Зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства ЕАО 29 октября 2014 г. № 107
------------------------------------------------------------------

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ
от 29 октября 2014 г. № 324-ОД

ОБ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ,
ГЛАВНЫХ БУХГАЛТЕРОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа управления здравоохранения правительства ЕАО
от 21.04.2015 № 140-ОД)

В соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, утвержденным постановлением губернатора Еврейской автономной области от 03.04.2013 № 93,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации руководителей областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
2. Установить, что при проведении аттестации заместителей руководителя, главных бухгалтеров областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, в заседании аттестационной комиссии в качестве члена комиссии участвует представитель управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
(п. 4 в ред. приказа управления здравоохранения правительства ЕАО от 21.04.2015 № 140-ОД)

Начальник управления
А.А.МАЦАНОВ





УТВЕРЖДЕНО
приказом управления
здравоохранения правительства
Еврейской автономной области
от 29.10.2014 № 324-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа управления здравоохранения правительства ЕАО
от 21.04.2015 № 140-ОД)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения аттестации руководителей областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее - управление).
1.2. Аттестация является обязательной для руководителей областных государственных учреждений здравоохранения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление (далее - учреждение).
1.3. Целями аттестации являются:
- объективная оценка деятельности руководителей учреждений и определение соответствия уровня их профессиональной компетентности занимаемой должности;
- оказание содействия в повышении эффективности работы руководителей учреждений и мотивирование их профессионального роста.
1.4. Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация руководителей учреждений и результаты, достигнутые ими при исполнении должностных обязанностей.
1.5. Аттестация проводится в форме собеседования.
1.6. Аттестации не подлежат:
- беременные женщины;
- руководители, находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);
- руководители, заместители руководителей, занимающие должность менее одного года.

2. Сроки проведения аттестации и состав
аттестационной комиссии

2.1. Аттестация руководителей учреждений проводится один раз в три года. Аттестация руководителей учреждений осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным приказом управления на соответствующий календарный год.
2.2. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия.
2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии обязательно включается председатель Еврейской областной организации профсоюза работников здравоохранения Еврейской автономной области. В состав аттестационной комиссии также могут быть включены независимые эксперты (представители научных и образовательных учреждений, других организаций - специалисты по вопросам, связанным с деятельностью учреждения, приглашаемые в качестве членов комиссии).
(в ред. приказа управления здравоохранения правительства ЕАО от 21.04.2015 № 140-ОД)
Количество независимых экспертов не должно превышать одной трети состава аттестационной комиссии.
Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом управления.
2.4. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии.
В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель.
2.5. Секретарь аттестационной комиссии принимает и оформляет аттестационные документы; информирует членов комиссии и аттестуемого руководителя учреждения о времени заседания аттестационной комиссии; ведет протокол заседания комиссии, оформляет документы по результатам аттестации и решает другие организационные вопросы.
2.6. Все члены аттестационной комиссии обладают равными правами.
2.7. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным при наличии не менее двух третей ее состава.
2.8. В своей работе члены аттестационной комиссии руководствуются действующим федеральным и областным законодательством и настоящим Положением.

3. Порядок подготовки аттестации

3.1. Подготовка к проведению аттестации предусматривает следующие мероприятия:
- разработку и утверждение графика проведения аттестации руководителей учреждений, в котором указываются: список аттестуемых руководителей учреждений, место, дата, время проведения аттестации, дата представления в аттестационную комиссию документов, лицо, ответственное за подготовку документов;
- формирование списка руководителей учреждений, подлежащих аттестации, с указанием уровня их профессиональной подготовки, наличия дополнительного профессионального образования, стажа работы, результатов предыдущей аттестации;
- разъяснительную работу по подготовке представляемых в аттестационную комиссию документов, о целях и порядке проведения аттестации.
3.2. Не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации:
- приказом управления утверждается график проведения аттестации руководителей учреждений и доводится до сведения каждого руководителя, подлежащего аттестации;
- издается приказ об организации проведения аттестации, которым определяется персональный состав аттестационной комиссии.
3.3. Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за две недели до даты проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию материалы на аттестуемого руководителя учреждения:
- копии документов об образовании, повышении квалификации за последние 3 года;
- копию трудовой книжки;
- аттестационный лист предыдущей аттестации руководителя учреждения (протокол заседания аттестационной комиссии);
- копии трудового договора и должностной инструкции;
- копии предписаний уполномоченных органов и организаций по результатам проверок деятельности учреждения (при их наличии);
- информационно-аналитический отчет, составленный руководителем учреждения о своей профессиональной деятельности, и иные материалы (по желанию самого аттестуемого) по итогам аттестационного периода, предшествующего дате проведения аттестации, характеризующие деятельность аттестуемого руководителя учреждения (отзывы, благодарственные письма).
3.4. Аттестуемый руководитель учреждения не менее чем за две недели до начала проведения аттестации должен быть ознакомлен под роспись с документами, представленными в аттестационную комиссию. При этом аттестуемый руководитель учреждения вправе представить в аттестационную комиссию недостающие документы, дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период.
3.5. Оценка служебной деятельности руководителя учреждения основывается на его соответствии занимаемой должности, сложности выполняемой им работы, ее результативности.
При оценке служебной деятельности руководителя учреждения учитываются:
а) знание руководителем учреждения основ трудового законодательства, отраслевой специфики учреждения, правил и норм по охране труда и экологической безопасности (с учетом отраслевой специфики учреждения), основ управления учреждением, экономики и планирования;
б) своевременность и качественность исполнения руководителем учреждения должностных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами или законами Еврейской автономной области, иными нормативными правовыми актами, уставом учреждения, трудовым договором;
в) организаторские способности руководителя учреждения (способность оперативно и самостоятельно принимать обоснованные решения и нести за них ответственность; способность организовать работу коллектива и направлять деятельность работников на осуществление поставленных задач; сознание ответственности за последствия своих действий (бездействия), принимаемых решений; способность работать в экстремальных условиях, выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки нестандартных решений; умение быстро и правильно реагировать на возникающие (чрезвычайные) ситуации, способность воспитывать у работников чувство ответственности за порученную работу, стимулировать творческую инициативу работников и рост их квалификации, освоение ими новых направлений и технологий);
г) выполнение учреждением государственного задания и достижение предусмотренных в нем показателей;
д) эффективное и надлежащее использование государственного имущества, закрепленного за учреждением.

4. Порядок проведения аттестации

4.1. Аттестация руководителей учреждений проводится с приглашением аттестуемого руководителя учреждения на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя учреждения на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (временная нетрудоспособность, служебная командировка, личные обстоятельства, повлекшие невозможность прохождения аттестации) аттестация переносится на более поздний срок, и ее проведение осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
4.2. Во время проведения аттестации аттестационная комиссия:
- рассматривает представленные документы, установленные пунктом 3.3 настоящего Положения;
- заслушивает сообщение секретаря аттестационной комиссии об аттестуемом руководителе учреждения на основании отзыва о нем;
- заслушивает аттестуемого руководителя учреждения;
- задает аттестуемому руководителю учреждения вопросы по фактически выполняемым обязанностям в соответствии с занимаемой должностью, знанию федерального законодательства и законодательства Еврейской автономной области в сфере его работы.
4.3. Аттестационная комиссия оценивает деятельность аттестуемого руководителя учреждения на основе результатов его трудовой деятельности, изложенных в его информационно-аналитическом отчете, и собеседования. При этом должны учитываться квалификация, опыт работы аттестуемого в должности руководителя, эффективность и результативность его деятельности.
4.4. Аттестационная комиссия принимает решение простым большинством голосов открытым голосованием в отсутствие аттестуемого.
При равном количестве голосов аттестуемый руководитель признается соответствующим занимаемой им должности либо соответствует занимаемой им должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии.
4.5. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
- руководитель учреждения соответствует занимаемой должности;
- руководитель учреждения не соответствует занимаемой должности;
- руководитель учреждения соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии.
4.6. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в заседании.
4.7. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист по форме согласно приложению к настоящему Положению. Аттестационный лист составляется в двух экземплярах, подписывается председательствующим, секретарем и членами аттестационной комиссии.
4.8. Член аттестационной комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания аттестационной комиссии.
4.9. Решение аттестационной комиссии доводится до сведения аттестуемого под роспись в аттестационном листе непосредственно после подведения итогов голосования.
4.10. Один экземпляр аттестационного листа и отчет руководителя, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле, а другой экземпляр аттестационного листа выдается руководителю учреждения под роспись.

5. Реализация решений аттестационных комиссий

5.1. Документы аттестации в течение семи рабочих дней со дня ее проведения передаются начальнику управления для принятия решения об утверждении итогов аттестации (решение должно быть принято в месячный срок с учетом рекомендаций аттестационной комиссии).
5.2. Увольнение руководителя учреждения, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, производится в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Трудовые споры по вопросам увольнения и восстановления в должности руководителя учреждения, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке рассмотрения трудовых споров.





Приложение
к Положению об аттестации руководителей
областных государственных учреждений и их
заместителей, функции и полномочия учредителя
которых осуществляет управление здравоохранения
правительства Еврейской автономной области

Аттестационный лист

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Дата рождения __________________________________________________________
3. Сведения об образовании и повышении квалификации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(что окончил и когда, специальность и квалификация по диплому,
ученая степень, ученое звание)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения (избрания,
утверждения) на эту должность
___________________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж
___________________________________________________________________________
6. Стаж работы в данном учреждении
___________________________________________________________________________
7. Стаж работы по занимаемой должности
___________________________________________________________________________
8. Оценка деятельности работника по результатам голосования:
- руководитель соответствует занимаемой должности;
- руководитель не соответствует занимаемой должности;
- руководитель соответствует занимаемой должности при условии
выполнения рекомендаций аттестационной комиссии.
Количество голосов по выносимому решению: за _______________,
против _______________
Решение, выносимое аттестационной комиссией
___________________________________________________________________________
9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым
они даются)
___________________________________________________________________________
10. Примечания
___________________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии
Секретарь аттестационной комиссии

Члены аттестационной комиссии

М.П. Дата аттестации

С аттестационным листом
ознакомился ___________________________________
(подпись аттестованного и дата)


------------------------------------------------------------------