МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 2650

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СМИДОВИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 ГОД" И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СМИДОВИЧСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
ЗА СЧЕТ ЦЕЛЕВЫХ ВЗНОСОВ, ДЛЯ ОБУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ
САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО
от 22.04.2015 № 722)

В целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (далее - объединения граждан) администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории Смидовичского муниципального района на 2015 год" (далее - Программа).
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов, для обустройства территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в 2015 году (далее - Порядок).
3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по предоставлению субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, расположенным на территории муниципального образования "Смидовичский муниципальный район".
4. Управлению сельского хозяйства администрации муниципального района (Святовец М.И.) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
5. Начальнику финансового отдела администрации муниципального района Кудиш Ю.Ю. производить финансирование Программы в пределах средств, утвержденных в бюджете.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление сельского хозяйства администрации муниципального района (Святовец М.И.).
7. Постановление опубликовать в газете "Районный вестник".
8. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава администрации муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 25.11.2014 № 2650

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 ГОД"

1. Паспорт Программы

Наименование муниципальной Программы
"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории Смидовичского муниципального района на 2015 год"
Ответственный исполнитель муниципальной Программы
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
Участник муниципальной Программы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цели муниципальной Программы
Улучшение социально-бытовых условий в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан путем инженерного обеспечения их территорий
Задачи муниципальной Программы
Обустройство территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы
Увеличение протяженности линий электропередач на 37,5 м.
Увеличение протяженности дорожной сети на 179 м
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы
2015 год
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная оценка расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований поселений, внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной Программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования на 2015 год составляет 300,0 тыс. рублей, в т.ч.:
- областной бюджет - 200,0 тыс. руб.;
- местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы
Увеличение протяженности линий электропередач на 37,5 м.
Увеличение протяженности дорожной сети на 179 м

2. Общая характеристика сферы реализации Программы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

На территории Смидовичского муниципального района насчитывается 71 садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение.
Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (далее - объединения граждан) оказывают значительное влияние на социальную, экономическую и продовольственную ситуацию в Смидовичском районе.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство за свой счет и своим трудом в интересах семьи, обеспечивают решение социально значимых проблем: продовольственной для малообеспеченных граждан, летнего оздоровительного отдыха, занятости пенсионеров и граждан, а также частичное решение жилищной проблемы.
Вместе с тем существуют серьезные проблемы в инженерно-техническом обеспечении объединений граждан. Основными проблемами являются ремонт и содержание подъездных дорог.
Принятие и реализация Программы позволит обеспечить реализацию адресной поддержки объединений граждан в Смидовичском районе, а также обеспечит занятость и рост доходов населения области.

3. Цели, задачи и показатели их достижения

Основной целью Программы является увеличение производства сельскохозяйственной продукции в объединениях граждан.
Основной задачей Программы является развитие инженерно-технической инфраструктуры, в том числе обеспечение транспортной доступности, электрификация, обустройство дорог в объединениях граждан.

4. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
1
Ремонт подъездных дорог в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
метр
0
179
2
Строительство линий электропередач в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
метр
0
37,5

5. Прогноз конечных результатов Программы

Принятие и реализация Программы позволит обеспечить реализацию адресной поддержки объединений граждан, а также обеспечит занятость и рост доходов населения района.

6. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2015 год.

7. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы представлены в таблице 2.

Таблица 2

N
п/п
Наименование программы, мероприятий
Ответственный исполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации Программы, мероприятий
1
2
3
4
5
6
1.
"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории Смидовичского муниципального района на 2015 год"
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района.
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
IV квартал 2015


Повышение электрификации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
1.
Возмещение затрат по электроснабжению в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
IV квартал 2015
37,5 м
Отсутствие электрических сетей повлечет за собой проблемы при изготовлении кормов, освещении, отоплении животноводческих помещений и теплиц
Ремонт подъездных дорог в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
документа.
------------------------------------------------------------------
2.
Возмещение затрат по ремонту подъездных дорог в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
IV квартал 2015
179 м
Плохое состояние дорог не позволит в полной мере осуществить производственную, хозяйственную деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, затрудняя доставку органических удобрений, кормов, поголовья скота, молодняка птицы и осложнит вывоз произведенной с/х продукции на рынки области и Хабаровского края

8. Механизм реализации Программы

Исполнителями основных мероприятий Программы являются управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района и управление сельского хозяйства правительства области.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий за счет средств областного и местного бюджетов объединениям граждан в Смидовичском районе в целях возмещения части затрат на осуществление социально значимых проектов объединений граждан.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации Программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Программы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования по программе на 2015 год составляет 300,0 тыс. руб., в том числе средства:
- областного бюджета - 200,0 тыс. руб.;
- местного бюджета - 100,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в таблице 3.

Таблица 3

N
п/п
Наименование Программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.),
2015 год
1.
"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории Смидовичского муниципального района на 2015 год".
ВСЕГО,
в т.ч.:
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
04
05
7950600
810
100,0
1.1
Возмещение затрат по электроснабжению в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
04
05
7950600
810
50,0
1.2
Возмещение затрат по ремонту подъездных дорог в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
04
05
7950600
810
50,0

Информация о ресурсном обеспечении Программы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств областного бюджета представлены в таблице 4.

Таблица 4

N
п/п
Наименование Программы, мероприятий
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), 2015 год
1
"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории Смидовичского муниципального района на 2015 год"
ВСЕГО
300,0
Бюджет муниципального района
100,0
Областной бюджет
200,0
1.1
Возмещение затрат по электроснабжению в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
ВСЕГО
150,0
Бюджет муниципального района
50,0
Областной бюджет
100,0
1.2
Возмещение затрат по ремонту подъездных дорог в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
ВСЕГО
150,0
Бюджет муниципального района
50,0
Областной бюджет
100,0

Структура финансирования Программы по направлениям расходов представлена в таблице 5.

Таблица 5

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
последующие годы
ВСЕГО
300,0
300,0



Бюджет района
100,0
100,0



Областной бюджет
200,0
200,0



Федеральный бюджет
0
0



Внебюджетные источники
0
0



КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
Бюджет района





Областной бюджет





Федеральный бюджет





Внебюджетные источники





ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Бюджет района
100,0
100,0



Областной бюджет
200,0
200,0



Федеральный бюджет
0
0



Внебюджетные источники
0
0




11. Методика оценки эффективности Программы

Реализация мероприятий объединений граждан позволит увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции граждан, улучшить значительный потенциал для дальнейшего динамичного развития объединений граждан, включить их в систему потребительской кооперации и повысить уровень и качество жизни населения Смидовичского района.



где: Эд - протяженность дороги (показатель должен быть не ниже 179 м).



где: Ээ - протяженность линий электропередач (показатель должен быть не ниже 37,5 м).





УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
администрации муниципального района
от 25.11.2014 № 2650

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ ЦЕЛЕВЫХ ВЗНОСОВ, НА
ОБУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ
И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН
(ДАЛЕЕ - ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРАЖДАН) В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО
от 22.04.2015 № 722)

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов, на обустройство территорий объединений граждан в 2015 году (далее - Порядок) устанавливает механизм и условия предоставления субсидий объединениям граждан на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов, на обустройство территорий некоммерческих объединений (далее - субсидия).
Правом на получение субсидии обладают объединения граждан, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Смидовичского муниципального района.
2. Предоставление субсидий осуществляется администрацией Смидовичского муниципального района (далее - администрация) на основании соглашения с некоммерческими объединениями.
3. Управление сельского хозяйства администрации муниципального района осуществляет работу по проверке сметных документов, указанных в пп. 7.5 пункта 7 настоящего Порядка.
4. Субсидии предоставляются на основании представленных документов, указанных в п. 7 настоящего Порядка, за период с 01.01.2015 по 01.11.2015 в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Смидовичского муниципального района.
5. Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат на обустройство территорий объединений граждан в размере до 20% от суммы фактически произведенных затрат в 2015 году, но не более 300,0 тыс. рублей.
(п. 5 в ред. постановления администрации муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО от 22.04.2015 № 722)
6. Решение о предоставлении субсидий принимается на заседании комиссии по предоставлению субсидий объединениям граждан (далее - комиссия). Заседание комиссии считается правомерным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии.
7. Для получения субсидии объединения граждан представляют в управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района следующие документы:
7.1 заявление о предоставлении субсидии;
7.2 копии учредительных документов, копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в налоговом органе не ранее чем за месяц до подачи заявления о предоставлении субсидии;
7.3 копию документа об открытии отдельного расчетного счета в российской кредитной организации для целевых взносов на инженерное обеспечение территорий объединений граждан для перечисления субсидии;
7.4 копии протоколов заседаний правления объединения граждан с решением об использовании целевых средств;
7.5 копии договоров и смет затрат на выполнение работ, копии счетов-фактур, счетов, товарных накладных, актов выполненных работ;
7.6 копии платежных поручений, подтверждающих оплату в текущем году выполненных работ.
8. Управление сельского хозяйства администрации регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью управления сельского хозяйства администрации.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
Ответственность за достоверность документов, представленных для выплаты субсидий, и содержащихся в них сведений несут получатели субсидий.
Комиссия в течение 10 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы и выносит решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия представленных документов установленным настоящим Порядком требованиям их комплектности и оформления.
В случае отказа в предоставлении субсидий заявителю направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.
9. Прием документов на выплату субсидий осуществляется до 15.10.2015.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в соответствии с настоящим Порядком, управление сельского хозяйства администрации в течение пяти рабочих дней со дня выявления данных фактов направляет соответствующему объединению граждан уведомление о возврате незаконно полученных бюджетных средств.
Возврат субсидии осуществляется объединением граждан в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате незаконно полученных бюджетных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Еврейской автономной области.
В случае отказа объединения граждан добровольно возвратить незаконно полученные средства возврат в бюджет Смидовичского муниципального района осуществляется в судебном порядке.
10. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет управление сельского хозяйства администрации.





УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района
от 25.11.2014 № 2650

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ САДОВОДЧЕСКИМ
ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ
ГРАЖДАН, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

Святовец М.И. - заместитель главы администрации муниципального района, начальник управления сельского хозяйства, председатель комиссии;
Толстых Ю.В. - специалист-эксперт управления сельского хозяйства, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Клюшина М.В. - начальник отдела дорожной деятельности, транспорта, связи и энергетики администрации муниципального района;
Кудиш Ю.Ю. - начальник финансового отдела администрации муниципального района;
Рекрут Р.Ф. - заместитель начальника управления сельского хозяйства администрации муниципального района;
Слуцкий В.Е. - начальник управления местного хозяйства администрации муниципального района.


------------------------------------------------------------------