8 октября 2014 года N 575-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Законодательным Собранием ЕАО
8 октября 2014 года
Список изменяющих документов
(в ред. закона ЕАО от 01.07.2015 № 740-ОЗ)

Статья 1

1. Настоящий закон в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с установлением органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область) порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов), и проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза муниципальных нормативных правовых актов).
2. Действие настоящего закона не распространяется на муниципальные нормативные правовые акты и проекты муниципальных нормативных правовых актов, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Статья 2

1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
2. Порядок оценки регулирующего воздействия устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
3. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов должен предусматривать:
1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта;
2) проведение публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта;
3) определение органа местного самоуправления муниципального образования области и (или) должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющего подготовку экспертного заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта (далее - экспертное заключение);
4) порядок разрешения разногласий, возникающих в ходе проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.
4. Форма экспертного заключения утверждается органами местного самоуправления муниципальных образований области.
5. В экспертном заключении должны содержаться выводы:
1) о соответствии процедуры оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта требованиям порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, установленного в соответствии с настоящей статьей;
(в ред. закона ЕАО от 01.07.2015 № 740-ОЗ)
2) об отсутствии либо о наличии в проекте муниципального нормативного правового акта положений:
а) которые вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;
б) которые способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципального образования области.
6. В случае если в экспертном заключении сделаны выводы о наличии в проекте муниципального нормативного правового акта положений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оно должно содержать обоснование указанных выводов и предложения о способах устранения указанных положений (предложения об изменении проекта муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений).
(в ред. закона ЕАО от 01.07.2015 № 740-ОЗ)
7. Муниципальные нормативные правовые акты принимаются (издаются) при наличии экспертного заключения.

Статья 3

1. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится органами местного самоуправления муниципальных образований области в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
2. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов должен предусматривать:
1) планирование работы по проведению экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;
2) проведение публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту и подготовку отчета о результатах данных публичных консультаций;
3) исследование муниципального нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
4) подготовку заключения по результатам исследования муниципального нормативного правового акта (далее - заключение);
5) порядок разрешения разногласий, возникающих в ходе проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
3. Форма заключения утверждается органами местного самоуправления муниципальных образований области.
4. В заключении должны содержаться выводы об отсутствии либо о наличии в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5. В случае если в заключении сделаны выводы о наличии в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, оно должно содержать обоснование указанных выводов и предложения о способах устранения указанных положений (предложения об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений).
(в ред. закона ЕАО от 01.07.2015 № 740-ОЗ)

Статья 4

Настоящий закон вступает в силу после дня его официального опубликования и применяется:
1) в отношении муниципального образования "Городской округ "Город Биробиджан" - с 1 января 2015 года;
2) в отношении муниципальных районов области - с 1 января 2016 года;
3) в отношении иных муниципальных образований области - с 1 января 2017 года.

Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ
г. Биробиджан
8 октября 2014 года
№ 575-ОЗ


------------------------------------------------------------------