ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2014 г. № 299-пп

О ДОКЛАДЕ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 08.02.2011 № 30-пп "О Порядке подготовки ежегодного доклада об экологической ситуации в Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемый доклад об экологической ситуации в Еврейской автономной области в 2013 году.
2. Управлению природных ресурсов правительства Еврейской автономной области направить доклад, одобренный в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, в информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области для размещения в срок до 1 июля текущего года на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанская звезда".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ





ОДОБРЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 17.06.2014 № 299-пп

ДОКЛАД
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
В 2013 ГОДУ

Настоящий доклад подготовлен управлением природных ресурсов правительства Еврейской автономной области в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 08.02.2011 № 30-пп "О Порядке подготовки ежегодного доклада об экологической ситуации в Еврейской автономной области" в целях информирования населения об экологической ситуации в Еврейской автономной области.
Информация, содержащаяся в докладе, основывается на официальных данных, представленных органами государственной статистической отчетности, информации территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Еврейской автономной области, федеральных и областных государственных учреждений, научных и общественных организаций.

1. Общая характеристика и природные условия
Еврейской автономной области

Еврейская автономная область (далее также - область, автономия, ЕАО) расположена между 47 и 49 градусами северной широты и 130 - 135 градусами восточной долготы. На западе и северо-западе область граничит с Амурской областью, на севере, северо-востоке и востоке - с Хабаровским краем. На юге на протяжении более чем 500 км по реке Амур граница области проходит по государственной границе Российской Федерации с Китайской Народной Республикой. Протяженность Еврейской автономной области с запада на восток - 330 км, с севера на юг - 200 км.
По физико-географическому районированию область расположена в провинции Буреинского нагорья и Среднеамурской провинции.
По геоморфологическому районированию ЕАО относится к области средневысоких и низких массивно-складчатых гор и межгорных впадин левобережья Приамурья.
В рельефе автономии отчетливо выражены две основные орографические части: горный комплекс Малого Хингана и Среднеамурская низменность, которые разделены переходной зоной шириной 50 - 60 км.
Горный комплекс Малого Хингана на территории области представлен расположенными почти параллельно хребтами северо-восточного простирания: Малым Хинганом, Сутарским, Помпеевским и Шухи-Поктоем. Направление их совпадает с общим направлением горных систем Дальнего Востока.
Горная часть занимает более 1/3 территории области. Наиболее высокие горы (до 800 - 1250 м) расположены в северной части ЕАО. Здесь четко выражены водоразделы, крутые склоны и глубокие долины с плоскими днищами.
Горстовые возвышенности - выступы фундамента (мелкосопочник в низовьях рек Бира, Биджан) сложены вулканогенно-кремнистыми и терригенными комплексами верхнего палеозоя и мезозоя, прорванными меловыми гранитоидами.
Среднеамурская низменность представляет собой крупную межгорную впадину сложного строения. Впадина сложена озерно-аллювиальными, песчано-суглинистыми толщами.
Общая площадь территории области составляет 36,3 тыс. кв. км.
Территория области разделена на 5 муниципальных районов (Биробиджанский муниципальный район, Ленинский муниципальный район, Облученский муниципальный район, Октябрьский муниципальный район, Смидовичский муниципальный район) и один городской округ. На 1 января 2013 года в состав области входят два города, 18 сельских поселений, 10 городских поселений.
По данным территориального органа Росстата по ЕАО численность населения области на 1 января 2014 года составляла 170,377 тысячи человек, в том числе городского - 115,683 тысячи человек (67,9 процента), сельского - 54,694 тысячи человек (32,1 процента). Убыль населения составила 2,294 тысячи человек, что составляет 1,3 процента от общей численности населения области.
Плотность населения - 4,7 человека на 1 кв. км.
Областной центр - город Биробиджан - расположен в Среднеамурской низменности. Численность населения на начало 2014 года составляла 74,791 тысячи человек. В городе развита легкая промышленность (трикотажная, текстильная, обувная). Ключевыми предприятиями города являются ОАО "Биробиджанская промышленно-торговая трикотажная фирма "Виктория", ООО "Электротехническая компания "Биробиджанский завод силовых трансформаторов", ОАО "Биробиджанская мебельная фабрика", ООО "Мебельный комбинат "FOMA", ООО "БОФ "Росток", ООО "Бипико-сыр", ООО "Полипласт", ООО "ЗЛМК "Шанс", развиты оптовая и розничная торговля, сфера услуг.
Область находится в непосредственной близости к основным международным экономическим партнерам Азиатско-Тихоокеанского региона, имеет выход в моря Тихого океана через Амурский водный путь. На территории области действуют три пограничных перехода с Китайской Народной Республикой, через нее проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, которая обеспечивает кратчайшие маршруты из Западной Европы и Ближнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
На территории Еврейской автономной области выявлены проявления и месторождения полезных ископаемых, в том числе железа, марганца, магнезитов, олова, брусита, графита, россыпного золота, известняков и доломитов, фосфоритов, минеральных красок, природных облицовочных камней, керамзитового сырья. Имеются месторождения бурого угля и торфа.
Основные социально-экономические показатели 2013 года свидетельствуют об умеренном развитии Еврейской автономной области.
Оборот организаций, отражающий их коммерческую деятельность, по итогам 2013 года составил 42,2 млрд. рублей, что на 1,4 процента выше аналогичного периода предыдущего года. Сводный индекс промышленного производства составил 95,8 процента к уровню 2012 года. Растут объемы жилищного строительства.
В структуре валового регионального продукта наибольший удельный вес занимают такие виды экономической деятельности, как транспорт и связь, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, строительство, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования, обрабатывающие производства.
В промышленное производство области включены следующие виды экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. В обрабатывающих производствах наибольший удельный вес занимают производство прочих неметаллических минеральных продуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
По своим климатическим условиям область принадлежит к одному из наиболее благоприятных регионов Дальнего Востока. Зима - малоснежная и холодная, лето - теплое и влажное. Самым теплым месяцем является июль, самым холодным - январь. Средняя температура июля +20°C. Абсолютный максимум температуры +40°C. Средняя температура января на юге -24°C. Абсолютный минимум достигает -49°C. Зима имеет продолжительность от 152 до 165 дней. Первые осенние заморозки начинаются 20 сентября - 7 октября, а устойчивый снежный покров обычно образуется в третьей декаде октября.
Область относится к зоне достаточного увлажнения. На теплый период года приходится 85 процентов осадков, которые распределяются по месяцам неравномерно. В начале лета дождей бывает немного, что приводит к дефициту влаги, но в конце июля и начале августа наблюдается резкое увеличение количества осадков, превышающих в два раза их норму первой половины лета. Среднегодовое количество осадков распределяется в разных районах области неравномерно (от 644 до 758 мм).
Из-за небольшого снежного покрова и низких температур почвы промерзают на 150 - 200 см.
Следствием муссонных дождей являются разливы рек, переходящие в отдельные годы в наводнения.
В целом климатические условия области благоприятны для развития лесной и травяной растительности и культивирования разнообразных сельскохозяйственных культур.
Метеорологические условия 2013 года имели неоднородный характер и отличались погодными аномалиями.
По информации ФГБУ "Дальневосточное УГМС" и Гидрометеобюро в городе Биробиджане в первом квартале 2013 года опасные гидрометеорологические явления не прогнозировались и не наблюдались.
Январь характеризовался преимущественно холодной и малоснежной погодой.
Наиболее морозная погода отмечалась в первой половине месяца, поэтому в первой декаде отрицательная аномалия составила 5,0 - 6,3°C, во второй декаде - 2,2 - 5,2°C. В областном центре, например, в отдельные дни этого периода ночью столбик термометра опускался до 34 - 39°C мороза. Явление было близко к опасному критерию (сильные морозы), но не достигло по продолжительности.
Месячная сумма осадков по области составила 120 - 180 процентов месячной нормы.
Ветер в январе преобладал умеренный 7 - 12 м/с, с выходом циклона отмечалось местами его усиление до неблагоприятных значений 15 - 18 м/с.
В целом за месяц среднемесячная температура отмечалась ниже нормы на 1,4 - 3,5°C.
Февраль был умеренно холодным и снежным. Отрицательные аномалии среднедекадных температур воздуха составляли 1,0 - 4,0°C. Так, например, в областном центре в отдельные дни ночью морозы достигали 30 - 34°C. В целом средняя за месяц температура воздуха отмечалась ниже нормы на 1,5 - 3,2°C.
С циклоном в начале первой декады февраля отмечался снег, в г. Биробиджане - сильный снег. За процесс выпало 2 - 4 декадные нормы осадков. В целом месячная сумма осадков в основном составляла 100 - 170 процентов нормы.
Ветер преобладал умеренный 5 - 11 м/с, в отдельные дни с прохождением атмосферных фронтов усиливался по долинам рек до 12 - 16 м/с.
Март характеризовался преимущественно холодной и более снежной погодой.
Наиболее холодная погода наблюдалась во второй и третьей декадах месяца, когда преобладала отрицательная аномалия средней за декаду температуры до 2,6 - 4,0°C. В конце третьей декады отмечались оттепели. В целом за месяц средняя температура воздуха наблюдалась ниже нормы до 2,0 - 3,0°C.
В марте активизировалась циклоническая деятельность, периодически отмечались снегопады. Глубокий циклон прошел в конце месяца. В период 27 - 28 марта в областном центре выпало около 70 процентов месячной нормы осадков, на дорогах отмечались гололедные явления.
В целом за месяц осадков выпало 110 - 170 процентов месячной нормы.
Погода в марте преимущественно была ветреной, в отдельные дни с прохождением циклонов и атмосферных фронтов отмечалось его усиление до неблагоприятных значений - 15 - 19 м/с.
В первом квартале влияние снегопадов отрицательно сказалось на работе некоторых отраслей экономики области, несмотря на заблаговременные предупреждения. На дорогах областного центра, федеральных автотрассах отмечался снежный накат, приводящий к снижению скорости передвижения автотранспорта и потерям рабочего времени, вводу ограничений в передвижении транспорта на федеральных трассах.
На территории области погода в течение 2 квартала была в основном теплой, дефицит осадков отмечался в апреле, июне, май был более влажным.
В апреле наблюдалась холодная погода, которая была обусловлена затоком арктического воздуха. Наиболее значительная аномалия отмечалась во второй декаде, средняя за декаду температура воздуха была ниже нормы на 2,8 - 3,5°C. В целом за месяц отрицательная аномалия температуры воздуха составляла 1,6 - 2,0°C.
Наиболее интенсивные осадки прошли в первых двух декадах и были обусловлены влиянием циклонов. Так, например, за вторую декаду апреля в городе Биробиджане выпало около 55 процентов месячной нормы. В целом за месяц осадков наблюдалось 40 - 100 процентов нормы месяца.
Апрель характеризовался ветреной погодой. Ветер часто усиливался до 10 - 14 м/с, порывы ветра в тылу циклонов, в зонах активных атмосферных фронтов достигали критерия неблагоприятного явления (15 - 19 м/с).
В мае над территорией области преобладала область повышенного атмосферного давления, что обеспечило в целом теплую погоду. В отдельные дни местами на юге и в центре края дневные максимумы достигали 25 - 30°C. В городе Биробиджане, например, 19 мая столбик термометра поднимался до 28,8°C.
В целом за месяц положительная аномалия температуры воздуха составляла 1,6 - 2,0°C.
В мае наиболее интенсивные дожди отмечались во второй и третьей декадах с активизацией циклонической деятельности и смещением атмосферных фронтов. В областном центре, например, за вторую декаду выпало около 60 процентов месячной нормы осадков. А в конце третьей декады с выходом циклона по области вновь прошли дожди, в Облученском районе - сильные. Прошедшие дожди вызывали разлив малых рек с резким подъемом уровня воды, выход воды на пойму.
В целом за месяц осадков отмечалось преимущественно 120 - 160 процентов нормы месяца, в Облученском районе - до 240 процентов.
Май характеризовался умеренными ветрами, в основном порывы ветра не превышали 14 м/с, лишь в отдельные дни ветер усиливался до неблагоприятных значений (15 - 18 м/с).
В июне большую часть месяца господствовала область повышенного атмосферного давления, что обеспечивало теплую и относительно сухую погоду. Дневные максимумы иногда достигали 27 - 33°C. Наибольшая положительная аномалия (до 3,4°C) отмечалась в первой декаде июня.
Но следует отметить, что кратковременно отмечалось и вторжение более холодного воздуха северных широт на территорию области в конце второй и третьей декадах месяца, что сказалось и на значении средней температуры воздуха за декаду. Положительные аномалии были уже не столь значительны, как в первой декаде.
В целом за месяц аномалия средней температуры воздуха положительная аномалия составила 1,0 - 2,0°C.
Циклоническая деятельность была развита слабее, чем в мае. Наиболее значительные дожди отмечались во второй декаде. В целом за месяц осадков выпало 35 - 95 процентов месячной нормы.
Июнь характеризовался преимущественно слабыми ветрами, в основном порывы ветра не превышали 14 м/с, лишь в отдельные дни местами ветер усиливался до неблагоприятных значений (15 - 16 м/с).
В 3 квартале деятельность основных объектов экономики на территории Еврейской автономной области проходила в сложных гидрометеорологических условиях, вызванных обильными осадками и наводнением на реках бассейна Амура.
На территории области прошедший квартал отличался в целом влажной погодой, особенно в июле - августе. Сумма осадков за квартал по территории области составила от 54 до 73 процентов годовой нормы осадков. Аномально теплой погодой отличался август, в июле и сентябре температурный режим был близок к норме и несколько выше.
В июле преобладала близкая к норме по температурному режиму и дождливая погода.
В целом за месяц положительная аномалия температуры воздуха составила 0,3°C. В отдельные дни под влиянием тропического воздуха наблюдалась "душная погода" с высокой температурой (до +29...+31°C) и относительной влажностью воздуха 60 - 80 процентов.
Дождливая погода июля была связана с прохождением циклонов с активными атмосферными фронтами. По области отмечались дожди, местами - сильные. Наиболее дождливая погода отмечалась в первой и третьей декадах месяца, когда количество выпавших осадков составляло 1,5 - 3,3 декадные нормы. Местами в отдельные дни за 12 часов выпадало до 40 - 47 мм, что близко к опасному критерию (50 мм и более за 12 ч). В селе Екатерино-Никольское 3 - 4 июля отмечалось опасное метеорологическое явление - продолжительный сильный дождь. Заблаговременность штормового предупреждения составила 24 часа. За процесс на этой станции выпало около 80 процентов месячной нормы осадков. А с выходом очередного циклона в период 24 - 26 июля в областном центре выпало около 35 процентов, а на юге в селе Екатерино-Никольское - около 75 процентов месячной суммы осадков. В целом за месяц количество выпавших осадков по области составило 140 - 220 процентов месячной нормы.
В июле преобладала погода с умеренными ветрами (6 - 11 м/с), при прохождении циклонов местами ветер усиливался до 12 - 17 м/с.
Август характеризовался в целом теплой и умеренно дождливой погодой.
В целом за месяц аномалия температуры воздуха составила +1,0...+1,4°C. Наиболее теплая погода отмечалась в первой и второй декадах месяца. Положительная аномалия средней за декаду температуры в этот период составляла 2 - 3°C. В конце августа значительно похолодало с затоком арктического воздуха на территорию области. Так, например, в г. Биробиджане дневные максимумы понижались до 15 - 16°C.
Осадки отмечались в каждой декаде, как с выходом циклонических систем, так и с обострением атмосферных фронтов и развитием конвективной облачности (ливни с грозами). Местами отмечались сильные дожди и ливни. В итоге сумма осадков за месяц по области была равна 60 - 120 процентам нормы месяца.
В августе преобладала погода с умеренными ветрами (6 - 11 м/с). Но с выходом циклонов, при грозах отмечалось усиление ветра до 12 - 14 м/с.
В сентябре преобладала теплая и умеренно дождливая погода.
С выносом воздушных масс южных широт во второй половине первой декады значительно стало теплее, днем воздух прогревался до 23 - 27,5°C. В целом за сентябрь аномалия средней температуры воздуха была положительной и составила 0,1 - 1,1°C.
Наибольшее количество осадков отмечалось во второй декаде. В целом за месяц осадков выпало 40 - 120 процентов месячной нормы.
В сентябре преобладала погода с умеренными ветрами (6 - 11 м/с), в отдельные дни местами ветер усиливался до 12 - 17 м/с.
На территории области октябрь и декабрь по температурному режиму были близки к норме и несколько выше, ноябрь отличался аномально теплой погодой. Дефицит осадков отмечался в декабре, наиболее влажным был ноябрь.
В октябре положительная аномалия средней температуры составила 1,0 - 2,4°C. Дневные максимумы в отдельные дни первой декады достигали +20...+22°C. В целом октябрь был теплее обычного на 0,5 - 0,8°C.
Октябрь отличался умеренно влажной погодой, периодически смещались циклоны, активизировались атмосферные фронты. Осадки отмечались в каждой декаде месяца. Глубокий циклон 1 - 2 октября оказал существенное влияние на погодные условия области, прошли осадки различной интенсивности, усиливался ветер. Так, например, в городе Биробиджане за процесс выпало около 40 процентов месячной нормы осадков, а метеостанция Ленинское зафиксировала 28 мм (67 процентов нормы месяца).
Ухудшение погодных условий принес также циклон в начале второй декады. В период 11 - 13 октября прошли осадки, местами - сильные. За процесс местами выпала месячная норма осадков. За декаду по области сумма осадков составила 1 - 3 декадных нормы, а за месяц в целом - 70 - 100 процентов нормы месяца.
Октябрь характеризовался ветреной погодой (9 - 13 м/с в порывах), в отдельные дни местами отмечалось усиление ветра по долинам рек до 14 - 18 м/с.
Ноябрь характеризовался аномально теплой погодой за счет преобладающего выноса воздушных масс с южных широт, среднедекадные температуры воздуха на 3,0 - 5,6°C превышали норму. Такой теплый и влажный ноябрь наблюдался впервые за последние 60 лет.
Дневные максимумы были часто положительные и достигали +1...+5°C, местами в начале месяца +6...+13°C. Временами и ночные минимумы были около нуля и слабоположительные. Так, например, в городе Биробиджане 20 ноября ночью столбик термометра опустился только до +1,3°C. Лишь в начале второй декады с затоком арктического воздуха кратковременно похолодало, среднесуточные температуры приблизились к норме и стали ниже нее. Но в целом среднемесячная температура оказалась выше обычной на 4,0 - 5,0°C.
В ноябре отмечалась активная циклоническая деятельность. С выходом циклонов отмечались осадки различной интенсивности в виде дождя, мокрого снега и снега. Наибольшее их количество выпало во второй и третьей декадах месяца, до 2 - 9 и 4 - 8 декадных норм, соответственно. Местами количество выпавших осадков превышало месячную норму. Наибольшее количество осадков за процесс 18 - 20 ноября зафиксировала станция Екатерино-Никольское - около 260 процентов месячной нормы осадков.
Всего за месяц осадков выпало 250 - 550 процентов нормы месяца.
Ноябрь был ветреным. Часто порывы ветра достигали 9 - 14 м/с, местами максимальные порывы при прохождении циклонов достигали неблагоприятных значений 15 - 17 м/с.
В декабре сохранялась относительно теплая погода. В большинстве районов преобладали положительные аномалии среднедекадных температур воздуха до 1 - 2°C. Местами отмечались слабоотрицательные аномалии средних за декаду температур воздуха. В целом за месяц средняя температура была близка и выше нормы на 0,5 - 2,0°C.
В декабре циклоническая деятельность развивалась слабо. Наибольшее количество осадков наблюдалось в первой декаде месяца, по области выпало преимущественно 140 - 230 процентов декадной нормы. Во второй и третьей декадах отмечался их дефицит. В целом за месяц осадков преимущественно выпало около и менее месячной нормы (30 - 110 процентов).
Декабрь характеризовался умеренными ветрами, иногда при прохождении атмосферных фронтов местами ветер усиливался до неблагоприятных значений 15 - 17 м/с.

2. Экологическая ситуация в Еврейской автономной области

В отчетном году в Еврейской автономной области не зафиксировано экстремально высоких уровней техногенного загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, химического и радиационного загрязнения природной среды.
Экологическая ситуация в области сохраняется удовлетворительной на протяжении длительного времени.

2.1. Атмосферный воздух

Воздух - важнейшая составная часть среды обитания людей. Атмосфера служит надежной защитой от вредного космического излучения, определяет климат данной местности и планеты в целом, оказывает решающее воздействие на здоровье людей, их трудоспособность, жизнедеятельность растительного и животного мира. Атмосферный воздух выполняет также геологические, экологические, терморегулирующие, защитные, энергоресурсовые, хозяйственные и другие функции. Равным образом он прямо или косвенно служит необходимым условием производства. Загрязнение воздуха, т.е. изменение его природного состава, может в зависимости от вида загрязнения, концентрации примесей и срока их воздействия вредно влиять на условия труда и быта людей, отражаться на их жизни и здоровье, наносить вред окружающей среде и народному хозяйству. Основными источниками антропогенного загрязнения атмосферы химическими веществами, поступающими в воздух в газообразном, жидком или твердом состоянии, являются промышленность и транспорт.
По данным федерального государственного статистического наблюдения в 2013 году в атмосферу населенных пунктов области выброшено 37,1 тыс. т загрязняющих веществ, в том числе от стационарных источников - 24,2 тыс. т (65,2 процента) и 12,9 тыс. т (34,7 процента) - от передвижных источников, что на 0,8 тыс. т меньше, чем в 2012 году (рис. 1.1).

Таблица 1.1

Список предприятий - основных источников
загрязнения атмосферного воздуха

N
п/п
Предприятие
Среднегодовой выброс загрязняющих веществ,
тыс. тонн
1
ОАО "Теплоозерский цементный завод"
3,894
2
ОАО "ДГК" филиал ХТСК СП "Биробиджанская ТЭЦ"
3,485
3
ООО "КС горно-обогатительный комбинат"
1,781
4
ГП ЕАО "Облэнергоремонт"
0,579

Рис. 1.1

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
в Еврейской автономной области

Рисунок не приводится.

На предприятиях области в 2013 году поступило на очистные сооружения 108,5 тыс. т загрязняющих веществ, из них 103,5 тыс. т уловлено и обезврежено. Степень улавливания составляет 95,4 процента.
Уменьшение показателей выбросов загрязняющих веществ в 2013 году произошло в связи с установкой нового пылегазоотчистного оборудования.
Уровни загрязнения атмосферного воздуха на территории области контролируются по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества, серы диоксид, углерода оксид, сероуглерод, азота диоксид, азота оксид, тяжелые металлы.
В 2013 году контроль качества атмосферного воздуха в области осуществлялся на 1 посту наблюдения и 5 мониторинговых точках. Стационарный пост наблюдения ФГБУ "Хабаровский ЦГМС-РСМЦ" расположен в городе Биробиджане, лабораторный контроль осуществляется по полной программе. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" осуществляет наблюдения по сокращенной программе на 5 мониторинговых точках, расположенных на границе санитарно-защитной зоны промышленных предприятий в городе Биробиджане и поселке Теплоозерск Облученского района.

Город Биробиджан

Состояние загрязнения атмосферы на территории города Биробиджана по данным ФГБУ "Хабаровский ЦГМС-РСМЦ" за 2007 - 2013 гг. представлены в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Изменения уровня загрязнения атмосферы различными
примесями (мг/куб. м),
ИЗА за 2007 - 2013 годы

Наименование примеси
Годы
Уровень превышения среднегодовой концентрации в 2013 году
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Взвешенные вещества
0,087
0,080
0,090
0,060
0,113
0,097
0,158
1,1
Диоксид серы
0,014
0,012
0,006
0,011
0,009
0,024
0,021
0,42
Оксид углерода
3
2
2,2
2,2
2,2
2,2
2,1
0,7
Диоксид азота
0,072
0,068
0,065
0,091
0,072
0,032
0,032
0,8
Фенол
0,002
0,001
0,001
0,001
0,001
0,002
0,0019
0,6
Сажа






0,024
0,48
Формальдегид
0,008
0,009
0,007
0,009
0,008
0,008
0,0058
1,9

2,5
2,3
2,0
1,6
1,9
1,6
1,4
1,4
ИЗА
11
11
9,1
11,0
10,1
7,7
6,4


Уровень загрязнения воздуха в г. Биробиджане повышенный, за счет комплексного индекса загрязнения атмосферы (ИЗА), обусловленного повышенным средним содержанием формальдегида и бенз/а/пирена.
По данным федерального государственного статистического наблюдения, в 2013 году в атмосферу города выброшено 12,02 тыс. т загрязняющих веществ, в том числе от стационарных источников - 7,62 тыс. т (63,4 процента) и 4,4 тыс. т (36,6 процента) - от передвижных источников.
В городских условиях, при наличии крупных сосредоточенных источников выбросов, а также большого количества низких выбросов (с учетом автотранспорта) и мелких котельных, при неблагоприятных метеорологических условиях для рассеивания загрязняющих веществ создаются опасные уровни скопления примесей, которые в городе Биробиджане отмечаются в зимний период года.

Рис. 1.2

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от стационарных источников в г. Биробиджане (тыс. т)

Рисунок не приводится.

Критерием оценки загрязнения атмосферного воздуха служат значения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. ПДК - это концентрация, при которой загрязнение атмосферы не оказывает на человека и его потомство ни прямого, ни косвенного воздействия, не ухудшает его работоспособности и самочувствия.
Контроль за состоянием воздушного бассейна в городе Биробиджане осуществляет одна стационарная станция Государственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды (ГСН) по 4 основным (взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота) и по 2 специфическим загрязняющим веществам (фенол, формальдегид). Кроме того, производится отбор проб воздуха на бенз(а)пирен.
В 2013 году в атмосферном воздухе города Биробиджана концентрации диоксида серы, диоксида азота, оксида углерода, фенола средние за год и максимальные разовые не превышали 1 ПДК.
Уровень загрязнения взвешенными веществами по сравнению с 2012 годом повысился - среднегодовая концентрация составляет 1,1 ПДК (в 2012 году - 0,6 ПДК), максимальная из разовых составляет 1,2 ПДК (в 2012 г. находилась на уровне 1 ПДК).
Средняя за год концентрация бенз(а)пирена составляет 1,4 ПДК, максимальное из среднемесячных значений 3,5 ПДК отмечается в зимнее время (в декабре).
Уровень превышения среднегодовой концентрации формальдегида в 2013 году составил 1,9 ПДК, максимальное разовое значение не превышает 1 ПДК.
С марта 2013 года организовано наблюдение за сажей. Среднегодовая концентрация ниже 1 ПДК, максимальное разовое значение составляет 1,2 ПДК.
По данным наблюдений стационарного поста № 1 по ул. Пионерской в атмосферном воздухе города в первом квартале 2013 года случаев превышения предельно допустимых концентраций не обнаружено. Среднемесячное содержание бенз(а)пирена изменялось от 2,5 ПДК в январе до 1,5 ПДК в феврале и марте. Уровень радиационного фона не превышал естественного фона. Кислотность осадков находилась в пределах нормы.
Во втором квартале 2013 года случаев превышения предельно допустимых концентраций не обнаружено. В апреле содержание бенз(а)пирена составило 0,9 ПДК. Уровень радиационного фона не превышал естественного и находился в пределах 14 - 18 мкр/ч. Кислотность осадков находилась в пределах нормы (5,99 - 6,11 ед. рН).
По данным наблюдений в атмосферном воздухе на территории города в третьем квартале случаев превышения предельно допустимых концентраций не обнаружено. В июле содержание бенз(а)пирена составило 0,6 ПДК. Уровень радиационного фона не превышал естественного и находился в пределах естественного - 15 - 19 мкр/ч. Кислотность осадков находилась в пределах нормы (4,99 - 6,11 ед. рН).
В четвертом квартале 2013 года в атмосферном воздухе города отмечался единичный случай превышения ПДК по взвешенным веществам в 1,2 раза в ноябре и 1 случай загрязнения сажей на уровне 1 ПДК в октябре. По результатам анализа за октябрь максимальное содержание бенз(а)пирена составило 0,4 ПДК. Уровень радиационного фона не превышал естественного и находился в пределах 14 - 18 мкр/ч. Кислотность осадков находилась в пределах 6,36 - 6,94 ед. рН.

2.2. Поверхностные и подземные воды

На территории Еврейской автономной области формируют полностью или частично сток более пяти тысяч водотоков. Гидрографическая сеть хорошо развита. В горных и предгорных районах густота речной сети достигает 0,7 - 0,8 км/кв. км, на остальной территории - 0,12 - 0,13 км/кв. км, в среднем по области - 0,5 км/кв. км. Более 55 процентов водотоков формируется на территории Облученского муниципального района.
Основное питание рек территории - дождевое, на его долю приходится до 50 - 70 процентов общего годового стока, на снеговое питание приходится 10 - 20 процентов, на подземное - 10 - 30 процентов стока.
Речной сток области в средний по водности год составляет 236,4 куб. км, из них 221 куб. км приходится на реку Амур и 15,4 куб. км - на реки Бира, Биджан и Тунгуска. Характеристики важнейших по водохозяйственному значению рек области приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Перечень основных водотоков

Наименования рек
Площадь бассейна, кв. км
Длина водотока, км

Наименования рек
Площадь бассейна, кв. км
Длина водотока, км
Амур
864000
2824
Сутара
1750
123
Тунгуска
30200
86
Самара
1550
105
Урми
15000
458
Хинган
1230
59
Большая Бира
9580
261
Кульдур
1110
64
Биджан
7940
274
Икура
409
120
Ин
2640
258
Аур
359
74
Малая Бира
1810
150
Вертопрашиха
281
42
Добрая
1770
58




Оценка состояния поверхностных пресных вод проведена исходя из имеющихся данных от гидрохимической сети наблюдений Центра мониторинга загрязнения окружающей среды ГУ "Хабаровский ЦГМС-РСМЦ" в 2013 году по наиболее характерным для каждого водного объекта показателям.
Воды рек ЕАО, в основном, характеризовались средним уровнем загрязненности по большинству показателей. Низкий уровень наблюдался по органическим веществам (по ХПК и ), соединениям азота, что связано с высокой водностью рек.
Появление металлов в водных объектах обусловлено физико-географическими условиями. Все водотоки протекают в гористой местности, где сосредоточены рудоносные месторождения.
По результатам анализов случаев высокого и экстремально высокого загрязнения воды не выявлено.
Сравнительная характеристика качества воды в пунктах наблюдения приведена в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Сравнительная характеристика качества воды
в пунктах наблюдения

Пункт наблюдений
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Класс качества
УКИЗВ
Класс качества
УКИЗВ
Класс качества
УКИЗВ
Класс качества
УКИЗВ
Класс качества
УКИЗВ
Класс качества
УКИЗВ
Класс качества
УКИЗВ
Река Хинган г. Облучье
3 "б"
3,87
4 "а"
4,22
3 "б"
3,71
4 "а"
5,31
3 "а"
2,25
3 "а"
2,14
2
1,46
Река Левый Хинган пос. Хинганск
4 "а"
4,30
4 "а"
4,39
4 "а"
4,38
4 "а"
4,06
3 "а"
2,27
2
1,78
2
1,54
Река Малая Бира с. Алексеевка
4 "а"
4,38
4 "а"
3,90
4 "а"
3,80
4 "а"
4,32
3 "а"
2,57
3 "а"
2,50
2
1,7
Река Б. Бира ст. Биракан
4 "а"
4,73
4 "а"
4,13
4 "а"
4,02
4 "а"
4,18
3 "б"
3,42
3 "б"
3,09
2 "б"

Река Б. Бира г. Биробиджан
4 "а"
4,67
4 "а"
4,82
4 "а"
4,44
4 "а"
4,62
3 "б"
3,26
3 "а"
2,64
3 "а"
2,17
Река Кульдур пос. Кульдур
4 "а"
4,16
4 "а"
4,04
3 "б"
3,44
3 "б"
3,53
3 "а"
2,55
2
1,89
3 "а"
2,2
Река Тунгуска пос. Николаевка
4 "а"
4,13
3 "б"
3,33
3 "б"
3,01
4 "а"
4,20
3 "а"
2,90
3 "а"
2,81
3 "а"
2,81

Примечания: 4 "а" - грязная, 3 "б" - очень загрязненная, 2 - "слабо загрязненная";
УКИЗВ - удельный комбинаторный индекс загрязненности воды.
Наблюдения за химическим составом поверхностных вод осуществлялись в 2012 году на территории области на р. Большая Бира у г. Биробиджан и у ст. Биракан, на реках Хинган у г. Облучье, Левый Хинган у п. Хинганск, Кульдур у п. Кульдур, Тунгуска у п. Николаевка и Малая Бира у с. Алексеевка.
По итогам наблюдений реки Хинган, Малая Бира, Большая Бира у ст. Биракан по отношению к прошедшему периоду сменили класс качества с 3-го на 2-й и характеризуются как "слабо загрязненные", река Б. Бира у г. Биробиджан и р. Левый Хинган остались в тех же классах (3 и 2), в р. Кульдур отмечается ухудшение качества воды (сменился 2 класс на 3-й разряд "а").
По результатам анализов случаев высокого и экстремально высокого загрязнения воды не выявлено.
Особенность 2013 года заключалась в формировании масштабного наводнения в бассейне р. Амур, обусловленного обильными осадками весенне-летнего периода по всему бассейну (в период май - август в бассейне р. Амур на территории Амурской области выпало до 100 - 150 процентов, в ЕАО - 60 - 94 процентов годовой нормы осадков).
Произошло заметное изменение в сторону улучшения качества воды р. Хинган, класс сменился с 3-го на 2-ой - "слабо загрязненная". УКИЗВ составил 1,46, средний коэффициент комплексности равен 10,0 процента, в 2012 г. - 17,5 процента.
Снижение загрязненности по УКИЗВ произошло за счет уменьшения числа случаев повторяемости превышений ПДК по меди на 80 процентов, по железу общему и цинку - на 30 процентов.
Наблюдается устойчивая загрязненность низкого уровня ХПК и , соединениями цинка, среднего уровня железом общим. Характерная загрязненность среднего уровня соединениями меди.
В реке Левый Хинган качество воды в целом стабильно, класс качества - 2-й "слабо загрязненная". УКИЗВ составил 1,54, в 2012 г. - 1,78. Снижение загрязненности по УКИЗВ отмечается за счет уменьшения числа случаев повторяемости превышений ПДК по меди на 80 процентов, по железу общему и цинку - на 30 процентов.
В основном преобладает устойчивая загрязненность, загрязненность соединениями меди на среднем уровне.
Для реки Большая Бира в целом характерен средний уровень загрязненности соединениями железа и меди. По остальным учтенным показателям наблюдается устойчивая загрязненность низкого уровня. Критические показатели отсутствовали.
У г. Биробиджана по отношению к 2012 году особых изменений в химическом составе воды не произошло. Качество воды аналогично предыдущему периоду, УКИЗВ - 2,61.
В фоновом створе увеличился УКИЗВ до 2,79 против 2,52 в 2012 году за счет повышения среднегодовых концентраций ХПК (1,3 ПДК), (1,1 ПДК), в 2012 г. их значения составили соответственно - 1,0 и 0,7 ПДК.
В контрольном створе класс качества и разряд тот же, что и в 2012 г., но за счет снижения частоты встречаемости случаев превышения ПДК по азоту аммонийному на 25 процентов, азоту нитритному - на 11,7 процента, соединениям меди - на 71,4 процента и цинка - на 61,7 процента снизился УКИЗВ с 2,63 (2012 г.) до 2,17.
В целом в реке у г. Биробиджана преобладает средний уровень загрязненности железом общим, низкий уровень загрязненности по ХПК и , по остальному перечню показателей наблюдается неустойчивая загрязненность низкого уровня.
У ст. Биракан качество воды значительно улучшилось. Сменился класс качества 3-й разряд "б" на 2 "слабо загрязненная". Характерными загрязняющими веществами остаются железо общее и медь среднего и низкого уровня. Критические показатели отсутствовали.
В створе 1 км ниже ст. Биракан наблюдается значительные улучшения в химическом составе воды. Класс качества изменился на 2 (в 2012 г. был 3 "б" "очень загрязненная"). Существенно снизились среднегодовые концентрации ХПК, азота аммонийного, цинка.
В фоновом створе качество воды улучшилось за счет снижения среднегодовых концентраций соединений железа общего, меди, цинка и нефтепродуктов.
В 2013 году качество воды р. Малая Бира улучшилось. Вода оценивается как "слабо загрязненная", класс 2. Содержание трудноокисляемых (по ХПК) органических веществ в среднем за год находилось на уровне 1,0 ПДК, железа общего - 6,4 ПДК, меди - 1,6 ПДК. Сохранялась загрязненность соединениями железа общего среднего уровня, азотом аммонийным, соединениями меди низкого уровня. Загрязненность нефтепродуктами находилась на низком уровне, но носила устойчивый характер. Критический показатель не выделен.
Качество воды реки Тунгуска осталось на прежнем уровне - класс 3 "а" "загрязненная". В целом сохраняется средний уровень загрязненности по содержанию железа, меди, фенолам летучим, средние концентрации составили 4,6 ПДК, 1,5 ПДК, 2,3 ПДК соответственно. Загрязненность остальными показателями на низком уровне. Коэффициент комплексности в среднем составляет 25,8 - 27,9 процента.
На территории области в р. Амур в четвертом квартале на спаде наводнения отмечались случаи превышения ПДК по содержанию азота аммонийного и органических веществ () в 1,2 - 1,8 раза, что незначительно выше относительно аналогичного периода прошлого года.
В сентябре 2013 года на Амуре в пределах области сохранялась сложная гидрологическая ситуация. Гребень паводка прошел территорию области в первых числах сентября, у с. Нижнеспасское высшие уровни отмечались 2 - 3 сентября с отметкой 710 см над нулем графика поста (ОЯ 500 см). В дальнейшем он сместился на территорию Хабаровского края, но в пределах области еще длительное время сохранялись опасные отметки.
В 2013 году продолжались работы по реализации Плана совместного российско-китайского мониторинга качества вод трансграничных объектов. В соответствии с Программой мероприятий:
- в феврале (1 этап) специалистами ФГБУ "Дальневосточное УГМС" выполнен отбор проб на территории ЕАО р. Амур (2 створа - с. Амурзет и в 30 км ниже устья р. Сунгари) и в Хабаровском крае р. Уссури (1 створ - 7 км выше устья реки);
- в мае (2-й этап) и в июне (3-й этап) проведен отбор проб на 4 створах (рр. Амур, Уссури). 4-й этап был проведен в октябре.
В ходе совместного мониторинга контролировалось 40 показателей качества воды, а также проводился отбор донных отложений на отдельных участках. По значениям удельного комбинаторного индекса загрязненности воды качество вод в целом стабилизировалось по всем трансграничным водным объектам.
Суммарный объем сбрасываемых сточных вод в поверхностные водные объекты в 2013 году уменьшился на 8,01 процента и составил 14,48 млн. куб. м против 15,74 млн. куб. м в 2012 году.
Из общего объема отведенных стоков сброс нормативно-очищенных сточных вод в 2013 г. составил 0,001 млн. куб. м.
Основной объем сброса сточных вод на территории ЕАО осуществляется предприятиями ЖКХ и относится к хозяйственно-бытовым стокам. На их долю приходится более 90 процентов всех сбросов. Основные загрязняющие вещества, поступающие в водные объекты с территории ЕАО, характерны для данной группы предприятий: БПКпол, взвешенные вещества, азот аммонийный, нитриты, нитраты, железо, жиры, ОП-10, СПАВ, фосфаты.
Крупнейшим источником сброса загрязненных сточных вод является МУП "Водоканал" города Биробиджана, на долю которого приходится более 69,2 процента всех канализационных стоков области; стоки относятся к категории "недостаточно очищенные".
При общем объеме отводимых с территории области 14,48 млн. куб. м на долю предприятия приходится 10,02 млн. куб. м.
В 2013 году в результате разрушения напорного канализационного коллектора через р. Большая Бира водоотведение с левобережной частью города в летний период осуществлялось через временный аварийный сброс без очистки, что привело к увеличению объема практически всех характерных для сточных вод загрязняющих веществ. Отмечалось и увеличение металлов, поступление которых на очистные сооружения осуществляется от промышленных предприятий.
При этом отмечено снижение нитратов на 43 процента к уровню 2012 г.: 9162 тыс. кг против 284 тыс. кг.
В период с 2010 г. в связи с отсутствием финансовых средств практически остановлены работы по реконструкции и расширению комплекса очистных сооружений канализации (далее - ОСК) г. Биробиджан.
Очистные сооружения канализации перегружены, особенно сооружения биологической очистки, осуществляющие обработку смеси хозяйственно-бытовых и промышленных стоков, вследствие чего сточные воды сбрасываются в водные объекты недостаточно очищенными.
Многие из существующих ОСК построены более 30 лет тому назад и не отвечают современному уровню развития техники, технологии и требованиям очистки сточных вод. В ряде населенных пунктов области вообще отсутствуют системы водоотведения и очистные сооружения канализации.
В Биробиджанском районе ОСК в с. Дубовое находятся в предаварийном состоянии; в Облученском районе в пгт. Теплоозерск ОСК выведены из эксплуатации в 2010 году в результате обрушения кровли в здании биологической очистки; в пос. Семисточный ОСК остановлены в 2000 году из-за порыва магистрального коллектора; в пгт. Хинганск в 2011 году ОСК выведены из эксплуатации и сброс сточных вод в р. Хинган осуществляется без очистки.
Основными загрязняющими веществами, содержащимися в сточных водах, являются взвешенные вещества, нитраты и азот аммонийный (рис. 2.3).

Рисунок 2.3

Среднегодовое содержание загрязняющих веществ
в сточных водах (в процентах)

Рисунок не приводится.

Подземные воды различного происхождения имеют разную температуру, степень минерализации, залегание. В пределах Еврейской автономной области выделяют два основных гидрогеологических таксона: Амуро-Охотскую и Сихотэ-Алинскую гидрогеологические провинции.
Амуро-Охотская гидрогеологическая провинция представлена Буреинским гидрогеологическим массивом с трещинно-карстовыми, межгорными и вулканогенными гидрогеологическими бассейнами второго порядка. Массив сложен гранитоидами мезозоя, палеозоя и докембрия. В пределах массива выделяется Северо-Малохинганский гидрогеологический массив - это вся северо-западная часть ЕАО, подземные воды питают в основном мелкие горные реки и родники. Хингано-Олонойский вулканогенный бассейн расположен на крайнем северо-западе территории области, хозяйственная роль его незначительна. Южно-Хинганский бассейн трещинно-карстовых вод находится на юго-западе области, имеет небольшую площадь распространения, вытянут в меридиональном направлении. В центральной части области расположен Кимканский бассейн трещинно-карстовых вод. В целом водоотбор по Буреинскому гидрогеологическому массиву с 2006 года остается относительно стабильным.
Сихотэ-Алинская гидрогеологическая провинция представлена Среднеамурским артезианским бассейном, занимающим около 50 процентов площади области, приуроченным к одноименной равнине в южной и восточной частях области. В чехле этого бассейна, сложенного кайнозойскими осадочными отложениями, сосредоточено 90 процентов естественных запасов подземных вод территории.
В 2013 году прирост запасов подземных вод составил 0,045 тыс. куб. м/сут., забалансовые запасы - 0,344 тыс. куб. м/сут.
В Еврейской автономной области на 01.01.2014 утвержденные запасы по разведанным месторождениям пресных подземных вод (питьевые, технические и дренажные воды) составили 765,21 тыс. куб. м/сут., в том числе для освоения - 353,8 тыс. куб. м/сут.
Минеральные воды области представлены двумя месторождениями: Кульдурским месторождением термальных вод (эксплуатируется) и Бирским месторождением лечебно-столовых углекислых вод (не эксплуатируется). Утвержденные эксплуатационные запасы минеральных подземных вод составляют: на Кульдурском месторождении - 1910 куб. м/сутки и 25 куб. м/сутки - на Бирском месторождении.
Воды Кульдурского месторождения широко известны, используются в бальнеологических целях. Термальная вода бесцветная с голубоватым оттенком, прозрачная, со слабым запахом сероводорода, горячая (температура на изливе 72 - 74°С), слабоминерализованная (0,32 г/куб. дм), кремнистая (H2SiO3 - 0,112 г/куб. дм), щелочная (pH 9,4 - 9,7), хлоридно-гидрокарбонатная натриевая с высоким содержанием фтора (0,016 - 0,018 г/куб. дм).
Воды Бирского месторождения относятся к минеральным питьевым лечебно-столовым углекислым железистым, с малой минерализацией и могут использоваться для курсового лечения в санаторно-курортных учреждениях и для промышленного розлива. Скважина каптирует водоносный комплекс эффузивных пород мелового возраста, представленных трещиноватыми туфами. Породы содержат напорные пластово-трещиноватые воды.
В 2013 г. на Кульдурском месторождении минеральных подземных вод из двух эксплуатационных скважин было отобрано 1,574 тыс. куб. м/сут.
В настоящее время из 27 разведанных месторождений питьевых, технических и дренажных подземных вод в эксплуатации находятся 19 месторождений, на утвержденных запасах которых работает 18 водозаборов.
В 2013 году по сравнению с 2012 г. значительных изменений по показателям забора свежей воды, использования воды не произошло (отклонение в пределах 10 процентов). Суммарный объем забора свежей воды по Еврейской автономной области в 2013 году увеличился на 2,75 млн. куб. м по отношению к прошлому году и составил 31,08 млн. куб. м: забор из поверхностных источников остался практически на уровне 2012 г. - из подземных источников (с учетом минеральной воды) увеличился на 2,83 млн. м и составил 30,02 млн. куб. м против 27,25 млн. куб. м в 2012 году.
Качество подземных вод на территории области зависит от ряда природных и техногенных факторов. Природное отклонение качества подземных вод от действующих нормативов характеризуется преимущественно повышенным содержанием железа, марганца и кремния. Природная некондиционность подземных вод приурочена к артезианским бассейнам и долинам рек.
Качество питьевых подземных вод на водозаборах Еврейской автономии не вызывает особых опасений, за исключением естественных природных некондиций. Вода в течение годового цикла эксплуатации, как правило, соответствует действующим нормативам.
Паводок на р. Амур в 2013 году, повлекший за собой подтопление прибрежных территорий сельскохозяйственных земель и населенных пунктов Облученского, Октябрьского, Ленинского, Биробиджанского и Смидовичского районов Еврейской автономной области, не оказал значительного влияния на качество питьевых и технических подземных вод.
Незначительное ухудшение качества воды в августе - сентябре 2013 года связано с высоким уровнем грунтовых вод.
В целом в 2013 году в сравнении с 2012 годом по санитарно-химическим показателям состояние водных объектов в местах водопользования населения и используемых в качестве питьевого водоснабжения несколько улучшилось.
Изменение качества воды зависит от погодных условий, с которыми связан подъем уровня грунтовых вод.
В Ленинском, Облученском и Биробиджанском районах санитарно-химические показатели в источниках в местах водозабора превышают среднеобластные, в основном за счет повышенного содержания железа.
В населенных пунктах Валдгейм, Бирофельд, Дубовое, Птичник, Пашково, Радде, Бабстово, Биджан, Ленинское, Амурзет, Полевое, Камышовка, Биракан, Будукан, Теплоозерск, Волочаевка-1, Волочаевка-2 пробы воды не отвечали гигиеническим нормативам по органолептическим показателям: цветность, мутность, повышенное содержание железа.
После соответствующей водоподготовки качество воды соответствует требованиям санитарных норм и правил.
Возбудителей инфекционных заболеваний в подземных источниках централизованного водоснабжения не выделялось в течение ряда лет.
Большое влияние на геологическую среду и активизацию экзогенных геологических процессов (ЭГП) оказывает строительство дорог, путепроводов, трубопроводов. Подрезка склонов, снятие почвенно-растительного слоя, уплотнение грунтов под дорогами - все это приводит к значительному увеличению глубины их промерзания, к нарушению естественной разгрузки грунтовых вод. В итоге возникает процесс наледеобразования.
Выявлены наиболее активные участки развития ЭГП. Это участки развития наледей в черте застройки поселков Биракан и Кульдур и вдоль автомобильной магистрали федерального значения Хабаровск - Чита, а также оползневый процесс вдоль этой магистрали.
В результате развития ЭГП в пределах области на нескольких участках происходит деформация русла р. Амур.

2.3. Почвы и земельные ресурсы

Территория области по почвенному районированию относится к Южнотаежной Дальневосточной буроземно-лесной зоне, Амуро-Уссурийской южнотаежно-лесной провинции бурых лесных почв. Самыми лучшими почвами на территории области являются бурые лесные остаточно-пойменные. Они составляют 4,6 процента от общей площади сельскохозяйственных угодий.
Все почвенные разновидности на территории области характеризуются бедным содержанием гумуса и подвижными формами фосфора, поэтому для них необходимо внесение полного комплекса органических и минеральных удобрений. Кроме того, для понижения кислотности почв требуется их известкование. Легкие по механическому составу почвы на юге области повсеместно являются подверженными процессам ветровой эрозии. Наряду с зональной агротехникой на слабо и средне дефляционных почвах необходимо осуществление комплекса противоэрозионных мероприятий.
В целом природные условия области вполне благоприятны для земледелия и при проведении мероприятий, направленных на сохранение влаги, борьбу с переувлажнением почв и паводками в летний период, позволяют выращивать большой ассортимент сельскохозяйственных культур.
Почвообразующей породой служат древнеозерные и аллювиальные глины, а также тяжелые суглинки. Пахотные земли представлены 16 типами почв, которые условно разбиты на три агропочвенные зоны:
1. Амуро-Уссурийский лесолуговой район занимает Средне-Амурскую равнину. Он охватывает Биробиджанский, Облученский (частично), Ленинский (частично), Октябрьский (частично) и Смидовичский муниципальные районы. Почвы преимущественно бурые лесные, подзолисто-бурые, лугово-бурые, дерново-аллювиальные.
2. Приамурский остепненный район занимает незатопляемую (а местами - изредка подтопляемую) древнеаллювиальную равнину шириной 6 - 12 км, расположенную вдоль левого берега реки Амур в границах Октябрьского, Ленинского и частично Биробиджанского муниципальных районов. Почвы бурые лесные, лугово-бурые, дерново-аллювиальные. Продолжительность вегетационного периода в этих районах - 157 - 176 дней. Количество осадков за год, по многолетним данным, составляет 476 - 625 мм.
3. Северо-Восточная часть Облученского муниципального района входит в состав Нижне-Амурского горно-таежного района. Климат здесь прохладный, умеренно влажный, вегетационный период - не более 145 дней.
Среднегодовое количество осадков - 479 - 515 мм. Высота снежного покрова - 47 - 70 см.

Таблица 3.1

Типы и свойства почв

Тип почв
Всего по области, тыс. га
Пашня и залежь, тыс. га
Содержание гумуса, %
Мощность пахотного горизонта, см
Запасы гумуса, т/га
Бурые лесные
69,6
1,96
до 3,0
20
90
Бурые лесные глеевые
12,9
0,63
3,2
20
95
Бурые лесные остаточно
167
42,77
3,1
22
92
Бурые лесные остаточно пойменные
17,5
4,69
3,8
20
95
Подзолисто-бурые лесные
3,7
1,33
3,5
19
80
Подзолисто-бурые глеевые
26,8
2,8
3,5
20
80
Лугово-бурые
21,1
7,77
4,0
19
82
Лугово-бурые глеевые
169,5
18,2
3,6
20
90
Лугово-глеевые
189,9
1,26
4,1
21
110
Лугово-глеевые оподзоленные
249
19,32
3,6
23
111
Болотные низменные
128,2
0,07
5,9
25
172
Пойменные аллювиальные буроземно-дерновые
55,7
2,73
3,1
22
92
Пойменно-аллювиальные буроземно-дерновые глеевые
47,8
0,24
4,1
21
117
Пойменные аллювиальные буроземно-болотные
268,1
0,42
5,4
25
172
Выходы почвеннообразующих пород
0,8
0,14
-
-
-
Комплексы всех групп почв
554,9
2,6
-
-
-
Итого
3626,6
107,53
-
-
-

По данным государственного земельного учета, земельный фонд Еврейской автономной области на 1 января 2014 года остался на уровне прошлого года и составил 3627,1 тыс. га.
Сведения о наличии и распределении земельного фонда Еврейской автономной области содержат характеристики 6 муниципальных образований (табл. 3.2).

Таблица 3.2

Распределение земельного фонда по категориям земель

N
п/п
Наименование категорий земель
2012 год
2013 год
2012 г. к 2013 г. (+/-), тыс. га
1.
Земли сельскохозяйственного назначения
356,7
361,5
+4,8
2.
Земли населенных пунктов, в том числе:
45,9
45,9
-
2.1
в городской черте
30,3
30,3
-
2.2
в черте сельских населенных пунктов
15,6
15,6
-
3.
Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения
19,4
19,5
+0,1
4.
Земли особо охраняемых территорий
91,9
91,9
-
5.
Земли лесного фонда
2140
2140
-
6.
Земли водного фонда
-
-
-
7.
Земли запаса
973,2
968,3
-4,9

Итого земель в административных границах ЕАО
3627,1
3627,1
-

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
На 1 января 2014 года площадь земель сельскохозяйственного назначения в Еврейской автономной области по сравнению с прошлым годом увеличилась на 4,8 тыс. га и составляет 361,5 тыс. га. Увеличение связано с переводом из земель запаса 0,1 тыс. га для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в Облученском районе и за счет вовлечения в оборот несельскохозяйственных угодий (болот) 4,7 тыс. га в целях ведения сельскохозяйственного производства для юридических и физических лиц в Октябрьском районе.
В земли сельскохозяйственного назначения входят земли, предоставленные сельскохозяйственным предприятиям и организациям для ведения сельскохозяйственного производства, гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, сенокошения и выпаса скота, огородничества и садоводства, а также земли собственников земельных долей, в том числе невостребованных. Также в общую площадь земель сельскохозяйственного назначения вошли земли фонда перераспределения земель. Согласно методическим указаниям по составлению отчета о наличии и использовании земель, основанием для отражения изменений фонда перераспределения земель является решение исполнительного органа власти о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в фонд перераспределения по причинам добровольного отказа, при принудительном изъятии и отсутствия наследника.
За отчетный период площадь земель фонда перераспределения земель уменьшилась на 17,8 тыс. га и составила 119,8 тыс. га. Площадь сельскохозяйственных угодий в фонде перераспределения земель составила 35,6 тыс. га, что на 4,2 тыс. га меньше по сравнению с 2012 годом.
В составе земель сельскохозяйственного назначения присутствуют сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Площадь сельскохозяйственных угодий в данной категории земель составила 247,5 тыс. га.
Наибольшую площадь сельскохозяйственные угодья в категории земель сельскохозяйственного назначения занимают в Ленинском районе - 121,1 тыс. га или 49 процентов.
В составе земель сельскохозяйственного назначения несельскохозяйственные угодья занимают 114 тыс. га. Сюда вошли земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, водоемами, защитными древесно-кустарниковыми насаждениями, земли, предназначенные для обслуживания сельскохозяйственного производства. Большую площадь в составе несельскохозяйственных угодий занимают болота - 71 тыс. га, лесные площади - 11,8 тыс. га и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, - 12,7 тыс. га.
Сельскохозяйственные угодья - это пашня, сенокосы, пастбища, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другим). По состоянию на 1 января 2014 года сельскохозяйственные угодья, находящиеся во всех категориях земель, составили 537,2 тыс. га или 14,8 процента от земельного фонда области (табл. 3.3).

Таблица 3.3

Распределение сельскохозяйственных угодий
в категориях земель

№ п/п
Категория земель
Площадь сельскохозяйственных угодий, тыс. га
В процентах от категории
1.
Земли сельскохозяйственного назначения
247,5
69,4
2.
Земли населенных пунктов, в том числе:
9,7
21,1
3.
Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения
0, 8
4,1
4.
Земли особо охраняемых территорий
-
-
5.
Земли лесного фонда
150,0
7,0
6.
Земли запаса
129,2
13,3

Итого
537,2


Основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются организации и граждане, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. В составе земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составила 93,9 тыс. га, залежи - 70,9 тыс. га, многолетних насаждений - 3,2 тыс. га, сенокосов - 119,2 тыс. га, пастбищ - 250,0 тыс. га.
В 2013 году площадь сельскохозяйственных угодий, используемых сельскохозяйственными предприятиями, увеличилась на 4,3 тыс. га и составила 46 тыс. га или 7,8 процента от общей площади сельскохозяйственных угодий области.
Гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции, в 2013 году использовалось 173,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий или 32,2 процента от общей площади сельскохозяйственных угодий области, что на 0,2 тыс. га меньше в сравнении с прошлым годом.
По состоянию на 01.01.2014 площадь мелиорированных земель в области осталась без изменения и составляет 88,6 тыс. га, из них орошаемые земли - 2,8 тыс. га, осушенные земли - 85,8 тыс. га. Площадь сельскохозяйственных угодий мелиорированных земель, используемых в сельскохозяйственном производстве, составила 73,9 тыс. га, из них: 2,6 тыс. га - орошаемые земли, 71,3 тыс. га - осушаемые земли. Удовлетворительное состояние мелиорированных земель наблюдалось на площади 39,7 тыс. га, неудовлетворительное - на площади 48,9 тыс. га. Площадь, на которой требуется улучшение земель и технического уровня мелиоративных систем, составила 85,5 тыс. га.

2.4. Растительный мир

Растительный мир - один из важнейших компонентов природы, который представлен совокупностью различных растительных сообществ, произрастающих на определенной территории.
Растения в природе являются одними из основных участников круговорота веществ, они производители важнейших веществ, которыми дышит и питается весь животный мир и сам человек. Растительный мир поддерживает жизнедеятельность почвы, регулирует испарение воды и влажность воздуха. Проходя через годовой цикл лесные растения - травы, кустарники и деревья проходят стадию роста и размножения, затем, опадая и сбрасывая листья, обеспечивают почве удобрения для последующего роста.
Растительный покров Еврейской автономной области характеризуется разнообразным флористическим и фитоценотическим составом. Наряду с широтной зональностью и вертикальной поясностью растительности встречается большое количество интразональных группировок, создающих пестроту и мозаичность растительного покрова.
Флора сосудистых растений представлена 1438 видами, относящимися к 585 родам и 135 семействам, характерными для маньчжурского, берингийского, ангаридского и отчасти монголо-даурского флористических комплексов. Из них 158 видов являются адвентивными (заносными). Ведущее семейство флоры - астровые (173 вида), наибольшее количество видов - в роде осока (81 вид). Дендрофлора области представлена 169 видами.
На территории области произрастает 33 процента видов флоры российского Дальнего Востока.
В ЕАО произрастает 31 вид с амурским ареалом, эти виды можно считать субэндемами. Один вид является узкоэндемичным - соссюрея блестящая (SaussureasplendidaKom).
Спецификой флоры региона также является наличие значительного количества видов, произрастающих на границах ареалов. На северной границе своего распространения в ЕАО произрастают 73 вида, северо-западной - 28, северо-восточной - 1, южной - 2, западной - 18, восточной - 7, юго-восточной - 1 вид. Выявлено 13 видов растений с дизъюнктивным ареалом (виноградовник японский, древогубец плетеобразный, кирказон скрученный, трехбородник китайский и др.), что также говорит о своеобразии природных условий региона и сложном процессе флорогенеза.
В 1997 году издана Красная книга Еврейской автономной области (редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды сосудистых растений). Она включала сведения о 178 видах растений. В следующем издании Красной книги области, выпущенном в 2006 году, приведены сведения о нуждающихся в охране 176 видах флоры. В рамках государственной программы Еврейской автономной области "Экология Еврейской автономной области" на 2014 - 2025 годы в 2015 - 2016 годах планируется осуществить работы по мониторингу экологического состояния сосудистых растений и грибов на территории области с целью выявления необходимости внесения корректировок в Красную книгу Еврейской автономной области. В настоящее время изучено распространение "краснокнижных" растений в областных заказниках: "Дичун" - 45 видов, "Чурки" - 36, "Шухи-Поктой" - 32, "Ульдуры" - 20, "Журавлиный" - 13. На территориях памятников природы произрастает 71 вид охраняемых растений. Максимальное количество (35 видов) выявлено на памятнике природы "Медвежий утес".
Основным видом растительности на территории области является лесная. Лес удерживает и испаряет воду, которая, просачиваясь сквозь корневую систему лесных растений в почву, наполняет подземные воды, от которых разветвляются ручьи; тем самым лес оберегает реки от высыхания.
Лес обогащает воздух кислородом, а также очищает флору от микробов и вредных организмов. Лесные растения являются подпиткой для флоры леса, являются кормом для насекомых, животных, а также строительным материалом для грызунов, птиц и других лесных обитателей.
Лесная растительность покрывает 45 процентов территории Еврейской автономной области.
Северные горные районы области и отдельные, наиболее высокие участки хребтов Малый Хинган, Помпеевский заняты темнохвойными лесами, на состоянии которых сильно отразились лесные пожары и лесозаготовки. Лишь незначительные площади покрыты девственными темнохвойными елово-пихтовыми лесами с господством ели аянской и сибирской, пихты белокорой. Кроме них, здесь встречаются береза плосколистная, береза шерстистая, клен желтый, рябина амурская, кедровый стланик, ольховник кустарниковый. На месте елово-пихтовых лесов развиваются березняки, осинники с участием лиственницы. В подлеске встречаются багульник болотный, рододендрон даурский, брусника.
В среднем горном поясе хребтов Сутарский, Помпеевский, Шухи-Поктой, южных районах Буреинского хребта произрастают в виде больших фрагментов кедрово-широколиственные леса, которые отличаются большим видовым разнообразием как дендрофлоры, так и травянистых растений. Спутниками кедра корейского из хвойных растений являются ель аянская, пихта белокорая, а из лиственных - липа амурская, клен мелколистный и зеленокорый, бархат амурский, орех маньчжурский. Деревья обвиты лианами актинидии коломикта, лимонника китайского. Обычными для таких лесов являются кустарники: элеутерококк колючий, барбарис амурский, чубушник тонколистный, лещина маньчжурская и многие другие.
Основной растительной формацией низкогорных районов, побережья Амура, нередко равнинных областей являются дубняки. В зависимости от степени увлажнения и типа почв в дубняках встречаются липа амурская и маньчжурская, береза даурская, клен мелколистный, маакия амурская, а в подлеске - лещина разнолистная, леспедеца двуцветная, бересклет малоцветковый. В южных районах области, на останцовых горах произрастают степные виды: ковыль байкальский, шлемник байкальский, серобородник сибирский, трехбородник китайский и многие другие. На западе области по побережью Амура наряду с дубом в естественных условиях на юго-восточной границе своего ареала растет сосна обыкновенная.
В восточной части области преобладают луговой и болотный типы растительности, а на более высоких участках лесной компонент представлен белоберезняками, дубняками, осинниками. Значительные площади заняты лиственничными редколесьями, марями с кустарничковыми видами берез, ольхи, ивы и голубикой. Луга области в зависимости от степени увлажнения делятся на осоковые, вейниковые, разнотравные, кочковатые закустаренные. Самые влажные участки заняты кочковатыми осоковыми и моховыми болотами, где наряду с голубикой встречаются брусника и клюква.
Общая площадь лесного фонда по состоянию на 1 января 2014 года в Еврейской автономной области составляла 2143,35 тыс. га, в том числе покрытые лесной растительностью земли - 1569,0 тыс. га. Лесистость области составляет в среднем 45,3 процента. Колебания лесистости варьируют от 7,6 процента в Смидовичском муниципальном районе до 79,3 процента в Облученском муниципальном районе. Данные о распределении лесов по целевому назначению за 2010 - 2013 годы представлены в таблице 4.1.

Таблица 4.1

Распределение лесов по целевому
назначению в 2010 - 2013 годах (тыс. га)

№ п/п
Показатель
Всего
В том числе покрытая лесом
2010
2011
2012
2013
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Общая площадь земель лесного фонда, всего
2143,5
2143,5
2143,4
2143,4
1580,2
1577,8
1571,1
1569,0
в том числе:
1.
Защитные леса, всего
379,9
379,9
379,9
379,8
287,7
289,4
288,6
288,2
1.1
в том числе леса, выполняющие функцию защиты природных и иных объектов, всего
98,1
98,5
98,5
98,4
80,9
82,6
82,4
82,4
в том числе:








1.1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации
15,2
15,2
15,2
15,2
10,1
10,0
9,9
9,8
1.1.2
зеленые зоны, лесопарки
68,7
69,1
69,1
69,0
57,7
59,6
59,5
59,5
1.1.3
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
14,2
14,2
14,2
14,2
13,1
13,0
13,0
13,1
1.2
ценные леса, всего
281,4
281,4
281,4
281,4
206,8
206,8
206,2
205,8
в том числе:








1.2.1
орехо-промысловая зона
81,0
81,0
81,0
81,0
79,3
79,3
79,1
79,2
1.2.2
запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов
23,1
23,1
23,1
23,1
11,8
11,8
11,8
11,7
1.2.3
нерестовые полосы лесов
177,3
177,3
177,3
177,3
115,7
115,7
115,3
114,9
2.
Эксплуатационные леса, всего
1764,4
1763,6
1763,5
1763,5
1292,5
1288,4
1282,5
1280,8

Лесные земли занимают 1628,3 тыс. га или 76 процентов площади лесного фонда. Площадь не покрытых лесной растительностью земель составляет 59,3 тыс. га. На нелесные земли приходится 515,1 тыс. га, большая часть которых представлена болотами (более 300 тыс. га).
По породному составу преобладают мягколиственные насаждения, составляющие 38,2 процента покрытых лесной растительностью земель, на долю хвойных пород приходится 34,2 процента, твердолиственных - 27,5 процента, около 0,1 процента - прочие деревья и кустарники.
Кедровые леса области произрастают на площади 150,5 тыс. га с общим запасом 27,76 млн. куб. м. Расположены они в основном на территории Облученского лесничества. Среди древесных пород Еврейской автономной области кедр корейский занимает особое положение, он занесен в Красную книгу области.
На территории области произрастают два вида елей: аянская и сибирская. В елово-пихтовых лесах ель образует обычно первый ярус и по запасам занимает больший объем по сравнению с пихтой. Такие леса занимают 233,1 тыс. га, что составляет 14,8 процента от лесопокрытых земель, с общим запасом 35,02 млн. куб. м древесины.
Лиственничные леса лесного фонда ЕАО занимают 148,2 тыс. га хвойной тайги и имеют довольно внушительный запас - 17,26 млн. куб. м древесины.
Дубовые леса занимают 342,5 тыс. га или 21,8 процента в составе лесопокрытых земель лесного фонда с общим запасом 31,85 млн. куб. м древесины.
В Еврейской автономной области дубняки в большинстве представлены низкотоварными и низкорослыми насаждениями, в основном порослевого происхождения. Способность дуба монгольского давать обильные побеги, а также его засухоустойчивость и нетребовательность к почвам явились причиной заселения им площадей, пройденных лесными пожарами и вырубками в местах обитания хвойно-широколиственных лесов.
Березовые леса в ЕАО занимают 376,3 тыс. га или 24,0 процента в составе лесопокрытых земель с общим запасом 35,01 млн. куб. м древесины. Березе принадлежит важная роль в смене пород после проведения сплошных рубок и лесных пожаров в хвойных и хвойно-широколиственных лесах области. Кроме белых берез на территории области произрастают береза черная (даурская) и береза ребристая (желтая).
Осиновые леса занимают 108,2 тыс. га лесного фонда или 6,9 процента в составе покрытых лесной растительностью земель с общим запасом древесины 14,36 млн. куб. м. Чистые осиновые насаждения образуются на гарях и вырубках.
Липовые леса занимают 96,4 тыс. га (6,1 процента) в составе покрытых лесной растительностью земель с общим запасом 15,87 млн. куб. м древесины. Липа является хорошим медоносом. В целях развития этой отрасли лесопользования на территории области постановлением губернатора Еврейской автономной области от 20.05.2002 № 110 "О районах развитого пчеловодства на территории Еврейской автономной области" выделены зоны развитого пчеловодства, где заготовка липы в промышленных целях запрещена.
Возрастная структура лесов Еврейской автономной области характеризуется следующим образом:
- молодняки занимают площадь 163,5 тыс. га;
- средневозрастные - 521,0 тыс. га;
- приспевающие - 277,1 тыс. га;
- спелые и перестойные - 607,4 тыс. га.
Использование лесов в Еврейской автономной области осуществляется как в хозяйственных целях, так и в целях, связанных с их охраной. Сведения об установленной расчетной лесосеки представлены в таблице 4.2.

Таблица 4.2

Установленная расчетная лесосека
по Еврейской автономной области (тыс. куб. м)

Вид лесов по целевому назначению
Расчетная лесосека
Всего
в том числе по хозяйствам
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Всего
В том числе ель
Всего
В том числе дуб
Итого
В том числе
Береза
Осина
Расчетная лесосека, установленная в соответствии с лесохозяйственными регламентами
Эксплуатационные
1098,2
295,2
184,2
61,7
45,4
741,3
481,6
249,4
в том числе:
выборочные
126,2
31,4
14,5
61,7
45,4
33,1
8,6
15,5
сплошные
972,0
263,8
169,7
0
0
708,2
473,0
233,9

Леса на землях лесного фонда Еврейской автономной области относятся к III и IV классу бонитета с показателями полноты от 0,4 до 0,6. Причинами такой полноты являются естественная изреженность насаждений ранее условно-сплошными рубками и периодически повторяющимися лесными пожарами.
Общий запас спелых и перестойных лесов, то есть эксплуатационный фонд, подлежащий рубке, - 77,9 млн. куб. м, что составляет 40,9 процента от общего запаса насаждений. Объем заготовки древесины представлен в таблице 4.3.

Таблица 4.3

Объем заготовки древесины по всем видам рубок

№ п/п
Показатель фактического использования лесов
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
1
Объем заготовки древесины, всего, в том числе
тыс. куб. м
382,1
307,1
210,8
1.1
по главному пользованию (спелые и перестойные) насаждения
тыс. куб. м
201,4
222,0
121,7
1.2
рубки ухода за лесом
тыс. куб. м
24,0
20,6
12,0
1.3
сплошные, выборочные санитарные рубки, прочие рубки
тыс. куб. м
86,8
52,3
66,1
1.4
рубка лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов
тыс. куб. м
69,9
12,2
11,0

Мероприятия по лесовосстановлению осуществляются в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
В Еврейской автономной области ежегодно реализуется комплекс мероприятий по восстановлению лесов (таблица 4.4).

Таблица 4.4

Лесовосстановление в Еврейской автономной области

№ п/п
Мероприятие
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1.
Лесовосстановление, всего (га),
в том числе:
2624
2500
2500
2273
1.1
посадка лесных культур
574
450
450
450
1.2
содействие естественному возобновлению леса
2050
2050
2050
1823
2.
Подготовка почвы под лесные культуры
463
484
450
450
3.
Уход за лесными культурами
1000
1000
1000
1000
4.
Дополнение лесных культур
250
250
250
250
5.
Посев в питомнике
1,4
1,0
4,6
1,5

Приживаемость лесных культур по итогам осенней инвентаризации составила: 2013 год - 82,2 процента, что выше аналогичного показателя прошлых лет: 2011 год - 70,5 процента; 2009 год - 54,6 процента.
Сохранность лесных культур пятого года выращивания составила 78,6 процента, третьего года выращивания - 97,6 процента, первого года - 94,0 процента. В 2013 году в результате стихийного бедствия (наводнения) произошла гибель лесных культур на общей площади 238,5 га.
В 2013 году 1252 га насаждений молодняков введено в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений.
В Еврейской автономной области ежегодно возникают лесные пожары, которые наносят вред объектам животного и растительного мира. Если количество возникших возгораний напрямую зависит от антропогенного фактора и от погодных условий на момент возникновения, то выгоревшая площадь в основном зависит от климатических условий, наличия горючего материала и своевременности начала тушения, а также наличия достаточных для ликвидации пожара сил и средств. Сведения о профилактических противопожарных мероприятиях, проводимых на землях лесного фонда в 2010 - 2013 годах, представлены в таблице 4.5.

Таблица 4.5

Профилактические противопожарные
мероприятия на землях лесного фонда

Вид работ
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Устройство минерализованных полос, км
916
824,8
926,8
740
Уход за минерализованными полосами, км
1615
2365,3
1888,5
2157,4
Строительство дорог противопожарного назначения, км
27
26
26,9
26,8
Содержание дорог противопожарного назначения, км
58
65,7
63,7
64,6
Профилактические отжиги, га
14258
11700
16767
16767

По итогам пожароопасного сезона 2013 года общая прогоревшая площадь составила 10534,5 га, в том числе покрытая лесом - 1441,5 га. С начала года зарегистрировано 56 лесных пожаров.
Продолжительность пожароопасного сезона составила 195 дней. Сведения о лесных пожарах представлены в таблице 4.6.

Таблица 4.6

Сведения о лесных пожарах на землях лесного фонда

Показатель
Единица измерения
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Количество лесных пожаров
шт.
180
116
124
51
56
в т.ч. крупных лесных пожаров
шт.
119
8
-
-
-
Площадь, пройденная пожарами
тыс. га
99,6
16,2
11,8
1,2
10,5
в т.ч. лесная
тыс. га
67,4
3,2
1,79
0,5
1,65
Средняя площадь пожара
га
553,2
140
95
23,5
188,1
Ущерб от лесных пожаров
тыс. руб.
3647400
93035,5
13261,12
17,1
6,76
Потери древесины на корню
куб. м
611300
14184,0
2418,0
142,9
532,12

Благодаря проделанной целенаправленной работе, в частности связанной с развитием сети пожарно-химических станций, в сравнении с 2012 годом улучшены следующие показатели: оперативность ликвидации лесных пожаров возросла с 86,2 до 89,2 процента; сокращен ущерб, причиненный лесными пожарами по средним показателям за 5 лет, с 817,8 млн. рублей до 1,1 млн. рублей. В 2013 году затраты на тушение лесных пожаров составили 5,65 млн. рублей.

2.5. Животный мир

Животный мир является одним из компонентов природной среды, активно влияющий на биоразнообразие, состояние и качество экологических систем: почву, леса, водные объекты и т.д.
Животный мир является предметом хозяйственного интереса людей, объектом охотничьего и рыбного промысла, источником промышленного, технического, лекарственного сырья, поэтому охрана и рациональное его использование представляют собой важную государственную задачу, выполнение которой направлено на удовлетворение различных потребностей общества.
Фауна беспозвоночных области изучена слабо, данные о численности и состоянии видов отсутствуют.
Фауна позвоночных животных области насчитывает 478 видов. Из них: млекопитающие представлены 68 видами, птицы - 302, рептилии - 9, амфибии - 7, рыбы - 92.
Наименее изученным таксоном в Еврейской автономной области являются летучие мыши: единичные находки, сделанные случайными исследователями, позволяют лишь приближенно судить о фауне рукокрылых Еврейской автономной области.
Фауна земноводных и пресмыкающихся состоит из 15 видов и представлена: красноспинным полозом, японским ужом, амурским полозом, восточным и каменистым щитомордником, дальневосточной черепахой, обыкновенной гадюкой, живородящей ящерицей и др. Большинство перечисленных видов занесены в Красную книгу Еврейской автономной области.
Птицы - наиболее широко представленный в Среднем Приамурье класс позвоночных животных. Здесь доминируют перелетные виды, гнездящиеся на территории области (59 процентов); птицы, встречающиеся на пролете в период весенне-осенних миграций, составляют 18 процентов от общего числа видов; еще 16 процентов приходится на оседлые виды, постоянно обитающие в границах региона; остальные 7 процентов приходятся на зимующие, залетные и кочующие виды, эпизодически встречающиеся на территории области.
Залетными являются 8 видов: средняя белая цапля, черный гриф, серый чибис, ходулочник, бургомистр, моевка, саджа, японская мухоловка.
В области обитает 27 видов птиц, внесенных в Красный Список Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП); 38 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; 61 вид, занесенный в Красную книгу Еврейской автономной области.
В связи с интенсивным ростом интереса к содержанию экзотических животных, имеющим место еще в середине прошлого столетия, по инициативе МСОП была подготовлена Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (Convention on International Trade in Endangered Species on Wild Fauna and Flora). Среди птиц, зарегистрированных в пределах области, в Приложения СИТЕС (CITES) I и II соответственно включены 9 и 37 видов.
В целях охраны перелетных птиц подписаны двухсторонние конвенции с США, Японией, Индией, КНДР и Республикой Корея. Эти соглашения в первую очередь предусматривают охрану и исследования редких видов птиц, а также создание охраняемых природных территорий на путях миграции видов, вошедших в Приложения к данным конвенциям. В такие Приложения в общем включено 237 видов, зарегистрированных в пределах Еврейской автономной области.
Особую ценность в Еврейской автономной области представляют следующие гнездящиеся виды: большая белая цапля (единичные пары), рыжая цапля (единичные пары), колпица (возможно единичные пары, не ежегодно), дальневосточный аист (60 - 110 пар), черный аист (единичные пары), скопа (единичные пары), хохлатый осоед (сотни пар), ястребиный сарыч (возможно единичные пары), беркут (регулярные зимовки, возможно гнездование единичных пар), большой подорлик (единичные пары), орлан-белохвост (единичные пары), каменный глухарь (десятки особей), дикуша (десятки особей), сухонос (единичные пары), лебедь-кликун (единичные пары, не ежегодно), мандаринка (тысячи особей), Бэров нырок (возможно единичные пары), чешуйчатый крохаль (возможно единичные пары), японский журавль (от 10 до 21 - 23 пар), даурский журавль (от 10 до 17 - 20 пар), черный журавль (от 12 до 30 пар), белокрылый погоныш (единичные пары), дальневосточный кроншнеп (десятки пар), малая крачка (десятки особей), филин (десятки пар), ошейниковая совка (десятки пар), воробьиный сычик (десятки пар), широкорот (сотни пар), конек Мензбера (десятки пар), малая пестрогрудка (десятки пар), райская мухоловка (возможно единичные пары), князек (сотни пар), большой черноголовый дубонос (десятки пар), красноухая овсянка (десятки пар), камышовая овсянка (десятки пар), рыжешейная овсянка (десятки пар).
На территории области ведется работа по инвентаризации двустворчатых и брюхоногих моллюсков на территории Еврейской автономной области. По предварительным данным класс двустворчатых моллюсков (Bivaivia) на территории Еврейской автономной области представлен 13 видами, относящимися к 4-м семействам 2-х отрядов класса двустворчатых. Отряд безубковые (Unioniformes) объединяет крупных моллюсков и представлен следующими семействами: сем. Перловицы (Unionidae), сем. Пресноводные жемчужницы (Margaritiferidae). Отряд люциниды (Luciniformes) объединяет мелких двустворчатых с длиной раковины не более 5 см и представлен следующими семействами: сем. Горошины (Pisidiidae), сем. Шаровки (Spfaeriidae).
На численность объектов животного мира огромное влияние оказывают погодно-климатические условия, количество кормовой базы, антропогенные факторы. Эти факторы взаимосвязаны и взаимозависимы.
Кормовая база хищных животных напрямую зависит от наличия травоядных. В свою очередь травоядных животных - от урожайности растительности.
Погодно-климатические условия 2013 года в целом были не совсем благоприятными для животных на всей территории области. Снежный покров установился к 20 - 25 ноября. Глубина снежного покрова к моменту проведения учетных работ составляла в среднем 35 - 60 см, средние температуры в период учетов варьировали от -20°C до -45°C. Настовый период не отличался большой продолжительностью.
В осенний период 2013 года урожай семян кедра корейского характеризовался как "низкий", семян ели, пихты и желудей дуба - "средний". Уровень численности мышевидных грызунов летом - осенью 2013 года оценивался как "средний".
Динамика численности объектов животного мира, наиболее ценных в хозяйственном отношении, обитающих на территории Еврейской автономной области, приведена на рисунке 5.1.

Рисунок 5.1

Динамика численности видов млекопитающих, наиболее ценных
в хозяйственном отношении, обитающих на территории
Еврейской автономной области за 2009 - 2013 годы
(за исключением территории ФГБУ "ГПЗ "Бастак")

Рисунок не приводится.

Рисунок 5.2

Динамика численности видов птиц, наиболее ценных
в хозяйственном отношении, обитающих на территории ЕАО
за 2009 - 2013 годы
(за исключением территории ФГБУ "ГПЗ "Бастак")

Рисунок не приводится.

Численность соболя определена на уровне 8536 особей. По отношению к уровню прошлого года численность соболя сократилась на 1 процент. Однако динамика последних лет показывает, что популяция данного вида охотничьего ресурса на территории области стабильна.
Рыси в области немного, численность в 2014 году определена в 66 особей.
Численность бурого медведя определена на уровне 670 особей, белогрудого (гималайского) - 213 особей.
Численность выдры стабильна - до 1085 голов. Пресс охоты значительно сократился в связи с отсутствием спроса на данный вид.
На территории области зарегистрированы около 6018 охотников. Дополнительный "пресс" охотничьим ресурсам при проведении некоторых видов охот (например, на фазана) оказывают охотники соседних регионов из Хабаровского края и Амурской области.
Промысловое использование объектов животного мира на территории Еврейской автономной области за последние годы представлено в таблице 5.1.

Таблица 5.1

Объемы фактического легального изъятия квотируемых
охотничьих животных в период 2011 - 2014 годов
в Еврейской автономной области

Вид
Охотничий сезон
2011 - 2012
2012 - 2013
2013 - 2014
Лимит
Изъято особей
% освоения
Лимит
Изъято особей
% освоения
Лимит
Изъято особей
% освоения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Изюбр
92
56
60
93
69
74
107
60
56
Кабан
340
250
73
516
349
67
614
323 <*>
52 <*>
Лось
-
-
-
12
10
83
14
7
50
Косуля
545
377
69
543
383
70
598
328 <*>
54 <*>
Соболь
1640
1640
100
2771
2771
100
2703
2703
100
Выдра
3
-
0
5
0
0
5
0
0
Медведь бурый
65
35
53
63
35
55
60
4
6
Медведь гималайский
5
1
20
6
0
0
7
0
0
Рысь
4
-
0
4
0
0
5
0
0

--------------------------------
<*> - без учета сведений КФХ "А.Н.Ларик".

Кроме представленных в данной таблице видов животных, на территории области также добывают волка, белку, колонка, норку американскую, лисицу, енотовидную собаку, зайцев, ондатру, рябчика, тетерева, фазана, уток и гусей.
Большое значение на территории Еврейской автономной области уделяется деятельности, направленной на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира.
В Красную книгу Еврейской автономной области занесены 10 видов млекопитающих: амурский барсук, амурский горал, амурский еж, амурский тигр, восточный кожан, красный волк, малый трубконос, ночница Иконникова, обыкновенная кутора, солонгой.
На протяжении многих лет ведется мониторинг дальневосточного аиста, занесенного в Красные книги МСОП, Российской Федерации, Еврейской автономной области, Японии, республики Корея.
С 2007 по 2009 годы в Еврейской автономной области наблюдалось снижение гнездящихся пар дальневосточных аистов, связанное с уменьшением площадей водных объектов, пригодных для кормления, при увеличении числа кочующих, не участвующих в гнездовании особей.
В 2010 году ситуация стабилизировалась и снижения количества гнездящихся пар не наблюдалось, что связано, в первую очередь, с увеличением количества осадков с лета 2009 года.
В 2011 - 2013 годах состояние популяции дальневосточного аиста остается стабильным; ослабленных, больных особей не обнаружено.
25 гнезд дальневосточного аиста расположены на особо охраняемых природных территориях Еврейской автономной области, 151 гнездо - за их пределами. Большинство найденных в пределах особо охраняемых природных территорий гнезд находится в государственном природном заповеднике "Бастак".
Минимальная численность популяции дальневосточного аиста в Еврейской автономной области - 220 птиц (с учетом расположения гнезд на территории области), гнездящейся группировки - 60 пар. Максимальная численность популяции дальневосточного аиста - 550 (исходя из расчетной численности птенцов), гнездящейся группировки - 110 пар.
Наиболее ценными территориями в плане охраны дальневосточных аистов на территории Еврейской автономной области являются междуречье Самара-Добрая (с бассейном реки Добрая), окрестности сел Биджан и Преображеновка (среднее течение реки Биджан), бассейны рек Джаварга, Икура, Ин с притоками реки Забеловка с озерами.
Гнезда располагаются на шести видах деревьев: дуб монгольский, береза плосколистная, береза даурская, осина, лиственница Каяндера, липа амурская, а также на опорах линий электропередач (на бетонных опорах и на железных мачтах) и на триангуляционном пункте (одно гнездо). Большинство гнезд, построенных на деревьях, размещаются на лиственницах.
Все гнезда, найденные на деревьях, испытывают влияние пирогенного фактора, на ЛЭП - периодическое разрушение гнезд людьми. Поэтому для сохранения дальневосточного аиста на территории Еврейской автономной области проводится большая работа по безогневой противопожарной обработке деревьев с гнездами. В рамках реализации областной целевой программы "Экология Еврейской автономной области" на 2012 - 2016 годы в 2013 году проведена безогневая противопожарная обработка 45 мест обитания дальневосточного аиста с целью их сохранения. Также проводился мониторинг среды обитания дальневосточного аиста. В результате проведенных мероприятий обнаружены новые, не зарегистрированные ранее гнездовья (4), на которые составлены паспорта установленной формы, а также составлен реестр обнаруженных и осмотренных гнездовий. Всего на территории Еврейской автономной области (за исключением особо охраняемой природной территории федерального значения ГПЗ "Бастак") обследовано и зарегистрировано 73 гнездовья, определено состояние популяции дальневосточного аиста.
С различной регулярностью на территорию области происходили и происходят заходы амурского тигра. Сведения по обнаружению самих животных или следов их жизнедеятельности периодически поступают от жителей области.
С 2006 года отмечаются посещения тиграми северных районов области с территории Хабаровского края, и маршрут их передвижения пролегает в зоне распространения хвойно-широколиственных лесов. Рельеф данной местности - среднегорный, образован восточной частью хребта Малый Хинган, южной частью Буреинского и Куканским хребтами.
С 2008 года была предпринята попытка систематизировать имеющиеся сведения и вести учет заходов тигра. Полученные данные свидетельствуют о регулярных заходах амурского тигра в Еврейскую автономную область.
В 2008 - 2010 годах следы тигра зафиксированы в Облученском муниципальном районе.
В 2010 году зафиксированы следы тигра в летний период в районе реки Сагды-Бира. В ноябре того же года с выпадением снега следовая деятельность этой же особи обнаружена в том же районе, что позволяет сделать предположение о постоянном обитании самца тигра на территории области.
В 2012 году поступило 6 сообщений от охотников-любителей о фактах обнаружения тигриных следов, что подтверждает постоянное обитание этого "Краснокнижного зверя" в верховьях рек Трек, Сагды-Бира, Никита, Большая Каменушка в Облученском районе ЕАО.
В 2013 году поступали регулярные сообщения от охотников-любителей о фактах постоянного пребывания в верховьях реки Буркали Октябрьского района крупной особи тигра (самец).
В рамках реализации областной целевой программы "Экология Еврейской автономной области" на 2012 - 2016 годы в 2012 году заложен один модельный участок с целью проведения мониторинга амурского тигра площадью 32500 га в верхнем течении рек Сагды-Бира - Никита.
Среди водных биологических ресурсов Еврейской автономной области широко представлены рыбные ресурсы, в состав которых входят 92 вида. Это составляет 74,2 процента видового разнообразия рыб, достоверно обитающих в бассейне р. Амур.
Рыбы, постоянно обитающие в водоемах области, преобладают. Два вида являются проходными, они заходят в реки области только для нереста.
В Красную книгу Еврейской автономной области занесено 6 видов рыб: черный амурский лещ, мелкочешуйный желтопер, желтощек, черный амур, сом Солдатова, ауха (китайский окунь).
В водоемах ЕАО промысловыми являются около 20 видов рыб, ряд видов рыб средних и мелких размеров относится к категории видов сопутствующего промысла и спортивного лова. Основными видами, на которые последние годы ведется промысел, являются: амурский сиг, амурская щука, сазан, толстолоб, верхогляд, белый амурский лещ, карась, амурский язь, пестрый конь, амурский сом, косатка-скрипун. Ряд промысловых видов не образует значительных скоплений, это такие виды как тупорылый ленок, белый амур, монгольский краснопер, змееголов.
Уровень численности пресноводных промысловых рыб соответствует водности Амура. Нерест рыб в 2013 году проходил при высоком уровне воды в реке Амур. В 2013 году по сравнению с 2012 годом отмечен рост численности верхогляда, плоскогорлого жереха, карася, коня-губаря, коня пятнистого, амурского белого леща и крупночешуйчатого желтопера.
Наибольшую промысловую ценность представляет кета, которая осенью заходит на нерест в большинство рек Еврейской автономной области. На территории области действуют три рыбоводных завода ФГУ "Амуррыбвод" по разведению тихоокеанских проходных лососей и амурских осетровых: Тепловский, Биджанский и Владимировский. Показатели выпуска заводами молоди представлены на рисунке 5.3.

Рисунок 5.3

Выпуск молоди лососевых и осетровых видов рыб
рыбоводными заводами в бассейн реки Амур (млн. шт.)

Рисунок не приводится.

Наибольший выпуск молоди кеты в бассейн реки Амур осуществляет Биджанский рыбоводный завод, выпуск в 2013 году молоди кеты составил 17,5 млн. шт., Тепловским рыбоводным заводом выпущено молоди 10,9 млн. шт. Владимировский рыбоводный завод занимается выращиванием молоди осетровых. Выпуск молоди амурского осетра в 2013 году составил 0,7 млн. шт., молоди калуги - 1,3 млн. шт.
В рамках областной целевой программы "Экология Еврейской автономной области" на 2012 - 2016 годы в 2012 году осуществлялась работа в рамках проведения первого этапа мониторинга экологического состояния редких и исчезающих видов диких животных.
Мониторинг осуществлялся Институтом комплексного анализа региональных проблем Дальневосточного отделения РАН (ИКАРП ДВО РАН). В результате исследований получена информация о редких представителях ихтиофауны и орнитофауны. Из шести видов рыб, занесенных в Красную книгу области, встречаемость двух видов крайне редкая (мелкочешуйчатый желтопер и черный амурский лещ); обитание черного амура в области ставится под сомнение. Наиболее часто встречаются желтощек, сом Солдатова и ауха.
В пределах области установлены встречи 123 видов птиц, из которых 19 видов - занесенные в Красные книги Еврейской автономной области и Российской Федерации. У некоторых видов были установлены новые точки обнаружения обитания.
В рамках государственной программы Еврейской автономной области "Экология Еврейской автономной области" на 2014 - 2025 годы в 2014 году планируется осуществить работы по второму этапу мониторинга экологического состояния редких и исчезающих видов диких животных на территории области с целью выявления необходимости внесения корректировок в Красную книгу области, а также подготовить к переизданию макет Красной книги Еврейской автономной области (позвоночные животные).

2.6. Образование отходов и обращение с ними

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Жизнедеятельность человека связана с появлением огромного количества разнообразных отходов. Резкий рост потребления в последние десятилетия привел к существенному увеличению объемов образования твердых бытовых отходов. Твердые промышленные и бытовые отходы захламляют окружающий нас природный ландшафт. Кроме того, они являются источником поступления вредных химических и биологических веществ в окружающую среду. Это создает определенную угрозу здоровью и жизни населения.
По данным федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы), в 2013 году на предприятиях Еврейской автономной области образовано 179,916 тыс. т отходов, что на 74,696 тыс. т меньше, чем в 2012 году. На конец 2013 года в области оставалось 750,794 тыс. т отходов различных классов опасности.

Таблица 6.1

Сведения об образовании, использовании, обезвреживании
отходов производства и потребления по классам опасности
за 2013 год (тонн)

Класс опасности отходов для окружающей среды
Наличие отходов на начало отчетного года
Образование отходов за отчетный год
Поступление отходов из других организаций
Использование отходов
Обезвреживание отходов
Передача отходов другим организациям
Размещение отходов на собственных объектах за отчетный год (захоронение)
Наличие в организации на конец отчетного года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего отходов
712703,244
(-50716,278)
179916,815
(+74695,407)
33884,776
65740,885
(+62706,582)
4665,197
(+19145,743)
65520,782
39783,564
750794,408
I класс опасности
0,096
(+0,211)
2,794
(-0,356)
3,074
0,000
(0,000)
3,074
(-3,074)
2,739
0,000
0,151
(+0,125)
II класс опасности
0,728
(+4,348)
7,313
(+119,294)
17,880
0,000
(0,000)
18,275
(+643,463)
7,087
0,000
0,559
(+4,767)
III класс опасности
5,066
(+6,859)
59552,749
(+49649,255)
92,045
58630,868
(+46265,218)
83,625
(+526,12)
442,560
0,000
492,807
(-482,449)
IV класс опасности
6795,101
(-5046,536)
32365,443
(+20667,415)
26073,175
1590,121
(+6469,033)
4560,080
(+17977,776)
42519,530
14672,934
1891,054
(+5363,305)
V класс опасности
705902,253
(-45681,160)
87988,517
(+4259,8)
7698,603
5519,896
(+9972,331)
0,143
(+0,557)
22548,867
25110,630
748409,837
(-42032,496)

--------------------------------
+/- по отношению к 2012 году.

Таблица 6.2

Сведения
об образовании, использовании, обезвреживании, размещении
отходов производства и потребления по видам экономической
деятельности за 2013 год (тонн)

Виды экономической деятельности
Наличие отходов на 1 января 2013 года
Образование отходов за отчетный год
Поступление отходов из других организаций
Использование отходов
Обезвреживание отходов
Передача отходов другим организациям
Размещение отходов на собственных объектах за отчетный год (захоронение)
Наличие в организации на 1 января 2014 года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
712703,244
179916,815
33884,776
65740,885
4665,197
65520,782
39783,564
750794,408
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
0,644
722,819
0,000
644,056
0,000
79,407
0,000
0,000
Рыболовство и рыбоводство
0,000
8,133
0,000
0,000
0,000
8,133
0,000
0,000
Добыча полезных ископаемых
0,000
6250,086
0,000
533,570
0,000
5716,516
0,000
0,000
Обрабатывающее производство
228,980
82598,077
1688,437
61589,619
102,522
22818,652
0,000
4,701
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
712298,722
49638,475
4984,824
1041,738
4560,000
11387,866
629,824
749302,593
Строительство
56,063
4427,867
0,000
283,770
0,000
3448,128
12,980
739,052
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования
97,814
2384,617
10,620
49,879
0,000
2428,821
0,000
14,351
Гостиницы и рестораны
0,000
103,156
0,000
0,000
0,000
103,156
0,000
0,000
Транспорт и связь
21,006
3479,269
0,000
568,114
2,675
2430,834
0,000
498,651
Финансовая деятельность
0,000
73,168
0,000
0,000
0,000
73,168
0,000
0,000
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
0,000
166,981
662,565
9,404
0,000
820,142
0,000
0,000
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование
0,015
4799,023
0,000
969,773
0,000
3463,339
155,900
210,026
Образование
0,000
4416,581
0,000
47,212
0,000
4369,342
0,000
0,027
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
0,000
11,436
0,000
0,000
0,000
11,436
0,000
0,000
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
0,000
20837,128
26538,330
3,750
0,000
8361,842
38984,860
25,006

Изменения в объемах образования отходов по сравнению с 2012 годом произошли в связи с корректировкой отчетных данных ОАО "Теплоозерский цементный завод" и МУП "Водоканал" г. Биробиджан.
Уровень использования отходов составляет около 36,5 процента от образовавшихся отходов. Основная часть отходов размещена в окружающей среде. Сложившаяся система обезвреживания отходов основана на захоронении подавляющего большинства отходов на свалках.
По данным Управления Росприроднадзора по Еврейской автономной области на начало 2014 года на территории области зарегистрировано 68 санкционированных свалок бытовых и промышленных отходов, которые занимают земельные участки общей площадью 68,45 га. Все они не отвечают требованиям, предъявляемым к сооружениям по захоронению отходов, не имеют гидроизолирующего (бетонного, глиняного или другого) основания, препятствующего распространению загрязняющих веществ по водоносным горизонтам. Кроме того, в 2013 году выявлено 31 место несанкционированного размещения отходов, общей площадью 3,9 га.
В 2013 году по предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический надзор, ликвидировано 29 несанкционированных свалок, в том числе 5, ранее выявленных в 2012 году.
Отсутствие обустроенных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями мест захоронения отходов, подъездных путей к отведенным местам размещения отходов, специализированной техники ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения.
Сегодня одной из первоочередных задач становится создание комплексных систем управления отходами. Основа комплексного управления отходами состоит в том, что отходы, которые состоят из различных компонентов, в идеале не должны смешиваться, а должны утилизироваться отдельно друг от друга наиболее экономичными и экологическими способами.
Проблема обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами усложняется тем, что:
- объем отходов постоянно возрастает как на душу населения, так и в абсолютных величинах;
- состав отходов усложняется, так как появляется все большее количество экологически опасных компонентов;
- отношение населения к свалкам меняется и становится резко отрицательным;
- появляются новые технологии по переработке твердых отходов, включающие системы разделения отходов, мусоросжигающие заводы и полигоны захоронения отходов;
- экономика и управление отходами усложняется, возрастает цена утилизации отходов;
- сбор и переработка отходов требует крупных инвестиций.
Отсутствие мощностей по переработке отходов у промышленных предприятий и обустроенных полигонов для промышленных отходов приводит к несанкционированному размещению опасных промышленных отходов, образованию стихийных свалок на берегах водоемов, в лесополосах, на пустующих землях сельскохозяйственного назначения.
По данным государственной статистической отчетности, на предприятиях области ежегодно образуется около 2,5 тонны отработанных ртутьсодержащих ламп. Однако эти сведения неполные, так как не все предприятия отчитываются по форме статистической отчетности 2-ТП (отходы), а учет образовавшихся у населения пришедших в непригодность энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов не ведется.
Отработанные энергосберегающие (компактные люминесцентные лампы), другие ртутьсодержащие лампы (люминесцентные, неоновые, бактерицидные), приборы с ртутным заполнением относятся к отходам первого класса опасности и подлежат утилизации на специальном оборудовании.
На средства областной целевой программы "Экология Еврейской автономной области" на 2012 - 2016 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011 № 480-пп, в 2013 году на территории области введено в эксплуатацию предприятие по утилизации ртутьсодержащих отходов. За год ООО "НПО "Мастер" утилизировало 14650 ламп. Также на территории области осуществляет сбор и утилизацию ртутьсодержащих отходов ООО "Центр демеркуризации" (г. Хабаровск). За 2013 год данной организацией принято на утилизацию 18484 лампы.
Источником эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду, в том числе в приток Амура - реку Хинган, является хвостохранилище ранее существовавшего комбината "Хинганолово" в поселке Хинганск Облученского муниципального района. Хвостохранилище занимает земельный участок площадью 23,0 га. Основными загрязняющими веществами являются азот аммонийный, соединения меди, цинка, железа, фенолы.
На территории области находится на ответственном хранении 874,2 кг непригодных и запрещенных к применению пестицидов, в том числе 48,4 кг пестицидов производства КНР.
На территории области имеется 24 места захоронения биологических отходов, из них 2 объекта законсервированы, 22 - захоронения трупов погибших от сибирской язвы животных. Места захоронения не обустроены должным образом, не соответствуют ветеринарным и санитарным правилам. В соответствии с распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 30.04.2014 № 238-рг "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по обеспечению безопасности мест захоронения животных на территории Еврейской автономной области" планируется приведение мест захоронения животных в соответствие с ветеринарно-санитарным законодательством.
На территории сибиреязвенного захоронения, расположенного вблизи с. Ленинское и попавшего под затопление в период крупномасштабного наводнения 2013 года, проведена дезинфекция. В рамках выделенного из областного бюджета финансирования в размере 200,0 тыс. руб. проведены работы по ограждению территории захоронения и установке предупреждающих аншлагов.
В Ленинском муниципальном районе около села Целинного имеется место захоронения отходов ядохимикатов, принадлежавшее ранее управлению "Сельхозхимия" Хабаровского крайисполкома. Здесь захоронены гранозан, фентюрам, прометрин, ДДТ, ТМТД (тирам). В настоящее время объект не эксплуатируется.
С целью снижения антропогенной нагрузки твердых бытовых и промышленных отходов на окружающую среду правительством Еврейской автономной области в 2013 году в рамках государственной программы Еврейской автономной области "Экология Еврейской автономной области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 498-пп, действует подпрограмма "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области". Данная подпрограмма предусматривает:
- разработку проектно-сметной документации, а также строительство помещения для установки для обезвреживания опасных медицинских отходов методом пиролиза;
- разработку проектно-сметной документации, а также строительство полигона твердых бытовых отходов в городе Биробиджане;
- разработку проектно-сметной документации, а также строительство мусороперерабатывающего завода в городе Биробиджане;
- разработку генеральной схемы очистки территории Еврейской автономной области.

2.7. Особо охраняемые природные территории

Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны.
Формирование системы ООПТ Еврейской автономной области проводилось постепенно. 50 лет назад с целью сохранения особо ценных охотничьих угодий были образованы первые государственные природные заказники "Ульдуры", "Чурки", "Шухи-Поктой".
Существующая сеть ООПТ Еврейской автономной области включает один государственный природный заповедник "Бастак", 5 государственных природных заказников регионального значения, 17 памятников природы и один дендрологический парк областного значения. Общая площадь ООПТ федерального и областного значений составляет 424694 га или 11,7 процента территории области.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Бастак" (далее - заповедник "Бастак") является единственной ООПТ федерального значения на территории Еврейской автономной области. Основная цель заповедника "Бастак" - сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем, расположенных на окраине переходной зоны от облесенной горной системы Буреинского хребта к почти безлесной Среднеамурской равнине.
Основные направления деятельности заповедника: охрана заповедной территории, научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность.
Данная заповедная территория имеет исключительное значение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, восстановления и поддержания возобновляемых биологических ресурсов на прилегающих территориях, обеспечения благоприятной окружающей среды.
Заповедник расположен в северо-восточной части Еврейской автономной области на территории двух административных районов области (Биробиджанского и Облученского), причем большая часть заповедника, его северная и центральная часть, находятся на территории Облученского района.
Его территория представлена компактным участком общей площадью в 91771 га (что составляет 2,5 процента территории области). По всему периметру территория заповедника окружена охранной зоной площадью 26550 га, в том числе 15390 га - в Еврейской автономной области и 11160 га - в Хабаровском крае.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 302 "О расширении территории государственного природного заповедника "Бастак" государственный природный заказник областного значения "Забеловский" общей площадью 35323,5 га, образованный на территории Смидовичского муниципального района, приобрел статус кластерного участка ФГБУ "Государственный природный заказник "Бастак".
Это связано с оптимизацией ООПТ Еврейской автономной области и Дальнего Востока Российской Федерации.
В заповеднике имеются как горные, так и равнинные территории. Горная территория расположена на северо-западе заповедника и представлена юго-восточными отрогами Хингано-Буреинской горной системы. К востоку горный рельеф заповедника плавными увалами сменяется Среднеамурской низменностью с многочисленными релками и западинами, вытянутыми вдоль речных долин.
Все реки заповедника относятся к бассейну реки Амур и впадают в его притоки первого порядка - реки Бира, Тунгуска. Речная сеть хорошо развита в горной части и меньше - на равнинной территории. К наиболее крупным относятся реки Бастак, Ин, Большой Сореннак, Глинянка, Кирга, Икура.
В общую базу данных сосудистых растений заповедника включено 797 видов, из которых 36 внесены в Красную книгу Еврейской автономной области, 11 видов - в Красную книгу Российской Федерации. Это лотос Комарова, башмачки крупноцветковый и настоящий, пионы молочноцветковый и обратнояйцевидный, адлумия азиатская и др.
Из низших растений выявлено 534 вида водорослей, 409 видов лишайников, 136 видов мхов. Микобиота насчитывает 728 видов грибов.
Для заповедника характерны различные типы растительности, из них основными являются: лесная - в северо-западной части и лугово-болотная - на юго-востоке.
Фауна заповедника богата и разнообразна, она представлена как обычными, так и редкими видами. Животный мир заповедника включает представителей четырех фаунистических комплексов: восточно-сибирского, приамурского, охотско-камчатского и даурско-монгольского. Здесь обитают 53 вида млекопитающих, 265 видов птиц, 4 вида рептилий, 7 видов амфибий. Выявлено 1696 видов насекомых, 9 - многоножек, 2 - червей, 13 - моллюсков и 1 десятиногий рак.
Водная система заповедника (реки, озера) относится к бассейну реки Амур и населена представителями амурской ихтиофауны. Реки заповедника являются местом нагула и нереста ценных видов туводных и проходных рыб.
На территории заповедника "Бастак" в видовом составе ихтиофауны выявлены 57 видов рыб и рыбообразных, представителей 26 родов, 16 семейств, 8 отрядов. Здесь представлены отряды: Миногообразные - 1 вид, Карпообразные - 43 вида, Сомообразные - 3 вида, Лососеобразные - 4 вида, Щукообразные - 1 вид, Трескообразные - 1 вид, Окунеобразные - 2 вида, Скорпенообразные - 2 вида.
Амфибии заповедника составляют 100 процентов видов ЕАО (7 видов). Особую ценность представляют следующие виды: сибирский углозуб, чернопятнистая лягушка, монгольская жаба.
Рептилии заповедника составляют 44,4 процента видов ЕАО (9 видов). Особую ценность представляет дальневосточная черепаха - вид, занесенный в Красные книги различных рангов (ЕАО, РФ).
Видовое богатство птиц заповедника составляет 86,4 процента орнитофауны ЕАО (302 вида). Особую ценность представляют следующие гнездящиеся виды: сухонос (1 - 3 пары), лебедь-кликун (1 пара), черный журавль (до 11 пар), японский журавль (до 3 пар вблизи границ), даурский журавль (1 пара и до 4 пар в близи границ), дальневосточный аист (9 - 10 пар), скопа (1 - 3 пары), орлан-белохвост (4 пары), хохлатый осоед (несколько десятков пар), мандаринка (сотни особей), широкорот (десятки пар). Всего отмечено 48 видов, занесенных в Красные книги различных рангов (ЕАО, РФ, МСОП).
Млекопитающие заповедника составляют 77,6 процента териофауны ЕАО (67 видов). Особую ценность представляют следующие виды: амурский тигр (предположительно две особи и до двух особей вблизи границ), кот дальневосточный (до десятка особей), амурский барсук (десятки особей), кабарга (десятки особей). Всего отмечено 6 видов, занесенных в Красные книги различных рангов (ЕАО, РФ, МСОП).
Создание заповедника "Бастак" оказало положительное влияние на сохранение и воспроизводство растительных сообществ и животного мира.
С 2010 года полномочия функционирования и государственного управления ООПТ в Еврейской автономной области осуществляет управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области. В ведении данного управления находится областное государственное казенное учреждение "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области", основной целью деятельности которого является обеспечение государственного управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения и их охраны, а также исполнение полномочий Еврейской автономной области в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания.
В соответствии с законом Еврейской автономной области от 29.06.2011 № 968-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения" управлением по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области ведется государственный кадастр особо охраняемых природных территорий областного значения.
Данные кадастра, утвержденного приказом управления по охране и использованию объектов животного мира правительства области от 20.01.2014 № 4, по состоянию на 1 января 2014 года приведены в таблицах 7.1 и 7.2.
В соответствии с данными кадастра в 2013 году произошло изменение соотношения особо охраняемых природных территорий федерального и областного значений. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 302 "О расширении территории государственного природного заповедника "Бастак" постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.06.2013 № 279-пп государственный природный заказник областного значения "Забеловский", общей площадью 35323,5 га, образованный на территории Смидовичского муниципального района, исключен из перечня ООПТ областного значения.

Таблица 7.1

Сводные данные государственного учета особо охраняемых
природных территорий областного значения

Площадь Еврейской автономной области (га)
Особо охраняемые природные территории областного значения
Государственные природные заказники
Памятники природы
Дендрологические парки и ботанические сады
Итого
Число
Площадь (га)
Число
Площадь (га)
Число
Площадь (га)
Число
Площадь (га)
Процент сухопутной площади ООПТ от площади ЕАО
3626600
5
295112
17
2470,0
1
18
23
297600,0
8,2

Таблица 7.2

Основные объекты охраны на особо охраняемых природных
территориях Еврейской автономной области

№ п/п
Наименование ООПТ
Охраняемые объекты
1
2
3
Природные заказники
1
Дичун
Малонарушенные массивы кедрово-широколиственных лесов - основная лесосеменная база кедра корейского ЕАО. Минеральный источник гидрокарбонатных вод. Около 70 видов растений и животных, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО
2
Журавлиный
Природные комплексы лугов, редколесий, кедрово-широколиственных, елово-кедровых, широколиственных лесов. Места сезонного обитания и пути миграций охотничье-промысловых животных (косуля, лось, кабан, изюбрь). Виды, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (японский и даурский журавли, бородатка японская, хоста ланцетолистная и др.)
3
Ульдуры
Природные комплексы широколиственных лесов, комплекс заболоченных равнин. Места обитания, зимовки и воспроизводства ценных видов охотничьих животных (изюбрь, кабан). Виды растений и животных, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (венерин башмачок крупноцветковый, рябчик Максимовича, мандаринка, иглоногая сова, амурский кобчик и др.)
4
Чурки
Природные комплексы широколиственных и елово-кедровых лесов, лугов и редколесий. Места обитания, зимовки и воспроизводства ценных видов охотничьих животных (изюбрь, кабан, медведь, косуля). Объекты растительного и животного мира, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (тромсдорфия реснитчатая, ластовень стеблеобъемлющий, жимолость Маака, беркут, скопа, амурский кобчик и др.)
5
Шухи-Поктой
Природные комплексы кедрово-широколиственных, темнохвойно-кедровых и пихтово-еловых лесов; комплекс заболоченных равнин. Места обитания, зимовки и воспроизводства ценных видов охотничьих животных (изюбрь, кабан). Виды растений и животных, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (диоскорея ниппонская, лилия двурядная, амурский барсук, пегий лунь, амурский кобчик, гадюка, амурский полоз и др.)
Памятники природы
1
Биджанское обнажение
Растительное сообщество низкогорного скального обнажения. Растения, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (кривокучник сибирский, многорядник укореняющийся, алевритоптерис серебристый, костенец стенной, плаунок тамарисковый и др.)
2
Биджанские Остряки
Природный комплекс изолированного низкогорного массива. Место обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (секуринега полукустарниковая, рододендрон даурский, живокость крупноцветковая, виноградовник японский, пиррозия длинночерешковая и др.)
3
Виноградовник
Природный комплекс горы Долгуши. Место обитания популяции виноградовника японского, занесенного в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО
4
Гора Гомель
Природный комплекс изолированного горного хребта. Место обитания объектов животного и растительного мира, относящихся к категории редких и находящихся под угрозой исчезновения, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (амурский полоз, красноспинный полоз, большой подорлик, орлан-белохвост, пегий лунь, белоглазка, башмачок крупноцветковый, плаунок тамарисковый)
5
Гора Филиппова
Уникальный природный комплекс изолированного горного образования. Растительная ассоциация очень сухого порослевого дубняка с остепненным покровом на скелетных почвах. Место обитания элементов даурской остепненной флоры - являющиеся редкими и требующие особой охраны: трехбородник китайский (занесен в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО), ковыль байкальский, шлемник байкальский, прострел китайский, секуринега полукустарниковая
6
Залив Вертопрашиха
Растительное сообщество долинного широколиственного леса. Место обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (кирказон скрученный, древогубец плетеобразный, боярышник перистонадрезанный, акантопанакс)
7
Залив Черепаший
Природные комплексы водного и околоводного пространства - места обитания и воспроизводства дальневосточной черепахи - редкого реликтового вида, занесенного в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО
8
Заросли лотоса
Природный комплекс озера Лебединого. Место обитания популяции реликтового водного растения лотоса Комарова. Водные и наземные растения, подлежащие особой охране, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (кубышка малая, пион обратнояйцевидный, диоскорея ниппонская, лилия пенсильванская)
9
Змеиный утес
Природный комплекс сопки "Змеиный утес" и ее окрестностей. Место обитания герпетофауны, в том числе видов, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (дальневосточная черепаха, красноспинный полоз)
10
Казачий сад
Сохранившиеся с IX века естественные насаждения растительности в границах населенного пункта (около 50 видов), в том числе занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (боярышник перистонадрезанный, груша уссурийская, акантопанакс, диоскорея ниппонская, жимолость Маака, пион обратнояйцевидный и др.)
11
Камень-Монах
Уникальное геологическое образование
12
Лондоковская пещера
Природный комплекс карстовой пещеры. Растительное сообщество, сформировавшееся в окрестностях пещеры, - место обитания видов, относящихся к категории редких (кривокучник сибирский, деннштедтия Вильфорда, ахудемия японская)
13
Маньчжурка
Природный комплекс озера Большого. Место обитания популяций редких водных растений, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (бразения Шребера, кальдезия почковидная, кубышка малая)
14
Медвежий утес
Природный комплекс скального образования. Уникальный рекреационный объект. Место обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (секуринега полукустарниковая, пиррозия длинночерешковая, лилия низкая, рапонтикум одноцветковый, нителистник сибирский и др.)
15
Озеро Лебединое
Место обитания растений и животных, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (лотос Комарова, рогульник маньчжурский, дальневосточный белый аист, японский журавль, даурский журавль)
16
Озеро Утиное
Природный комплекс пойменного озера. Место обитания водных растений, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу ЕАО (лотос Комарова, кубышка малая и др.)
17
Сосняки на Бревенчатой
Естественные насаждения сосны обыкновенной на восточной границе ареала
Дендрологические парки и ботанические сады
1
Дендрологический парк
Естественные и искусственные насаждения дендрофлоры в составе многопородных широколиственных лесов

На особо охраняемых природных территориях Еврейской автономной области произрастает 101 из 140 видов растений, занесенных в Красную книгу области. В числе охраняемых растений 26 видов включены в Красную книгу Российской Федерации.
Одной из целей создания особо охраняемых природных территорий является охрана объектов животного мира. Помимо заповедника и заказников, животные охраняются на территории памятников природы областного значения: "Залив Черепаший", "Медвежий утес", "Змеиный утес", "Гора Гомель", "Озеро Лебединое".
На особо охраняемых природных территориях области достоверно отмечено 62 вида редких животных, что составляет 75,6 процента обитающих в области видов, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области.

Таблица 7.3

Количество видов позвоночных животных, обитающих
на особо охраняемых природных территориях ЕАО

№ п/п
Особо охраняемая природная территория
Количество видов животных
1
2
3
1
Государственный природный заповедник "Бастак" вместе с кластерным участком "Забеловский"
74
2
Государственный природный заказник "Шухи-Поктой"
17
3
Государственный природный заказник "Ульдуры"
27
4
Государственный природный заказник "Чурки"
23
5
Государственный природный заказник "Журавлиный"
24
6
Государственный природный заказник "Дичун"
17
7
Памятник природы "Залив Черепаший"
13
8
Памятник природы "Змеиный утес"
15
9
Памятник природы "Медвежий утес"
13
10
Памятник природы "Гора Гомель"
15
11
Памятник природы "Озеро Лебединое"
22

Широко представлена ихтиофауна в водных объектах ООПТ. В заказнике "Ульдуры" в пойменных водоемах реки Бира (залив Максимов и др.) в теплый период отмечен 21 вид рыб. Наиболее представлен отряд Карпообразных (15 видов рыб), а также отряды Щукообразных (1 вид), Сомообразных (2 вида) и Окунеобразных (2 вида).
В заказнике "Шухи-Поктой" для реки Бира отмечено 16 видов рыб. Отряд Карпообразных здесь представлен 9 видами, кроме того отмечены представители отрядов Лососеобразных (4 вида), Щукообразных (1 вид), Колюшкообразных (1 вид), Трескообразных (1 вид). Для р. Щукинка, правого притока Биры, отмечены в основном типично русловые рыбы, 12 видов - представителей отрядов Миногообразные (1 вид), Карпообразные (7 видов), Лососеобразные (2 вида), Щукообразные (1 вид), Скорпенообразные (1 вид).
В озерах заказника "Чурки" отмечено 4 вида рыб: 3 представителя отряда Карпообразные и 1 - Окунеобразных. В горных реках заказника отмечены представители отрядов Лососеобразные (2 вида), Карпообразные (2 вида). Состав ихтиофауны заказников нуждается в дальнейшем изучении.
Обширная сеть проток и озер кластерного участка "Забеловский" заповедника "Бастак" является местом нереста и нагула значительного количества амурских рыб. Из 92 видов амурских рыб, обитающих в пределах области, ихтиофауна данных биотопов на сегодняшний день включает 51 вид рыб, представителей 40 родов, 13 семейств, 7 отрядов, что составляет около 39,2 процента видового состава ихтиофауны амурского бассейна, включающей не менее 130 видов. Здесь представлены отряды: Миногообразные - 1 вид, Осетрообразные - 1 вид, Карпообразные - 34 вида, Сомообразные - 6 видов, Лососеобразные - 5 видов, Щукообразные - 1 вид, Окунеобразные - 3 вида.
Установленный режим охраны ООПТ в бассейне среднего Амура способствует сохранению ихтиологического разнообразия и восстановлению популяций ценных лососевых, промысловых карпообразных, редких амурских рыб.
Особо охраняемые природные территории Еврейской автономной области имеют важное значение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, восстановления и поддержания возобновляемых биологических ресурсов не только на ООПТ, но и на прилегающих к ним территориях, обеспечивают благоприятное состояние окружающей среды.

3. Экологические проблемы Еврейской автономной области

Основными проблемами Еврейской автономной области в сфере охраны окружающей среды на протяжении многих лет остаются:
3.1. Загрязнение поверхностных водных объектов сточными водами, не отвечающими нормативам очистки.
Причинами возникновения данной проблемы в Еврейской автономной области являются:
- отсутствие в отдельных населенных пунктах области очистных сооружений канализации;
- нарушение технологии очистки стоков;
- физический и моральный износ оборудования действующих очистных сооружений канализации;
- отсутствие систем очистки ливневых сбросов предприятий и населенных пунктов.
Для решения данной проблемы необходимы крупные капиталовложения, направленные в строительство и реконструкцию очистных сооружений.
3.2. Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления.
Проблема утилизации твердых бытовых и промышленных отходов затрагивает все стадии обращения с ними, начиная со сбора, транспортировки и кончая уничтожением или захоронением неиспользуемых фракций.
Отходы содержат вредные вещества, и потому для решения вопроса об их возможном использовании необходимо проводить гигиеническую оценку и определять класс опасности, сферу возможного использования, способ утилизации. Присутствующие в их составе тяжелые металлы, такие как кадмий, свинец, хром, никель и др., обладают высокой биологической и миграционной активностью. Проникая в поверхностные и грунтовые воды, накапливаясь в растениях, они создают опосредованную опасность воздействия на организм человека. При определении мер по обезвреживанию и утилизации данной категории промышленных отходов необходимо располагать сведениями об их токсикологических свойствах.
Ранее считался перспективным способ снижения загрязнения окружающей среды путем сжигания бытовых и промышленных отходов, при котором снижение загрязнения окружающей среды высокотоксичными веществами достигалось за счет использования крайне дорогостоящего оборудования (мусоросжигательных заводов), не окупающего в результате своей деятельности затраты на строительство и эксплуатацию.
На современном этапе движение к минимизации негативного воздействия бытовых и промышленных отходов на окружающую среду осуществляется по следующим основным направлениям:
- повышение экологической безопасности производства;
- переработка и повторное использование отходов;
- стабилизация и изоляция опасных отходов от окружающей среды.
3.3. Загрязнение атмосферного воздуха города Биробиджана выбросами от объектов теплоэнергетики и автотранспорта.
В городе Биробиджан на относительно небольшой площади сосредоточено множество источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, таких как ТЭЦ, мелкие и средние отопительные котельные, автотранспорт. При неблагоприятных метеорологических условиях для рассеивания загрязняющих веществ в городе создаются опасные уровни скопления примесей, которые отмечаются в зимний период года.
По данным Управления Роспотребнадзора по ЕАО сверхнормативное содержание указанных веществ может быть причиной роста и развития заболеваний при воздействии:
- бенз(а)пирена - злокачественных новообразований населения; нарушений иммунной системы и развития организма;
- формальдегида - заболеваний органов дыхания, глаз, нарушений иммунной системы;
- азота диоксида - заболеваний органов дыхания, системы крови (образование метгемоглобина);
- взвешенных веществ - заболеваний органов дыхания, рост уровня смертности.
Для решения данной проблемы необходимо проведение ряда мероприятий, таких как:
- перевод топлива ОАО "ДГК" филиал ХТСК СП "Биробиджанская ТЭЦ" с угля на газ;
- ликвидация малых угольных котельных путем подключения потребителей к ТЭЦ;
- пересмотр существующей схемы движения автотранспорта с целью разгрузки центральных магистралей.
В целях решения сложившихся на территории области экологических проблем в 2013 году правительством Еврейской автономной области подготовлены и направлены предложения для включения в федеральные целевые программы:
- "Ликвидация накопленного экологического ущерба на 2014 - 2025 годы";
- "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы;
- "Охрана и экологически устойчивое использование водных и биологических ресурсов бассейна реки Амур";
- "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации".


------------------------------------------------------------------