Приказ управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 24.03.2014 N 34 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Лабораторные, диагностические исследования"



УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 24 марта 2014 г. № 34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛАБОРАТОРНЫЕ,
ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов управления ветеринарии при
правительстве ЕАО от 06.05.2014 № 55, от 08.05.2015 № 37)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 № 705-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Лабораторные, диагностические исследования".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области Оборотову О.С.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Начальник управления
Г.М.ДЗЮБА





УТВЕРЖДЕН
приказом управления
ветеринарии при правительстве
Еврейской автономной области
от 24.03.2014 № 34

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ЛАБОРАТОРНЫЕ, ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов управления ветеринарии при
правительстве ЕАО от 06.05.2014 № 55, от 08.05.2015 № 37)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги "Лабораторные, диагностические исследования" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов оказания государственной услуги по проведению лабораторных, диагностических исследований (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в областное государственное ветеринарно-диагностическое бюджетное учреждение "Областная ветеринарная лаборатория", ее филиалы (далее - областная ветеринарная лаборатория, ее филиалы), на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - портал) в целях реализации его права на запись для проведения лабораторных, диагностических исследований.

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются юридические и физические лица, обратившиеся в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы за предоставлением государственной услуги.
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Сведения о наименовании, местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты, фамилии, имени, отчестве должностных лиц областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов предусмотрены в приложении 1 к административному регламенту.
1.3.2. Адрес портала государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области в сети Интернет: www.pgu.eao.ru.
1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
- по личному обращению заявителя в управление ветеринарии, областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы;
- по письменным обращениям заявителя в управление ветеринарии, областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы;
- с использованием средств телефонной связи.
Кроме того, заявитель может получить указанную информацию при обращении на портал посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистами областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги), способами, предусмотренными для получения информации о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.4. Специалисты областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов осуществляют подготовку информации по вопросам предоставления государственной услуги на электронном носителе, которая размещается на портале.
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют подготовку информации по вопросам предоставления государственной услуги в бумажном виде, которая размещается на информационном стенде областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Лабораторные, диагностические исследования".
2.2. Государственную услугу предоставляют областная ветеринарная лаборатория, ее филиалы.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- оформление и выдача результатов исследований по экспертизе, протоколов испытаний, направленных на предупреждение, диагностику и лечение болезней животных, выпуск и обращение полноценных в ветеринарном отношении пищевых продуктов (далее - результаты).
2.3.1. Результаты исследований по экспертизе оформляются при исследовании патологического, клинического материала, пищевых продуктов, продовольственного сырья и кормов животного происхождения, предусматривающих диагностику инфекционных болезней и определение безопасности в ветеринарном отношении.
2.3.2. Протоколы испытаний оформляются при исследовании пищевых продуктов, продовольственного сырья и кормов с целью подтверждения соответствия обязательным требованиям качества и безопасности.
2.3.3. Результаты оформляются в лабораториях заведующими отделами, ветеринарными врачами, лаборантами и утверждаются начальником лаборатории или лицом, его замещающим, на основании проведенных исследований и не требуют промежуточных согласований в органах исполнительной власти и вышестоящих учреждениях государственной ветеринарной службы.
2.4. Срок предоставления государственной услуги определяется путем исчисления сроков выполнения административных процедур, составляющих государственную услугу.
При приеме заявлений и материала, подлежащего исследованию, сопроводительных документов и их регистрации срок административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
Срок проведения лабораторных, диагностических исследований определяется непосредственно в зависимости от вида и методики их проведения, предусмотренных указаниями, ГОСТами, наставлениями, инструкциями по их проведению в зависимости от конкретных видов исследований и испытаний.
Срок оформления и выдачи результатов государственной услуги не может превышать 3 рабочих дней после окончания проведения лабораторных исследований (испытаний).
2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, № 7);
- Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, № 24, ст. 857; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1 (часть 1), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 29, № 30, ст. 3805; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21);
- Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242; 2006, № 1, ст. 10, № 14, ст. 1458; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 29; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, 21);
- Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, 52, (ч. 1), ст. 5140; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293, № 49, ст. 6070; 2008, № 30(42), ст. 3616; 2009, № 29 ст. 3626, № 48, ст. 5711);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010, № 168; "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 17.06.2013, № 24, ст. 2999);
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 06.05.2014 № 55)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 17.08.1998, № 33, ст. 4012);
- санитарно-эпидемиологическими правилами СП 1.3.1285-03 "Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 12.03.2003, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.05.2003 № 4545 ("Российская газета", № 119/1, 20.06.2003);
- санитарно-эпидемиологическими правилами СП 1.3.2322-08 "Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней", утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2008 № 4, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 21.02.2008 № 11197 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 19, 12.05.2008);
- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.11.2008 № 490 "Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 52, 29.12.2008);
- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2008 № 462 "Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры" ("Российская газета", № 68, 17.04.2009);
- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 № 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 18, 05.05.2008);
- правилами взятия патологического материала, крови, кормов и пересылки их для лабораторного исследования, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР от 24.06.1971 ("Ветеринарное законодательство. Том II". М., "Колос", 1972);
- постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.06.2010 № 243-пп "Об утверждении прейскурантов предельной стоимости на платные ветеринарные услуги, диагностические исследования, оказываемые государственными ветеринарными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области" ("Биробиджанер штерн" от 09.07.2010, № 50).
2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет:
- заявление по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту;
- материал, подлежащий исследованию;
- сопроводительные документы (формы сопроводительных документов указаны в приложениях № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 к административному регламенту) по видам проб продукции:
1) при отправке патологического материала и крови:
- направление с указанием вида, пола, возраста, инвентарного номера (при наличии) животного, от которого взят материал для исследования, количество проб, краткое описание клинических признаков и патолого-анатомических изменений, предполагаемый диагноз;
- информацию о наименовании организации с указанием адреса, контактных телефонов, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя организации (владельца животного);
- дополнительные сведения, отражающие информацию о физиологическом состоянии животных, применении лекарственных средств, условиях кормления животных, используемых кормах и т.д.;
2) при доставке образцов кормов:
- направление с информацией, отражающей состояние и недвусмысленную идентификацию объекта испытаний (исследований), включая наименование и адрес производителя, нормативно-технический документ, в соответствии с которым он произведен, метод, дату и место отбора проб образцов, данные заявителя с указанием адреса, контактных телефонов, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя организации или владельца продукции;
3) при отправке материала из рыбохозяйственного водоема:
- направление с отражением информации (данных) по клиническим и эпизоотологическим показателям;
- информацию о наименовании организации с указанием адреса, контактных телефонов, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя организации;
4) при отправке проб кожевенного (мехового сырья):
- направление с описью (сопроводительной ведомостью) в 2 экземплярах по форме согласно приложению № 6 к административному регламенту;
- информацию о наименовании организации с указанием адреса, контактных телефонов, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя организации или фамилии владельца кожевенного (мехового сырья);
5) при направлении пищевой продукции и продовольственного сырья:
- направление с информацией, отражающей состояние и недвусмысленную идентификацию объекта испытаний, включая наименование и адрес производителя, нормативно-технический документ, в соответствии с которым он произведен, метод, дату и место отбора проб образцов, данные заявителя с указанием адреса, контактных телефонов, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя организации или владельца;
- документ, подтверждающий оплату оказываемой государственной услуги, если это предусмотрено постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.06.2010 № 243-пп "Об утверждении прейскурантов предельной стоимости на платные ветеринарные услуги, диагностические исследования, оказываемые государственными ветеринарными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области".
Оплата заявителем ветеринарных услуг осуществляется по безналичному расчету или непосредственно в кассу лаборатории за наличный расчет. Заявителю выдаются документы об оплате за проведенные исследования (для физических лиц - кассовый чек или квитанция на оплату ветеринарных услуг, для юридических лиц - счет, счет-фактура, акт выполненных работ (в случае оплаты наличным путем - кассовый чек и приходный ордер).
Данный перечень является исчерпывающим.
Предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы.
2.7. Для проведения лабораторных, диагностических исследований заявитель вправе представить:
- на патологический материал для биологического исследования - акты (протоколы) вскрытия;
- для продукции животного происхождения:
- сертификаты;
- паспорта пасек.
2.8. Областная ветеринарная лаборатория, ее филиалы не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основанием для отказа в приеме заявления является его несоответствие форме, предусмотренной в приложении 3 к административному регламенту.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- направление проб (материала) без сопроводительных документов, регламентированных правилами взятия патологического материала, крови, кормов и пересылки их для лабораторного исследования, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- несоответствие материала, представленного для проведения лабораторного исследования, указанному в направлении на исследование;
- представление для лабораторных исследований материала, полученного с нарушением правил отбора и условий доставки;
- поступление на исследование продукции животноводства, в отношении которой владелец не может подтвердить ее происхождение, а также имеющей явные признаки недоброкачественности и представляющей в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека;
- отказ заявителя от оплаты лабораторных исследований в случае, если исследования проводятся на платной основе в соответствии с перечнем государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам областными государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.06.2010 № 243-пп "Об утверждении прейскурантов предельной стоимости на платные ветеринарные услуги, диагностические исследования, оказываемые государственными ветеринарными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области".
Иных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.12. Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления, по договорам или по факту разового обращения заявителя безвозмездно - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или на платной основе по безналичному или наличному расчету с выдачей кассового чека, квитанции или других документов установленного образца в размере, определенном постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.06.2010 № 243-пп "Об утверждении прейскурантов предельной стоимости на платные ветеринарные услуги, диагностические исследования, оказываемые государственными ветеринарными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области".
2.13. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставление данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в административном регламенте не предусматриваются.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Прием документов и материала осуществляется при личном визите заявителя специалистом ветеринарной лаборатории, который проверяет правильность заполнения заявления и состояние материала, подлежащего исследованию, проверяет наличие сопроводительных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, и регистрирует их в день их поступления.
Регистрация заявления производится в день обращения заявителя (представителя заявителя) в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы.
При направлении заявления посредством портала регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия специалистов областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов.
В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока и порядка регистрации запросов заявителя о предоставлении услуг, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, в административном регламенте не предусматривается.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Здания, в которых расположены областная ветеринарная лаборатория, ее филиалы, оборудуются входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
Вход в здания областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов оснащаются информационными табличками (вывесками), содержащими полное наименование областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов и график их работы.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Присутственные места включают места для информирования, ожидания в очереди и приема заявителей.
Места для информирования оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- образцом заявления.
Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получении ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
В зданиях областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов организуются помещения для специалиста, ответственного за прием и регистрацию корреспонденции.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете.
Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
На информационных стендах областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов размещается следующая информация:
- график приема заявителей, номера контактных телефонов, адреса электронной почты областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;
- образец заявления;
- перечень лиц, имеющих право на предоставление государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов в ходе предоставления государственной услуги.
В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание требований к помещениям, в которых предоставляются услуги, оказываемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.
2.17. Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень открытости информации о государственной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
- размещение в сети Интернет, средствах массовой информации, на информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.18. Показателями качества государственной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
2.19. Заявитель (представитель заявителя) для получения государственной услуги представляет на бумажном носителе или в форме электронного документа заявление, предусмотренное в пункте 2.6 административного регламента.
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 08.05.2015 № 37)
Данное заявление может быть направлено в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы в электронной форме посредством портала.
Для заявителя обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления услуги с использованием портала.

Раздел 3. Описание административных процедур
по предоставлению государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге:
2) прием заявления и материала, подлежащего исследованию, сопроводительных документов, их регистрацию;
3) проведение лабораторных, диагностических исследований;
4) оформление и выдачу результатов.
Блок-схема последовательности административных действий предоставления государственной услуги предусмотрена в приложении 2 к административному регламенту.

3.1. Описание административных процедур по предоставлению
информации заявителям и обеспечению доступа заявителей
к сведениям о государственной услуге

3.1.1. Перечень административных процедур

Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге включает в себя следующие административные процедуры:
- индивидуальное устное информирование;
- письменное информирование;
- размещение информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования.

3.1.2. Индивидуальное устное информирование

Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее - административная процедура) является устное обращение заявителя в областную ветеринарную лабораторию или в ее филиалы по телефону или лично.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
В ходе личного приема с согласия заявителя специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, дается устный ответ.
(абзац введен приказом управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 08.05.2015 № 37)
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование областной ветеринарной лаборатории или ее филиала. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, дает ответ самостоятельно.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников областной ветеринарной лаборатории или ее филиалов. Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ в порядке, установленном в административной процедуре "Письменное информирование" настоящего административного регламента.
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 08.05.2015 № 37)
После окончания приема специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной заявителю информации в карточку личного приема.
Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в областную ветеринарную лабораторию и ее филиалы.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге лично или по телефону.
Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в карточке личного приема.

3.1.3. Письменное информирование

3.1.3.1. Перечень административных процедур

Письменное информирование включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и регистрацию заявления;
- рассмотрение заявления, подготовку ответа;
- выдачу (направление) ответа.

3.1.3.2. Прием и регистрация заявления

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (далее - административная процедура) является направление заявителем заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее - заявление) в областную ветеринарную лабораторию или в ее филиалы лично либо посредством почтовой или электронной связи.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за делопроизводство.
Заявление регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в установленном порядке в день его поступления в областную ветеринарную лабораторию или в ее филиалы.
При направлении заявления по электронной почте заявителю направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления в областную ветеринарную лабораторию или в ее филиалы с указанием даты и входящего номера.
Зарегистрированное заявление передается специалистом, ответственным за делопроизводство, руководителю областной ветеринарной лаборатории или в ее филиалы, который путем наложения письменной резолюции на заявлении поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю.
Специалист, ответственный за делопроизводство, передает заявление с резолюцией руководителя областной ветеринарной лаборатории или ее филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 дней со дня поступления заявления в областную ветеринарную лабораторию или ее филиалы.
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя в областную ветеринарную лабораторию или в ее филиалы с заявлением.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

3.1.3.3. Рассмотрение заявления, подготовка ответа

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовке ответа (далее - административная процедура) является поступление заявления с резолюцией руководителя областной ветеринарной лаборатории или ее филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации.
При наличии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге.
При отсутствии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге.
Указанные проекты писем представляются на подписание руководителю областной ветеринарной лаборатории или ее филиала.
Подписанные руководителем областной ветеринарной лаборатории или ее филиала письма передаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на регистрацию специалисту, ответственному за делопроизводство.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 25 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Критерием принятия решений при рассмотрении заявления и подготовке ответа является наличие (отсутствие) информации, запрашиваемой заявителем.
Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о государственной услуге, либо письме об отсутствии информации о государственной услуге.

3.1.3.4. Выдача (направление) ответа

Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) ответа (далее - административная процедура) является поступление письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге специалисту, ответственному за делопроизводство.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за делопроизводство.
Письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в автоматизированной системе электронного документооборота правительства Еврейской автономной области и вручается лично либо направляется посредством почтовой или электронной связи заявителю.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 дней со дня поступления письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге, подписанного руководителем областной ветеринарной лаборатории или ее филиала, специалисту, ответственному за делопроизводство.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание руководителем областной ветеринарной лаборатории или ее филиала письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.
Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота правительства Еврейской автономной области.

3.1.4. Размещение информации на информационных стендах,
в средствах массового и электронного информирования

Основанием для начала выполнения административной процедуры по размещению информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее - административная процедура) является предоставление государственной услуги областной ветеринарной лабораторией или ее филиалами.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за делопроизводство, размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее - специалист, ответственный за делопроизводство).
Специалист, ответственный за делопроизводство, осуществляет подготовку информации о государственной услуге на бумажном носителе и в электронном виде, которую направляет в установленном порядке для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, а также управления ветеринарии, размещенной на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области, а также размещает данную информацию на информационном стенде областной ветеринарной лаборатории или ее филиалов.
Информация о государственной услуге направляется для опубликования в средствах массовой информации и на странице областной ветеринарной лаборатории или ее филиала в сети Интернет вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается руководителем областной ветеринарной лаборатории или ее филиала.
Информация о государственной услуге направляется для опубликования:
- в средствах массовой информации - вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается руководителем областной ветеринарной лаборатории или ее филиала;
- на странице областной ветеринарной лаборатории или ее филиала в сети Интернет - в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи руководителя областной ветеринарной лаборатории или ее филиала.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационном стенде областной ветеринарной лаборатории или ее филиалов, в средствах массового и электронного информирования.
Критериями принятия решений при выполнении административной процедуры являются предоставление государственной услуги областной ветеринарной лабораторией или ее филиалами и необходимость ее обновления на информационном стенде областной ветеринарной лаборатории и ее филиала, в средствах массового и электронного информирования.
Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о государственной услуге для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице областной ветеринарной лаборатории или ее филиалов в сети Интернет, а также размещение данной информации на информационном стенде областной ветеринарной лаборатории или ее филиала.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
- при направлении информации о государственной услуге для публикации в средствах массовой информации и на странице областной ветеринарной лаборатории или ее филиала в сети Интернет - в автоматизированной системе электронного документооборота правительства Еврейской автономной области;
- при направлении информации о государственной услуге для размещения на портале - в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области;
- при размещении информации на информационном стенде - на бумажном носителе.

3.2. Описание административных процедур
по предоставлению государственной услуги

3.2.1. Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и материала, подлежащего исследованию, сопроводительных документов, их регистрацию;
- проведение лабораторных, диагностических исследований;
- оформление и выдачу результатов.
Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к административному регламенту.

3.2.2. Прием заявления и материала, подлежащего
исследованию, сопроводительных документов, их регистрация

Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя (его представителя, доверенного лица) отделом учета, приема и выдачи документов областной ветеринарной лаборатории или ее филиалов заявления о предоставлении государственной услуги (приложение № 3).
Областной ветеринарной лабораторией и (или) ее филиалами осуществляется хранение предзаполненных форм для последующей их подачи заявителем.
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 08.05.2015 № 37)
Запрос о предоставлении государственной услуги (заявление) регистрируется в бумажном и электронном журналах входящих запросов незамедлительно с момента его поступления. Заявителю в электронной форме сообщается факт регистрации запроса с указанием ФИО заполнившего лица, предмета запроса и регистрационного номера.
Заявитель может отменить поданный в электронной форме запрос, и ему сообщается факт отмены такого запроса.
Документы в областную ветеринарную лабораторию и (или) ее филиалы могут быть представлены:
- на бумажном носителе лично;
- на бумажном носителе по почте;
- в электронной форме через портал.
При подаче запроса о предоставлении государственной услуги (заявления) в электронной форме через портал запрос заполняется непосредственно на портале и подписывается электронной подписью, к нему прилагаются электронные графические образы бумажных документов в следующих форматах: pdf, jpg, png, tiff.
В представляемом заявлении заявителем (получателем государственной услуги) указывается следующая информация:
- фамилия, имя, отчество гражданина. В случае если заявление подано от имени индивидуального предпринимателя, - наименование индивидуального предпринимателя;
- адрес места жительства гражданина;
- серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Критерием принятия решений является поступление документов в областную ветеринарную лабораторию и (или) ее филиалы.
Максимальный срок выполнения административного действия - 10 минут.
В случае если заявление оформлено ненадлежащим образом, - указывает заявителю на подлежащие исправлению ошибки, дает необходимые разъяснения и предоставляет возможность повторного заполнения.
Специалист областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала, ответственный за прием и регистрацию заявлений и материалов, подлежащих исследованию, регистрирует заявление в соответствии с правилами документооборота и по желанию заявителя ставит отметку о приеме на втором экземпляре заявления.
Специалист областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала, ответственный за прием и регистрацию заявлений и материалов, подлежащих исследованию, направляет зарегистрированное заявление в течение 1 рабочего дня в порядке делопроизводства (в том числе посредством использования информационных систем) руководителю областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала.
Полученные в бумажном виде документы сканируются (создается электронный образ) и хранятся в информационной системе.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов - 1 рабочий день.
При подаче запроса о предоставлении государственной услуги специалист областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала, ответственный за прием и регистрацию заявлений и материалов, подлежащих исследованию:
- осуществляет проверку заявления на соответствие предъявляемым требованиям;
- проверяет комплектность представленных документов;
- разрабатывает проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги для устранения выявленных недостатков на срок не более 30 дней.
В случае соответствия оформления документов предъявляемым требованиям специалист областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала готовит проект уведомления заявителя о готовности решения о предоставлении государственной услуги.
При выявлении недостатков оформления документов, а также неполного комплекта представленных документов специалист областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала готовит проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
При выявлении достаточных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по первичному рассмотрению заявления - 1 рабочий день.
Проекты решений передаются в порядке делопроизводства руководителю областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиалов на рассмотрение.
Руководитель областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала в срок не более 1 рабочего дня с момента поступления к нему документов для согласования проекта утверждает проект решения о предоставлении (о приостановлении, отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги.
Критерием принятия решения является соответствие представленных документов предъявляемым требованиям.
В случае принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги заявителю в течение 1 рабочего дня вручается уведомление о принятом решении и необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляется такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае, если заявление о предоставлении государственной услуги оформлено с нарушением требований, установленных административным регламентом.
В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги представленный материал направляется для непосредственного проведения исследований.
Результатом административного действия является принятие решения об оказании государственной услуги или отказе в ее оказании.
Результат административного действия отражается в журнале регистрации проб.

3.3. Проведение лабораторных, диагностических исследований

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
При вынесении решения о предоставлении государственной услуги специалистом областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала, ответственным за прием и направление исходящих документов, готовится проект сопроводительного письма.
3.3.2. Поступившие документы, а также материалы передаются в лабораторию для непосредственного проведения лабораторных, клинических исследований, где их поступление фиксируется в соответствующих журналах.
3.3.3. Порядок и все действия по проведенным лабораторным исследованиям регистрируются в производственных журналах по утвержденным формам в каждом отделе лаборатории. Журналы нумеруются, прошиваются, скрепляются печатью и подписью начальника областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала.
3.3.4. После регистрации и присвоения идентификационного номера в помещении для приема проб, материала (образцов), поступившего на исследование, он незамедлительно направляется в отделы лаборатории в соответствии с заявленными видами исследований.
3.3.5. В отделах лаборатории поступивший материал подвергается исследованию, длительность проведения которого определяется методическими указаниями, ГОСТами, наставлениями, инструкциями по проведению - в зависимости от конкретных видов исследований и испытаний.
3.3.6. Срок проведения лабораторных, диагностических исследований определяется непосредственно в зависимости от вида и методики их проведения, предусмотренных указаниями, ГОСТами, наставлениями, инструкциями по их проведению - в зависимости от конкретных видов исследований и испытаний.
3.3.7. Лаборатория обеспечивает достоверность полученных результатов исследований.
3.3.8. После проведения исследований весь материал, подозреваемый на заразные болезни, а также использованные в процессе исследований лабораторная посуда, оборудование и инвентарь подвергаются обеззараживанию химическими и физическими методами.
3.3.9. После окончания исследований остатки материала не возвращаются владельцу и подлежат уничтожению.
3.3.10. В течение 1 рабочего дня после окончания проведения лабораторных исследований оформляются результаты, в которых указываются полученные данные, за подписью начальника отдела, ветеринарного врача - исполнителя.
3.3.11. Лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является ветеринарный врач - исполнитель отдела лаборатории, которому непосредственно поручено проведение исследований.
3.3.12. Ответственность за проведение лабораторно-диагностических исследований, испытаний и достоверность полученных результатов несут начальники отделов, ветеринарные специалисты, заведующие филиалов и директор лаборатории.
3.3.13. Критерием принятия решения является окончание лабораторных исследований.
3.3.14. Результатом выполнения административной процедуры является документарное оформление факта окончания проведения исследований и его направление руководителю областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала.
3.3.15. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в производственном журнале утвержденной формы в каждом отделе лаборатории.

3.4. Оформление и выдача результатов

3.4.1. Основанием для начала административного действия является документальное оформление факта окончания проведения исследований, в том числе в электронной форме.
3.4.2. В течение одного рабочего дня с момента окончания исследований полученные результаты утверждаются руководителем областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала (в его отсутствие - лицом, его замещающим) и заверяются печатью лаборатории областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала.
3.4.3. После утверждения результатов руководителем областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала все материалы передаются специалисту областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала, ответственному за прием и регистрацию заявлений и материалов, подлежащих исследованию, который несет ответственность за исполнение данной административной процедуры.
3.4.4. Заявителю любым способом связи (телефоном, факсом, почтовым отправлением, электронной почтой) сообщается о готовности результата государственной услуги и возможности его получения с указанием времени и места получения результата государственной услуги, телефона для справок, а также перечня необходимых документов.
3.4.5. Критерием принятия решения является утверждение результатов исследований руководителем областной ветеринарной лаборатории и (или) ее филиала.
3.4.6. Результаты выдаются на руки заявителю в оригинале, о чем делается отметка в специально предусмотренном журнале, подтвержденная подписью заявителя, или по его просьбе, выраженной в письменной форме, могут высылаться по почте или иными видами связи.

3.4.7. Копии результатов проведенных исследований остаются в и хранятся в лаборатории в порядке делопроизводства в течение 3-х лет.
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 08.05.2015 № 37)
3.4.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 минут.
3.4.9. Результатом исполнения административной процедуры является выдача результатов лабораторных и диагностических исследований заявителю.
3.4.10. Результат исполнения административной процедуры фиксируется в журнале учета выдачи результатов в соответствии с утвержденной формой в зависимости от типа исследований.

4. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами областной
ветеринарной лаборатории, ее филиалов положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием ими решений
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО
от 08.05.2015 № 37)

Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой начальником областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, но не реже одного раза в год.
Текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, заместителем руководителя областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов (далее - текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальник областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой начальником областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, но не реже одного раза в год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается начальником областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается начальником областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы управления ветеринарии.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы на решения, действия (бездействие) должностных лиц областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов во время предоставления государственной услуги либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер областная ветеринарная лаборатория, ее филиалы сообщают в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Областная ветеринарная лаборатория, ее филиалы может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.

4.3. Ответственность должностных лиц областной ветеринарной
лаборатории, ее филиалов за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги

Специалист, ответственный за делопроизводство, несет ответственность за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность принятия решений при предоставлении государственной услуги;
- правильность и своевременность оформления результатов предоставления государственной услуги.
Начальник областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов несет ответственность за соблюдение специалистами областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, ответственными за предоставление государственной услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.
Должностные лица областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны заявителей

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги, при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов.
Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги вправе:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действия (бездействие) должностных лиц областной ветеринарной лаборатории в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 08.05.2015 № 37)
Должностные лица областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов обязаны:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействие) специалистов областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
- представлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) областной ветеринарной лаборатории,
их филиалов, а также ее должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действия (бездействие) областной
ветеринарной лаборатории, ее филиалов и (или)
их должностных лиц, государственных служащих при
предоставлении государственной услуги

Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действия (бездействие) областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 08.05.2015 № 37)
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами;
- отказ областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, должностного лица областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым
может быть направлена жалоба

Жалоба рассматривается начальником областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, ответственными за предоставление государственной услуги.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы.
Жалоба должна содержать:
- наименование областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, должностного лица областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, должностного лица областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, должностного лица областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы, подлежит рассмотрению начальником областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, должностного лица областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО
от 08.05.2015 № 37)

Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-нибудь часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодателем не предусмотрены.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы областная ветеринарная лаборатория, ее филиалы принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных областной ветеринарной лабораторией, ее филиалами опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 08.05.2015 № 37)
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления начальник управления ветеринарии незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
(в ред. приказа управления ветеринарии при правительстве ЕАО от 08.05.2015 № 37)

5.8. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе, принятого начальником областной ветеринарной лаборатории, ее филиалов, осуществляется в соответствии с законодательством.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
- по личному обращению заявителя в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы;
- по письменным обращениям заявителя в областную ветеринарную лабораторию, ее филиалы посредством почтовой и электронной связи;
- с использованием средств телефонной связи.
Кроме того, заявитель может получить указанную информацию при обращении на портал.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКАХ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОБЛАСТНОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ
ЛАБОРАТОРИИ, ЕЕ ФИЛИАЛОВ

N
п/п
Наименование лаборатории
Фамилия, Имя, Отчество начальника лаборатории
Почтовый адрес
(адреса электронной
почты)
График работы
Телефон
1
2
3
4
5
6
1
Филиал областного ветеринарно-диагностического бюджетного учреждения "Областная ветеринарная лаборатория"
Маркина Татьяна Васильевна
679002,
г. Биробиджан,
ул. Биршоссе, 2 км, д. 6а,
vetlab-eao2011@yandex.ru
Понедельник - пятница -
с 8:15 до 16:00.
Обеденный перерыв -
с 12:00 до 12:45.
Суббота, воскресенье -
выходные дни
(8-42622)
6-16-25
2-60-35
2
Филиал областного ветеринарно-диагностического бюджетного учреждения "Областная ветеринарная лаборатория" по Октябрьскому району
Лунина Светлана Анатольевна
с. Амурзет,
ул. Ленина, 1б
Понедельник -
пятница -
с 9:00 до 17:00.
Обеденный перерыв -
с 13:00 до 14:00.
Суббота, воскресенье -
выходные дни
(8-42665)
21-3-71
3
Филиал областного ветеринарно-диагностического бюджетного учреждения "Областная ветеринарная лаборатория" по Ленинскому району
Павельева Ольга Николаевна
с. Ленинское,
ул. Западная, д. 28
Понедельник - пятница -
с 9:00 до 17:00.
Обеденный перерыв -
с 13:00 до 14:00.
Суббота, воскресенье -
выходные дни
(8-42663)
21-6-06





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ЛАБОРАТОРНЫЕ, ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ"


Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа
заявителей к сведениям о государственной услуге

V

Прием заявления и материала, подлежащего исследованию,
сопроводительных документов, их регистрация

V

Проведение лабораторных, диагностических исследований

V

Оформление и выдача результатов






Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

Форма

Начальнику _______________________________________
(наименование ветеринарной лаборатории)
_______________________________________
(инициалы, фамилия)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении лабораторных,
диагностических исследований

__________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________________________________________
(местонахождение, адрес)
телефон/факс _____________________________________________________________,
ИНН _______________________________________________________________________
просит провести исследования, направленные на предупреждение, диагностику и
лечение болезней животных, выпуск и обращение полноценных и безопасных в
ветеринарном отношении продуктов животноводства
Приложения:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________

_______________________ ___________________ _______________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

МП





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

НАПРАВЛЕНИЕ
на исследование

Дата поступления материала _________________
Доставлено проб ____________________________
Забраковано ________________________________

В ________________________________________________ ветеринарную лабораторию
Адрес: ____________________________________________________________________
При этом направляется _____ проб крови (сыворотки) от _____________________
принадлежащих _____________________________________________________________
(наименование хозяйства, населенного пункта, района)
для ________________ исследования на ______________________________________
(вид исследования) (какое заболевание)
Хозяйство, бригада, отара, гурт,
табун _____________________________________________________________________
(благополучное, неблагополучное,
___________________________________________________________________________
вакцинировано, указать вакцину, дату вакцинации)
Исследование проводится первично, повторно (подчеркнуть)
Дата и результат предыдущего исследования _________________________________
Дата взятия крови _________________________________________________________
Список животных, от которых взята кровь для исследования:

№ п/п
Наименование хозяйства, фермы, отделения, фамилия владельца животного
Пол
Возраст,
Инвент. N, кличка
Результат исследования
РА
РСК
РМАЛ
Полож. сомн., отриц.
Титр
Полож. сомн., отриц.
Серотип
Титр
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10











Врач (ветфельдшер
направивший пробы

__________________
(подпись)
Отметка лаборатории





Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

НАПРАВЛЕНИЕ
на исследование

В ветеринарную лабораторию ________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________________
При этом направляется для _________________________________________________
патологический материал (перечислить какой) _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
От _______________, принадлежащего ________________________________________
(вид животного) (наименование юр. лица ФИО, физического лица)
__________________________________________________________________________

Дата заболевания животного ________________________________________________
Дата падежа _______________________________________________________________
Клиническая картина _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Данные патологического вскрытия ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Предположительный диагноз _________________________________________________
Дата отправки материала ___________________________________________________
_______________________________ _________________________
(должность) (подпись)





Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

СОПРОВОДИТЕЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ

В ________________________________________________ ветеринарную лабораторию
Адрес: ____________________________________________________________________
Направляются для исследования по реакции преципитации на сибирскую язву
пробы кожевенного (мехового) сырья, принадлежащего
___________________________________________________________________________
Адрес и телефон организации (предприятия) _________________________________

Вид сырья
Консервирование
№ серии
№ транспортной тары, упаковки
№ проб
с № _______ по № _______
Кол-во проб
Примечание
1
2
3
4
5
6
7








Пробы направлены (нарочным, почтой) _______________________________________
упакованы _________________________________________________ и опломбированы
(указать тару)
Ветеринарный врач _________________________________________________________
(Фамилия, подпись)
Примечание: Ведомость заполняется в двух экземплярах, один из которых
остается в лаборатории, а второй возвращается с распиской о доставленных
пробах





Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

НАПРАВЛЕНИЕ
для серологических исследований на лейкоз

Дата поступления материала ___________
Доставлено проб ______________________
Забраковано __________________________

В ________________________________________________ ветеринарную лабораторию
Адрес: ____________________________________________________________________
При этом направляется _____ проб крови (сыворотка) от _____________________
________________ принадлежащих ____________________________________________
(наименование хозяйства, населенного пункта,
района)
для _____________________ исследования на _________________________________
(вид исследования) (какое заболевание)
Хозяйство, бригада, отара, гурт, табун ____________________________________
(благополучное, неблагополучное,
__________________________________________________________________________
вакцинировано, указать вакцину, дату вакцинации)
Исследование проводится первично, повторно (подчеркнуть)
Дата и результат предыдущего исследования _________________________________
Дата взятия крови _________________________________________________________
Список животных, от которых взята кровь для исследования:

№ п/п
Наименование хозяйства, фермы, отделения, фамилия владельца животного
Инвентарный номер, кличка
Состояние стельности
Пол
Порода
Возраст
Результаты исследований
РИД
1
2
3
4
5
6
7
8

















Ветврач (ветфельдшер) Ветврач, проводивший
(направивший пробы) исследование
___________ ________________
(подпись) (подпись)

Отметка лаборатории





Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

НАПРАВЛЕНИЕ
для гематологических исследований на лейкоз

Отметка лаборатории
Дата поступления материала ____________
Доставлено проб _______________________
Забраковано ___________________________

В ________________________________________________ ветеринарную лабораторию
Адрес: ____________________________________________________________________

При этом направляется _____ проб крови (сыворотка)
от __________________,
принадлежащих _____________________________________________________________
(наименование хозяйства, населенного пункта, района)
для _____________________ исследования на _________________________________
(вид исследования) (какое заболевание)
Хозяйство, бригада, отара, гурт, табун ____________________________________
(благополучное, неблагополучное,
__________________________________________________________________________
вакцинировано, указать вакцину, дату вакцинации)
Исследование проводится первично, повторно (подчеркнуть)
Дата и результат предыдущего
исследования_________________________________
Дата взятия
крови _________________________________________________________

Список животных, от которых взята кровь для исследования:

Инв. № животного
Кличка
Дата рождения
Состояние стельности
Вакцинация (дата послед.)
Динамика заболевания лейкозом
Общее кол-во лейкоцитов
Абсолютное кол-во лимфоцитов
Лекоцитарная формула
Результаты проведенных гематолог. исследов.
Гр.
Лф.
М
РИД
(+) / (-)
Гем. диагноз
"Б" "П"



1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13














Ветврач (ветфельдшер) Ветврач, проводивший
(направивший пробы) исследование
________________ ________________
(подпись) (подпись)





Приложение № 9
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

Штамп
лаборатории
Кому ________________________________________
(наименование предприятия (организации),
ФИО заявителя)
Адрес _______________________________________
_______________________________________

РЕЗУЛЬТАТ
исследований по экспертизе № _______

При исследовании _________________________________________________________,
доставленного "__" _____________ 20__ г. и
принадлежащего _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
получен следующий
результат: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Рекомендации:______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Начальник лаборатории

Заведующий отделом (ветврач,
проводивший исследование)





Приложение № 10
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

Штамп лаборатории

Кому ________________________________________
(наименование предприятия (организации),
ФИО заявителя)
Адрес _______________________________________
_______________________________________

РЕЗУЛЬТАТ
исследований по экспертизе
№ _______

При исследовании ____________ проб сыворотки крови ________________________
(количество), (вид животных)
принадлежащих _____________________________________________________________
(наименование хозяйства откуда поступил материал)
на ________________________________________________________________________
(наименование болезни и метод исследования)
получены следующие результаты:
положительных _________________________________________________________
(количество и № проб)
сомнительных __________________________________________________________
(количество и № проб)
отрицательных _________________________________________________________
(количество и № проб)
самозадержка или самоагглютинация _____________________________________
___________________________________________________________________________
(количество и № проб)
забракованы (гемолиз, двойные номера, загнившие, разбитые) ________________
___________________________________________________________________________
(количество и № проб)
Пробы № _____________________________ прислать повторно ___________________
___________________________________________________________________________
(дата)
Рекомендуемые мероприятия: ________________________________________________

Начальник лаборатории

Заведующий отделом
(ветврач, проводивший исследование)





Приложение № 11
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лабораторные,
диагностические исследования"

Наименование лаборатории, с указанием реквизитов,
данных об аккредитации (при наличии)

ПРОТОКОЛ ИСПЫТАНИЙ
№ ______

Микробиологические испытания

Выдан ________________
Проба от партии __________________________
Дата выработки (срок реализации) _________
1. _______________________________________
2. _______________________________________
3. _______________________________________
5. _______________________________________
6. _______________________________________
Страна - поставщик
Предприятие - изготовитель
НД на отбор проб
Продукция получена по контракту (накладной)
Пробы отобраны (представлены)
Дата отбора ___________________ Дата поступления _____________

Показатели ед. измерений
Проба № 1
Проба № 2
Проба № 3
Проба № 4
Проба № 5
Метод испытаний
КМАФАнМ, КОЕ в 1 г






БГКП






Е.соli






Бактерии из рода протея






Патогенные микр-мы в т.ч. сальмонелла






Листерии






Плазмокоагулирующий стафилококк






Сульфитредуцирующие клостридии






V. parahaemolyticus






Дрожжи






Плесневелые грибки






Паразитарная чистота






Антибиотики






ГОСТы, ТУ на продукцию







Дата начала исследования ___________________________________
Дата окончания исследования ________________________________

Исполнители:
___________________________________________________________________________
Ответственный руководитель
___________________________________________________________________________

УТВЕРЖДАЮ
Начальник испытательного центра _______________

Результаты испытаний распространяются на испытанный образец. Без
официального разрешения ИЦ перепечатка и копирование протокола испытаний
запрещена.


------------------------------------------------------------------