МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2014 г. № 61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления сельского хозяйства администрации муниципального района Лумера В.М.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори".
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2014 года.

Глава администрации муниципального района
В.Н.БОЛДЫШЕВ





Утверждена
постановлением администрации
муниципального района
от 08.04.2014 № 61

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА"

1. ПАСПОРТ

Наименование программы
"Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района
Цели программы
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
Задачи программы
- удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
- повышение уровня обустройства и доступности социальных и спортивных объектов в Октябрьском муниципальном районе
Целевые индикаторы и показатели программы
- ввод (приобретение) 2808 кв. м жилья для сельских граждан, проживающих в Октябрьском муниципальном районе, в том числе 1998 кв. м - для молодых семей и молодых специалистов;
- ввод в действие объектов социальной сферы:
- реконструкция плоскостного спортивного сооружения - 15,733 тыс. кв. м;
- 2 учреждений домов культурно-досугового типа на 600 мест
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2020 годы. Программа реализуется в 2 этапа:
1 этап - 2014 - 2017 годы;
2 этап - 2018 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств местного бюджета составит 13100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 300,0 тыс. рублей;
2016 год - 300,0 тыс. рублей;
2017 год - 850,0 тыс. рублей;
2018 год - 5650,0 тыс. рублей;
2019 год - 5350,0 тыс. рублей;
2020 год - 350,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
Закрепление на селе и решение жилищных проблем 52 сельских семей путем улучшения жилищных условий, в том числе 37 молодых семей и молодых специалистов.
Повышение доступности социальной сферы: учреждений культурно-досугового типа, реконструкция плоскостного спортивного сооружения для сельского населения. Снижение миграционных настроений среди сельского населения

--------------------------------
<*> Объем финансирования программы из средств местного бюджета является прогнозным и может уточняться в течение действия программы.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Социально-экономическое развитие Октябрьского муниципального района невозможно без привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров, для чего необходимо создание комфортных условий жизнедеятельности.
Удаленность Октябрьского муниципального района, свертывание объектов социальной инфраструктуры в некоторых населенных пунктах приводит к активной миграции населения в город, прежде всего мигрирует молодое население.
В районе отмечается недостаточное обеспечение молодыми специалистами и работниками в агропромышленной и социальной сферах.
Привлечение и сохранение кадрового потенциала является важной проблемой для села. Без создания комфортных условий жизнедеятельности невозможно закрепить в районе имеющихся специалистов и привлечь новые кадры.
В 2012 году жилищный фонд Октябрьского муниципального района составил 241,5 тыс. кв. метров, 241 семья состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Особо остро нуждаются в жилье молодые специалисты. Закрепление их на селе путем решения жилищных проблем - одна из первостепенных задач. Данная задача на протяжении 2009 - 2013 годов была разрешена частично. Путем реализации на территории Октябрьского муниципального района мероприятий целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" обеспеченно жильем 26 сельских семей, в том числе 17 молодых семей и молодых специалистов, введено и приобретено 1383,8 кв. метров жилья.
Для создания комфортных условий жизнедеятельности в районе также необходимо повышение уровня обустройства и доступности объектов социальной сферы.
Согласно статистическим данным (на 01.01.2013) в Октябрьском муниципальном районе численность населения составляет 10734 человека, из которых 7351 человек проживает в Амурзетском сельском поселении. В поселении действуют 4 учреждения культурно-досугового типа, общих посадочных мест - 517, что является недостаточным для удовлетворения потребности сельского населения. На одно зрительное место приходится 14 человек. Строительство двух учреждений на 600 посадочных мест позволит повысить их доступность для сельского населения.
В стране обозначен курс на оздоровление нации и на популяризацию физической культуры и спорта.
В рамках этого направления для формирования здорового образа жизни необходимо увеличивать охват населения, активно занимающегося физической культурой и спортом.
Реконструкция плоскостного спортивного сооружения будет способствовать повышению занятий физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, и, прежде всего, сельской молодежи.
Все вышеуказанные мероприятия направлены на сближение уровня и качества жизни сельского и городского населения, что позволит снизить миграцию сельского населения в город и закрепление его на селе.
Разрешение данных мероприятий невозможно без программно-целевого подхода и государственных мер поддержки.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации программы, цели и задачи программы

Программа разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598, государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп и постановлением правительства Еврейской автономной области "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденным 31.10.2013 № 579-пп.
Целью программы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Задачей программы является улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, реконструкция плоскостного спортивного сооружения в селе Амурзет и строительство зданий культурно-досугового типа в селах Амурзетского сельского поселения.


3. Перечень показателей программы

Таблица № 1

Сведения о показателях муниципальной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского
муниципального района на 2014 - 2017 годы и период
до 2020 года"

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей по годам
2013 (отчетный) год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
семей
2
1
1
1
2
3
3
4
2
Привлечение для проживания и работы, а также улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов
семей
1
3
3
3
6
7
7
8
3
Подготовка проектно-сметной документации и реконструкция плоскостного спортивного сооружения в селе Амурзет
ед.




1



4
Подготовка проектно-сметной документации и строительство зданий культурно-досугового типа в селе Екатерино-Никольское и селе Амурзет
ед.





1
1



5. Прогноз конечных результатов программы

Реализация мероприятий программы за период с 2014 по 2020 годы позволит создать комфортные условия жизнедеятельности в Октябрьском муниципальном районе путем улучшения жилищных условий 52 сельским семьям, в том числе привлечь для проживания и работы 37 молодых семей и молодых специалистов, а также реконструировать плоскостное спортивное сооружение в селе Амурзет, построить два здания культурно-досугового типа в селе Екатерино-Никольское и селе Амурзет.

6. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы, выделяется 2 этапа реализации программы:
1 этап: 2014 - 2017 годы;
2 этап: 2018 - 2020 годы.

7. Система программных мероприятий

Таблица № 2

Мероприятия муниципальной целевой программы "Устойчивое
развитие сельских территорий Октябрьского муниципального
района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

N
п/п
Наименование
программы
Затраты
(местный бюджет),
тыс. руб.
Ожидаемый результат в количественном измерении
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
6

"Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
1
Улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Всего - 593,0,
в том числе по годам:
2014 - 58,0;
2015 - 52,0;
2016 - 53,0;
2017 - 90,0;
2018 - 110,0;
2019 - 110,0;
2020 - 120,0
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности:
2014 - 1 семья;
2015 - 1 семья;
2016 - 1 семья;
2017 - 2 семьи;
2018 - 3 семьи;
2019 - 3 семьи;
2020 - 4 семьи
2014 - 2020
Управление сельского хозяйства
Октябрьского муниципального района
1.2
Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности
Всего - 1707,0,
в том числе по годам:
2014 - 242,0;
2015 - 248,0;
2016 - 247,0;
2017 - 260,0;
2018 - 240,0;
2019 - 240,0;
2020 - 230,0
Привлечение и закрепление для проживания и работы в сельской местности молодых семей и молодых специалистов:
2014 - 3 молодых семьи и молодых специалиста;
2015 - 3 молодых семьи и молодых специалиста;
2016 - 3 молодых семьи и молодых специалиста;
2017 - 6 молодых семей и молодых специалистов;
2018 - 7 молодых семей и молодых специалистов;
2019 - 7 молодых семей и молодых специалистов;
2020 - 8 молодых семей и молодых специалистов
2014 - 2020
Управление сельского хозяйства
Октябрьского муниципального района
2
Повышения уровня обустройства и доступности социальных и спортивных объектов в Октябрьском муниципальном районе
2.1
Подготовка проектно-сметной документации и реконструкция плоскостного
спортивного сооружения в селе Амурзет
Всего - 500,0
Реконструкция плоскостного спортивного сооружения на 15,733 тыс. кв. м
2017
Управление сельского хозяйства
Октябрьского муниципального района
2.2
Подготовка проектно-сметной документации и строительство здания культурно-досугового типа в селе Екатерино-Никольское
Всего - 5300,0
Введение в эксплуатацию здания культурно-досугового типа на 300 мест
2018
Управление сельского хозяйства
Октябрьского муниципального района
2.3
Подготовка проектно-сметной документации и строительство здания культурно-досугового типа в селе Амурзет
Всего - 5000,0
Введение в эксплуатацию здания культурно-досугового типа на 300 мест
2019
Управление сельского хозяйства
Октябрьского муниципального района

8. Механизм реализации программы

Исполнителем основных мероприятий программы является управление сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий семей и молодых специалистов в сельской местности осуществляется путем предоставления участникам программы социальных выплат из местного бюджета на строительство или приобретение жилья на территории района.
Источниками финансирования улучшения жилищных условий в сельской местности являются федеральный, областной, местный бюджеты, а также прочие источники, в том числе средства сельскохозяйственных организаций и собственные средства граждан, которые могут быть привлечены на строительство или покупку жилья.
В ходе реализации программы предусматривается обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной значимости за счет государственной поддержки. За период реализации программы планируется реконструировать плоскостное спортивное сооружение общей площадью 15,733 тыс. кв. м, ввести в действие 2 здания домов культуры на 600 мест.

Порядок перечисления средств социальной выплаты, предоставленных федеральным, областным, местным бюджетами на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" утверждается распоряжением администрации муниципального района.

9. Ресурсное обеспечение реализации программы

Общий объем финансирования программы за счет местного бюджета составит 13100,0 тыс. рублей.

Таблица № 3

Структура финансирования программы "Устойчивое развитие
сельских территорий Октябрьского муниципального района на
2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по направлениям
расходов

Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего



13100,0
300,0
300,0
300,0
850,0
5650,0
5350,0
350,0
Местный бюджет <*>



13100,0
300,0
300,0
300,0
850,0
5650,0
5350,0
350,0
Областной бюджет











Федеральный Бюджет











Другие источники











Капитальные вложения
Местный бюджет <*>



10800,0



500,0
5300,0
5000,0

Областной бюджет











Федеральный Бюджет











Другие источники











НИОКР
Местный бюджет <*>











Областной бюджет











Федеральный Бюджет











Другие источники











Прочие расходы
Местный бюджет <*>



2300,0
300,0
300,0
300,0
350,0
350,0
350,0
350,0
Областной бюджет











Федеральный Бюджет











Другие источники












--------------------------------
<*> Объем финансирования программы из средств местного бюджета является прогнозным и может уточняться в течение действия программы.

10. Методика оценки эффективности программы

Итогом реализации мероприятий программы "Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" будет являться формирование комфортных условий жизнедеятельности сельского населения.
Реализация мероприятий позволит улучшить жилищные условия и закрепить в Октябрьском муниципальном районе 52 сельские семьи, в том числе 37 молодых семей и молодых специалистов. Увеличится количество привлеченных к занятиям физической культуры и спортом граждан, проживающих в сельской местности, и, прежде всего, сельской молодежи путем реконструкции плоскостного спортивного сооружения площадью 15,733 тыс. кв. м. Более доступнее для сельского населения станут учреждения культурно-досугового типа путем увеличения таких учреждений на 600 мест. Социальный эффект от реализации программы будет выражаться в повышении привлекательности территорий Октябрьского муниципального района для проживания.


------------------------------------------------------------------