектов тем итогового сочинения (текстов изложений), в том числе определяет места хранения комплектов тем итогового сочинения (текстов изложений), лиц, имеющих к ним доступ, принимает меры по защите комплектов тем итогового сочинения (текстов изложений) от разглашения содержащейся в них информации;
- определяет места регистрации на итоговое сочинение для выпускников прошлых лет;
- определяет специальные места проведения итогового сочинения и распределение между ними выпускников прошлых лет;
- организует формирование и ведение сведений о проведении итогового сочинения (изложения) обучающихся в региональной информационной системе проведения ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы среднего общего образования (далее - региональная информационная система), включая следующие сведения:
- об обучающихся, выпускниках прошлых лет, сдающих итоговое сочинение (изложение);
- о местах проведения итогового сочинения (изложения);
- о распределении обучающихся, выпускников прошлых лет по местам проведения итогового сочинения (изложения) - образовательным организациям;
- о результатах итогового сочинения (изложения), полученных обучающимися, выпускниками прошлых лет;
- организует информирование обучающихся и их родителей (законных представителей) по вопросам организации и проведения итогового сочинения (изложения) через организации, осуществляющие образовательную деятельность, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, а также путем взаимодействия со средствами массовой информации, организации работы телефонов "горячей линии" и ведения раздела на официальных сайтах в сети Интернет;
- обеспечивает передачу комплекта перечня тем сочинений (текстов изложений) в образовательные организации;
- обеспечивает проведение итогового сочинения (изложения) в образовательных организациях в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
- определяет организационную схему проведения итогового сочинения (изложения);
- формирует областную предметную комиссию по проверке итоговых сочинений (изложений) обучающихся областных и федеральных образовательных организаций, реализующих программы среднего общего образования.
3.2. Муниципальные отделы образования:
3.2.1. Формируют муниципальные экспертные комиссии по проверке итоговых сочинений (изложений).
3.2.2. Определяют место проверки итоговых сочинений (изложений) обучающихся и организуют их проверку.
3.2.3. Определяют лицо, ответственное за получение и доставку бланков для проведения итогового сочинения (изложения) в РЦОИ.
3.2.4. Определяют лиц, ответственных за получение бланков для проведения итогового сочинения (изложения) в муниципальном отделе образования и доставку их в образовательные организации и обратно после проведения итогового сочинения (изложения) в отдел образования.
3.3. Образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего общего образования (далее - образовательные организации), осуществляют следующие функции в рамках проведения итогового сочинения (изложения):
- организуют проведение итогового сочинения (изложения) в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
- представляют сведения для внесения в региональную информационную систему;
- получают темы сочинений (тексты изложений) и обеспечивают информационную безопасность при их получении, хранении и передаче;
- обеспечивают обучающихся, выпускников прошлых лет орфографическими словарями при проведении итогового сочинения, орфографическими и толковыми словарями при проведении изложения;
- информируют обучающихся и их родителей (законных представителей) о сроках проведения итогового сочинения (изложения), о времени и месте ознакомления с результатами итогового сочинения (изложения);
- формируют состав организаторов для проведения итогового сочинения (изложения) (далее - организаторы) из расчета два организатора в одной аудитории;
- определяют ответственного организатора в образовательной организации - пункте проведения итогового сочинения (изложения);
- определяют технического специалиста, ответственного за копирование регистрационных бланков и бланков записи обучающихся, выпускников прошлых лет.
3.4. Организационное и технологическое обеспечение проведения итогового сочинения (изложения) на территории Еврейской автономной области, в том числе обеспечение деятельности по эксплуатации региональной информационной систем и взаимодействию с федеральной информационной системой, осуществляется региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ).
3.5. Проверка итоговых сочинений (изложений) обучающихся осуществляется экспертами, входящими в состав комиссий, сформированных на муниципальном уровне (далее - Комиссия).
3.6. Эксперты Комиссии должны обладать квалификацией, которая определяется следующими требованиями:
3.6.1 владение необходимой нормативной базой:
- федеральный компонент государственных стандартов основного общего и среднего общего образования по русскому языку, по литературе (базовый и профильный уровни), утвержденный Приказом Минобразования России от 05.03.2004 № 1089);
- нормативные правовые акты, регламентирующие проведение итогового сочинения (изложения);
- рекомендации по проведению итогового сочинения (изложения) в выпускных классах организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования;
- регламент проведения итогового сочинения (изложения) в выпускных классах организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования;
- владение необходимыми предметными компетенциями:
- иметь высшее профессиональное (педагогическое) образование по специальности учитель русского языка и литературы;
- обладать опытом проверки сочинений в выпускном классе образовательных организаций, реализующих программы среднего общего образования;
3.6.2 владение содержанием основного общего и среднего общего образования, которое находит отражение в федеральном компоненте государственного стандарта общего образования (Приказ Минобразования России от 05.03.2004 № 1089), примерных образовательных программах, учебниках, включенных в федеральный перечень учебников, рекомендованных (или допущенных) Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных организациях;
3.6.3 владение компетенциями, необходимыми для проверки сочинения (изложения):
- знание общих научно-методических подходов к проверке и оцениванию сочинения (изложения);
- знание порядка проведения проверки итоговых сочинений;
- умение проверять и объективно оценивать сочинения обучающихся;
- умение применять установленные критерии и нормативы оценки;
- умение разграничивать ошибки и недочеты различного типа; выявлять в работе экзаменуемого однотипные и негрубые ошибки; правильно классифицировать ошибки в сочинениях экзаменуемых;
- умение оформлять результаты проверки, соблюдая установленные технические требования;
- умение обобщать результаты.
3.7. Состав Комиссии формируется из школьных учителей-предметников. Для получения объективных результатов при проверке и проведении итогового сочинения (изложения) учителя, обучающие выпускников данного учебного года, не привлекаются. Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек.

4. Сроки и продолжительность итогового сочинения (изложения)

4.1. Продолжительность проведения итогового сочинения (изложения) составляет 235 минут.
4.2. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей-инвалидов и инвалидов продолжительность проведения итогового сочинения (изложения) увеличивается на 1,5 часа.
4.3. Итоговое сочинение (изложение) проводится в первую среду декабря для обучающихся, выпускников прошлых лет. Для выпускников прошлых лет итоговое сочинение может проводиться в первую среду февраля и первую рабочую среду мая.
4.4. Выпускники прошлых лет при подаче заявления на прохождение итогового сочинения предъявляют оригиналы документов об образовании. Оригинал иностранного документа об образовании предъявляется с заверенным в установленном порядке переводом с иностранного языка. Указанное заявление подается лично.
4.5. Для обучающихся, выпускников прошлых лет, повторно допущенных в текущем году к сдаче итогового сочинения (изложения), в случаях, предусмотренных настоящим Положением, предусматриваются дополнительные сроки проведения итогового сочинения (изложения) (первая среда февраля и первая рабочая среда мая).

5. Сбор исходных сведений и подготовка к проведению
итогового сочинения (изложения)

5.1. Сведения об обучающихся, сдающих итоговое сочинение (изложение), вносятся РЦОИ в региональную информационную систему не позднее чем за 2 недели до проведения итогового сочинения (изложения).
5.2. Сведения об обучающихся, сдающих итоговое сочинение (изложение), представляют образовательные организации, в которых обучающиеся получают среднее общее образование, не позднее чем за 3 недели до проведения итогового сочинения (изложения).
5.3. Бланки для проведения итогового сочинения (изложения) доставляются представителями муниципальных отделов образования в муниципальные отделы образования, далее лицом, ответственным за получение бланков для проведения итогового сочинения (изложения) в муниципальном отделе образования, - в образовательные организации не позднее чем за день до проведения итогового сочинения (изложения).
5.4. Комплекты тем итогового сочинения (тексты изложений) передаются Рособрнадзором в комитет образования.
5.5. В местах проведения итогового сочинения (изложения) выделяется помещение для технического специалиста, оборудованное телефонной связью, принтером и персональным компьютером с необходимым программным обеспечением, для получения комплектов тем итогового сочинения (текстов изложений).

6. Проведение итогового сочинения (изложения)

6.1. Итоговое сочинение (изложение) проводится в образовательных организациях - пунктах проведения итогового сочинения (изложения).
6.2. Итоговое сочинение (изложение) начинается в 10.00 по местному времени.
6.3. Количество, общая площадь и состояние помещений, предоставляемых для проведения итогового сочинения (изложения), обеспечивают проведение итогового сочинения (изложения) в условиях, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
6.4. Обучающиеся рассаживаются за рабочие столы в произвольном порядке.
6.5. Во время проведения итогового сочинения (изложения) обучающимся, выпускникам прошлых лет запрещается пользоваться текстами литературного материала (художественные произведения, дневники, мемуары, публицистика).
6.6. До начала итогового сочинения (изложения) организаторы проводят инструктаж обучающихся, в том числе информируют о правилах оформления итогового сочинения (изложения), продолжительности проведения итогового сочинения (изложения), а также о времени и месте ознакомления с результатами итогового сочинения (изложения). Организаторы также информируют о том, что записи на черновиках не обрабатываются и не проверяются.
6.7. Организаторы выдают обучающимся, выпускникам прошлых лет бланки регистрации, бланк записи, дополнительные бланки записи (при необходимости) для выполнения итогового сочинения (изложения), черновики, орфографические словари.
6.8. Организаторы ознакомляют обучающихся, выпускников прошлых лет с темами итоговых сочинений (текстами изложений) и фиксируют их на доске (информационном стенде). По указанию организаторов обучающиеся, выпускники прошлых лет заполняют регистрационные поля бланков, указывают номер темы итогового сочинения (текста изложения).
6.9. Организаторы проверяют правильность заполнения обучающимися, выпускниками прошлых лет регистрационных полей бланков.
6.10. Организаторы объявляют начало проведения итогового сочинения (изложения) и время его окончания, фиксируют его на доске (информационном стенде), после чего обучающиеся, выпускники прошлых лет приступают к написанию итогового сочинения (изложения).
6.11. В случае нехватки места в бланке для выполнения итогового сочинения (изложения) по запросу обучающегося, выпускника прошлых лет организаторы выдают ему дополнительный бланк записи. По мере необходимости обучающимся, выпускникам выдаются черновики.
6.12. Во время проведения итогового сочинения (изложения) на рабочем столе обучающегося, выпускника прошлых лет, помимо регистрационного бланка и бланков записи, находятся:
- ручка (гелевая, капиллярная);
- документ, удостоверяющий личность;
- при необходимости лекарства и питание;
- орфографический словарь - на сочинении;
- орфографический и толковый словарь - на изложении.
6.13. В день проведения итогового сочинения (изложения) обучающимся, выпускникам прошлых лет запрещено иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.
6.14. За 30 минут и за 5 минут до окончания итогового сочинения (изложения) организаторы сообщают обучающимся, выпускникам прошлых лет о скором завершении итогового сочинения (изложения).
6.15. По истечении времени итогового сочинения (изложения) организаторы объявляют окончание итогового сочинения (изложения) и собирают бланки регистрации и бланки с итоговыми сочинениями (изложениями) у обучающихся, выпускников прошлых лет.
6.16. Обучающиеся, выпускники прошлых лет, досрочно завершившие выполнение итогового сочинения (изложения), сдают бланки и покидают образовательную организацию, не дожидаясь завершения окончания итогового сочинения (изложения).
6.17. Собранные бланки регистрации и бланки с итоговыми сочинениями (изложениями) организаторы передают ответственному организатору.
6.18. Ответственный организатор передает бланки регистрации и бланки с итоговыми сочинениями (изложениями) техническому специалисту для копирования, после чего обеспечивает доставку материалов итогового сочинения (изложения) в муниципальный отдел образования.
6.19. Муниципальный отдел образования обеспечивает проверку итоговых сочинений (изложений). После проверки итоговых сочинений (изложений) обеспечивает их доставку в РЦОИ.

7. Проверка итоговых сочинений (изложений) и их оценивание

7.1. Проверка итоговых сочинений (изложений) и их оценивание на муниципальном уровне.
При осуществлении проверки итоговых сочинений (изложений) и их оценивании персональные данные участников сочинений (изложений) могут быть доступны экспертам.
7.2. Технический специалист, назначенный приказом муниципального отдела образования, проводит копирование регистрационных бланков и бланков записи обучающихся, выпускников прошлых лет.
7.3. Ответственное лицо, определенное на муниципальном уровне, передает копии бланков итогового сочинения (изложения) на проверку и копии регистрационных бланков для внесения результатов проверки экспертной комиссии.
7.4. Экспертная комиссия осуществляет проверку итоговых сочинений (изложений) обучающихся, выпускников прошлых лет и их оценивание в соответствии с критериями оценивания, разработка которых организуется Рособрнадзором. Каждое сочинение (изложение) обучающихся, выпускников прошлых лет проверяется одним экспертом один раз.
7.5. Результаты проверки итоговых сочинений (изложений) и оценка вносятся в копию бланка регистрации.
7.6. Копии бланков итогового сочинения (изложения) обучающихся, выпускников прошлых лет экспертная комиссия передает ответственному лицу, определенному на муниципальном уровне.
7.7. Ответственное лицо, определенное на муниципальном уровне, переносит результаты проверки из копий бланков регистрации в оригиналы бланков регистрации обучающихся, выпускников прошлых лет.
7.8. Проверка итоговых сочинений (изложений) и их оценивание экспертной комиссией должна завершиться не позднее чем через неделю с даты проведения итогового сочинения (изложения).

8. Обработка результатов итогового сочинения (изложения)

8.1. Оригиналы бланков итогового сочинения (изложения) обучающихся, выпускников прошлых лет с внесенными в них результатами проверки доставляются представителем муниципального отдела образования в РЦОИ для последующей обработки.
8.2. Бумажные бланки итогового сочинения (изложения) хранятся в РЦОИ.
8.3. Сканирование бланков итогового сочинения (изложения) обучающихся, выпускников прошлых лет производится в РЦОИ. Сканирование должно завершиться не позднее чем через три дня после проведения проверки и оценивания итогового сочинения (изложения) экспертами Комиссии.
8.4. Обработка проверенных бланков итогового сочинения (изложения) включает в себя:
8.4.1 сканирование проверенных бланков итогового сочинения (изложения);
8.4.2 распознавание информации, внесенной в проверенные бланки итогового сочинения (изложения);
8.4.3 сверку распознанной информации с оригинальной информацией, внесенной в проверенные бланки итогового сочинения (изложения).
8.5. Сведения о результатах сдачи итогового сочинения (изложения) обучающихся РЦОИ вносит в региональные информационные системы.
8.6. Изображения бланков итогового сочинения (изложения) РЦОИ размещает на региональном сервере.
8.7. Изображения бланков итогового сочинения (изложения) обучающихся, выпускников прошлых лет могут быть переданы по запросу в образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального и высшего образования.

9. Повторная сдача итогового сочинения (изложения)

9.1. Повторно имеют право сдать итоговое сочинение (изложение) в текущем году:
- обучающиеся, получившие по итоговому сочинению (изложению) неудовлетворительный результат ("незачет");
- обучающиеся, выпускники прошлых лет, не явившиеся на итоговое сочинение (изложение) по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
- обучающиеся, выпускники прошлых лет, не завершившие сдачу итогового сочинения (изложения) по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально).
9.2. В целях обеспечения права на объективное оценивание итогового сочинения (изложения) обучающимся предоставляется право подать в письменной форме заявление на повторную проверку сданного ими итогового сочинения (изложения).
9.3. Повторную проверку итогового сочинения осуществляет член Комиссии, не проверявший работу выпускника, подавшего заявление о повторной проверке.


------------------------------------------------------------------