Постановление губернатора ЕАО от 17.12.2014 N 430 "О юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области"



ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 430

О ЮРИДИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА
И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления губернатора ЕАО от 01.12.2015 № 340)

В соответствии со статьей 32 Устава Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.
2. Разрешить начальнику юридического управления аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области иметь двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором Еврейской автономной области.
3. Признать утратившими силу следующие постановления губернатора Еврейской автономной области:
- от 22.06.2007 № 132 "Об утверждении Положения о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области";
- от 23.08.2007 № 173 "О внесении изменений в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132";
- от 10.07.2008 № 114 "О внесении изменений в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора области, утвержденное постановлением губернатора области от 22.06.2007 № 132 "Об утверждении Положения о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области";
- от 31.12.2008 № 250 "О внесении изменения в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132";
- от 23.03.2009 № 66 "О внесении дополнения в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132";
- от 21.09.2009 № 202 "О внесении изменений в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132";
- от 05.04.2010 № 91 "О внесении изменений в постановление губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132 "Об утверждении Положения о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области";
- от 22.02.2011 № 59 "О внесении изменений в постановление губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132 "Об утверждении Положения о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области";
- от 24.08.2011 № 278 "О внесении дополнения в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132";
- от 12.11.2012 № 273 "О внесении изменений в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132";
- от 18.06.2013 № 170 "О внесении дополнения в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132";
- от 22.01.2014 № 23 "О внесении изменения в Положение о юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.
(пункт в ред. постановления губернатора ЕАО от 01.12.2015 № 340)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ





УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 17.12.2014 № 430

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА
И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Юридическое управление аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области (далее - область).
2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом области, законами области, нормативными правовыми актами губернатора и правительства области, а также настоящим Положением.
3. Управление в пределах компетенции при осуществлении своих полномочий взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, аппаратом Законодательного Собрания области, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, структурными подразделениями аппарата губернатора и правительства области, органами местного самоуправления муниципальных образований области.

II. Полномочия

4. Управление осуществляет следующие полномочия:
4.1. В целях реализации правового обеспечения деятельности губернатора и правительства области:
- координирует правотворческую и правоприменительную деятельность структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области и органов исполнительной власти области, формируемых правительством области;
- проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, принимаемых губернатором и правительством области, проектов законов области, вносимых губернатором области на рассмотрение Законодательного Собрания области в качестве законодательной инициативы, и подготовку заключений о соответствии проектов указанных актов федеральному законодательству и законодательству области;
- проводит юридическую экспертизу проектов приказов аппарата губернатора и правительства области и проектов приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер и нуждающихся в регистрации в управлении;
- проводит юридическую экспертизу проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области, а также соглашений о передаче части полномочий, заключаемых между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, на соответствие их федеральному и областному законодательству;
- проводит юридическую экспертизу проектов договоров и соглашений, заключаемых аппаратом губернатора и правительства области, правительством и губернатором области;
- проводит экспертизу нормативных правовых актов, принимаемых губернатором, правительством области и органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
- регистрирует приказы органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящие нормативный характер, в соответствии с законодательством области;
- осуществляет подготовку заключений о соответствии законов области, поступивших на подпись губернатору области, федеральному законодательству и законодательству области;
- обеспечивает организацию подготовки и подготовку по поручению губернатора и правительства области проектов законов области, проектов постановлений губернатора и правительства области и других нормативных документов, принимаемых органами государственной власти области;
- осуществляет в пределах своей компетенции правовое сопровождение в Законодательном Собрании области внесенных губернатором области проектов законов области;
- участвует в работе комиссий, советов, рабочих групп в соответствии с компетенцией управления;
- обеспечивает организацию подготовки и подготовку отзывов по проектам федеральных законов, направляемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в правительство области;
- осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования законов области, постановлений и распоряжений губернатора и правительства области, приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер;
- по поручению губернатора и правительства области выступает в качестве их представителя в судебных органах;
- осуществляет подготовку по поручениям губернатора и правительства области обращений в судебные и правоохранительные органы, запросов в федеральные органы исполнительной власти;
- осуществляет систематизацию и ведение контрольных экземпляров законов области, распоряжений, постановлений губернатора и правительства области.
4.2. Для реализации аналитического обеспечения деятельности губернатора и правительства области:
- осуществляет подготовку предложений о признании утратившими силу нормативных правовых актов губернатора и правительства области;
- осуществляет разработку предложений по совершенствованию правового регулирования и подготовку соответствующих нормативных документов;
- осуществляет подготовку по поручению губернатора и правительства области аналитических материалов по законодательной практике и состоянию законодательства в отдельных сферах и субъектах Российской Федерации;
- осуществляет работу по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации.
4.3. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Осуществляет иные полномочия, определяемые губернатором области.
5. Управление в целях реализации возложенных на него полномочий имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области, органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и органов местного самоуправления муниципальных образований области;
- пользоваться банками данных аппарата губернатора и правительства области по правовым вопросам;
- использовать государственные средства связи, в том числе факсимильные, и электронную почту;
- осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

III. Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.
7. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления;
- определяет должностные обязанности работников управления;
- вносит предложения о поощрении работников управления, а также применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
- вносит предложения об освобождении от должности работников управления в установленном порядке;
- подписывает справки и другие документы управления;
- подписывает официальные заключения либо определяет работников управления, уполномоченных подписывать официальные заключения;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;
- осуществляет иные полномочия, относящиеся к деятельности управления.
8. Начальник управления имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области. В случае отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с должностным регламентом.
9. Деятельность управления осуществляется в соответствии с годовым и квартальными планами работы, разработанными и утвержденными в установленном порядке.
10. Управление имеет бланки со своим наименованием, а также необходимые штампы.
11. Местонахождение управления: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18.


------------------------------------------------------------------