ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2014 г. № 301-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ЕВРЕЙСКУЮ АВТОНОМНУЮ ОБЛАСТЬ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2013 -
2017 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.09.2013 № 434-ПП

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную программу Еврейской автономной области "Оказание содействия добровольному переселению в Еврейскую автономную область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.09.2013 № 434-пп "О Государственной программе Еврейской автономной области "Оказание содействия добровольному переселению в Еврейскую автономную область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2017 годы", следующие изменения:
1.1. В строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в количественно измеримых показателях" раздела 1 "Паспорт Государственной программы Еврейской автономной области <*> "Оказание содействия добровольному переселению в Еврейскую автономную область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2017 годы" слова "3. Доля участников Программы, занятых трудовой деятельностью, в том числе в сельскохозяйственном производстве, от числа прибывших участников Программы на конец отчетного года (в том числе самозанятые) по годам: 4. 2013 год - 80,5%; 2014 год - 85,5%; 2015 год - 90,0%; 2016 год - 85,5%; 2017 год - 85,5%." заменить словами "4. Доля участников Программы, занятых трудовой деятельностью, в том числе в сельскохозяйственном производстве, от числа прибывших участников Программы на конец отчетного года (в том числе самозанятых) по годам:
2013 год - 80,5%;
2014 год - 85,5%;
2015 год - 90,0%;
2016 год - 85,5%;
2017 год - 85,5%".
1.2. В разделе 2 "Общая характеристика сферы реализации Программы":
- абзацы пятьдесят первый, пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"- постановления правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 № 669-пп "Об утверждении отдельных мероприятий по социальной поддержке и обслуживанию населения Еврейской автономной области на 2014 год";
- подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан и инвалидов на территории Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 577-пп";
- абзац пятьдесят третий исключить;
- в абзаце восемьдесят шестом слова "На территории области с 01.04.2010 меры социальной на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме." исключить;
- подраздел "Агропромышленный комплекс области" изложить в следующей редакции:
"Агропромышленный комплекс области

В агропромышленном комплексе (далее - АПК) Еврейской автономной области на начало 2013 года насчитывалось 37 сельскохозяйственных организаций, 286 крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), 15,8 тысячи личных подсобных хозяйств населения, 23,5 тысячи владельцев участков индивидуального жилищного строительства, более 26 тысяч владельцев садовых и огородных участков, 107 производителей пищевой продукции с основным видом деятельности "Пищевая промышленность". В 2011 году количество действующих организаций в сфере сельского хозяйства области составляло 204 единицы, в том числе 171 КФХ. В 2010 году эти цифры составляли 278 единиц, из них 242 - КФХ.
На начало 2013 года в сельскохозяйственном производстве области занято 1629 человек, из них 763 человека работают в КФХ. В 2011 году количество работающих в АПК области составляло 1580 человек, в том числе 740 человек - в КФХ. В 2010 году в АПК области работало 1363 человека, в КФХ - 753 человека. Динамика развития отрасли сельского хозяйства области характеризуется снижением общего числа действующих организаций и ростом числа работников в действующих организациях АПК области. На фоне этих процессов растет число организаций АПК со 100-процентным китайским капиталом.
На территории области имеется 30500 гектаров неиспользуемых земель, пригодных для сельскохозяйственной деятельности, что является резервом для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции. Приоритетными и наиболее перспективными по оценке специалистов являются следующие направления сельскохозяйственного производства: производство соевых бобов; животноводство через развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ и поддержку начинающих фермеров.
Для реализации поставленных задач необходимо привлечение дополнительных трудовых ресурсов в АПК области. В настоящее время к числу дефицитных профессий относятся такие специальности, как рабочие, занятые в сфере растениеводства и животноводства, в том числе трактористы-машинисты, водители, операторы машинного доения, работники животноводческих комплексов по выращиванию и откорму скота. Например, общая потребность в механизаторах на 2013 год составляет 762 человека, не укомплектованы на начало текущего года 204 должности. Резерв молодых специалистов и незанятых механизаторов внутри хозяйств незначителен, поэтому 165 механизаторов планируется привлечь из других регионов России, в том числе из состава соотечественников, проживающих за рубежом.
В целях формирования условий для устойчивого развития сельского хозяйства в области разработаны и реализуются меры государственной поддержки, направленные на повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей; техническое переоснащение сельскохозяйственного производства; развитие животноводства, растениеводства и производства молока.
На сегодняшний день на территории области реализуется государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп.
В рамках данной государственной программы предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на поддержку производства продукции растениеводства, развитие систем страхования и кредитования подотраслей растениеводства и животноводства, создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования, стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования, и другие мероприятия.";
- в абзаце двадцать втором подраздела "Здравоохранение области" слова "за счет средств областного социальная выплата" заменить словами "за счет средств областного бюджета социальная выплата";
- в подразделе "Система образования области":
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"С целью улучшения кадрового обеспечения системы образования и закрепления молодых специалистов, в том числе на селе, комитетом образования области реализуется государственная программа Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп, включающая мероприятия, направленные на повышение уровня доступности и качества дошкольного и общего образований, повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования области, развитие форм поддержки одаренных детей и талантливых педагогов, развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, а также развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования, и другие мероприятия.";
- абзацы шестой - шестнадцатый исключить;
- в подразделе "Демография":
- в абзаце пятом слова "перемещения населения с другими регионами России" заменить словами "перемещения населения в другие регионы России";
- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Реализация мер, предусмотренных перечисленными программами и направленных на улучшение демографической ситуации в области, позволит, в том числе, минимизировать риски в рамках реализации Программы по переселению.";
- таблицу 1 "Состояние рынка труда области за 2010 - 2012 годы" подраздела "Трудовые ресурсы области" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1

Состояние рынка труда области за 2010 - 2012 годы

№ п/п
Наименование показателя
Год
Единица измерения
Значение показателя на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1
2
3
4
5
1
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2010
тыс. чел.
90,8
2011
93,9
2012
92,9
2
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
2010
тыс. чел.
82,3
2011
82,9
2012
84,7
3
Общая численность безработных (по методологии МОТ)
2010
чел.
8,5
2011
8,0
2012
8,2
4
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
2010
%
9,4
2011
8,5
2012
8,8
5
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных
2010
чел.
1457
2011
1225
2012
1046
6
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2010
%
1,6
2011
1,3
2012
1,1
7
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
2010
чел.
1,0
2011
0,6
2012
0,3
8
Численность привлеченных иностранных работников
2010
чел.
3104
2011
3542
2012
4139".

1.3. В абзаце тридцать первом раздела 4 "Основные мероприятия по реализации Программы" слова "в рамках долгосрочных областных целевых программ" заменить словами "в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп".
1.4. В разделе 9 "Участие органов местного самоуправления области в реализации Программы" слова "областной целевой Программы" заменить словами "государственной программы Еврейской автономной области".
1.5. В регламенте приема участников государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Еврейскую автономную область соотечественников, проживающих за рубежом" и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Еврейской автономной области раздела 10 "Описание территории вселения и регламент":
- в абзаце первом раздела I "Общие положения" слова "областной целевой Программы" заменить словами "Государственной программы Еврейской автономной области";
- в разделе II "Оказание содействия участникам Программы и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории вселения":
- слова "Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации" заменить словами "4. Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации";
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок постановки на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации.
Воинский учет граждан осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".";
- абзац третий исключить;
- в подпункте 9.4 пункта 9:
- в абзаце седьмом слова "постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 № 487-пп утверждена подпрограмма "Об областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" заменить словами "подпрограмма "Жилище" государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 565-пп";
- в абзаце восьмом слова "- областная целевая программа "Социальное развитие села" на 2013 год, утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.08.2008 № 220" заменить словами "подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп";
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Порядок включения участников Программы в государственные программы поддержки развития малого предпринимательства предусматривается в первую очередь в рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп.".
1.6. В приложении № 2:
- слова "долгосрочных областных целевых программ" заменить словами "государственной программы";
- в примечании:
- абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:
"- постановления правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 № 669-пп "Об утверждении отдельных мероприятий по социальной поддержке и обслуживанию населения Еврейской автономной области на 2014 год";
- подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан и инвалидов на территории Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 577-пп;";
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп;";
- абзац одиннадцатый исключить;
- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"- подпрограммы "Жилище" государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 565-пп.";
- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"- подпрограммы "Современная школа в Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп;";
- абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- подпрограммы "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп;";
- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"- подпрограммы "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп;";
- абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"- закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 № 391-ОЗ "О дополнительных мерах по привлечению и закреплению молодых специалистов для работы в Еврейской автономной области";";
- абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"- закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 № 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению";";
- абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"<****> Финансирование осуществляется в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп.";
- абзацы двадцать третий - двадцать девятый исключить;
- абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"<*****> Финансирование осуществляется в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп.".
1.7. В приложении № 4:
- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Оказание мер социальной поддержки в период адаптации участников Программы и членов их семей

Не требует дополнительного финансирования в рамках Программы.
Финансирование осуществляется в рамках:
- постановления правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 № 669-пп "Об утверждении отдельных мероприятий по социальной поддержке и обслуживанию населения Еврейской автономной области на 2014 год";
- подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан и инвалидов на территории Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 577-пп;
- закона Еврейской автономной области от 30.05.2011 № 939-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области";
- закона Еврейской автономной области от 01.03.2011 № 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан";
- закона Еврейской автономной области от 19.09.2006 № 757-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
- закона Еврейской автономной области от 09.12.2004 № 377-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей";
- подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп;
- закона Еврейской автономной области от 22.12.2010 № 876-ОЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в Еврейской автономной области";
- закона Еврейской автономной области от 20.04.2011 № 920-ОЗ "О мерах государственной поддержки приемных семей в Еврейской автономной области";
- подпрограммы "Жилище" государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 565-пп";

- пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:

"14. Оказание содействия участникам Программы - специалистам сферы образования в период их адаптации

Не требует дополнительного финансирования в рамках Программы.
Финансирование осуществляется в рамках:
- подпрограммы "Современная школа в Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп;
- подпрограммы "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп;
- подпрограммы "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" государственной программы Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп;
- закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 № 391-ОЗ "О дополнительных мерах по привлечению и закреплению молодых специалистов для работы в Еврейской автономной области";
- закона Еврейской автономной области от 20.04.2011 № 921-ОЗ "О государственной поддержке педагогических работников областных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования"
15. Оказание содействия участникам Программы - специалистам сферы здравоохранения в период их адаптации

Не требует дополнительного финансирования в рамках Программы.
Финансирование осуществляется в рамках:
- закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 № 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению";
- ведомственной целевой программы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной приказом управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 14.03.2014 № 69-ОД";

- пункты 22, 23 изложить в следующей редакции:

"22. Оказание содействия участникам Программы в организации крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм по производству молока и растениеводству

Не требует дополнительного финансирования в рамках Программы.
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп
23. Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, затраченных на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства области, в том числе соотечественников

Не требует дополнительного финансирования в рамках Программы.
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп, и за счет собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ


------------------------------------------------------------------