МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2014 г. № 34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ОКТЯБРЬСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО
от 23.09.2014 № 153)

В целях создания условий для развития культуры и искусства в районе, совершенствования деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения муниципального района в соответствии с Уставом муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2014 год".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.Б.Тишкову.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори".
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 01.01.2014.

Первый заместитель главы администрации муниципального района
С.Н.ТЕРЕХОВ





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 11.03.2014 № 34

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ОКТЯБРЬСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО
от 23.09.2014 № 153)

1. Паспорт муниципальной программы "Сохранение и развитие
культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2014 год"

Наименование программы
"Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2014 год"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел культуры муниципального района "Октябрьский муниципальный район"
Соисполнители программы
МКУ "Межпоселенческий центр культуры и досуга" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район";
МКУ "Межпоселенческая библиотека" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район";
МКУ "Районный краеведческий музей" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район";
МКОУ ДОД "Районная детская музыкальная школа" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
Структура муниципальной программы
-
Цель программы
Создание условий для развития культуры и искусства в районе.
Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района
Основные задачи программы
- сохранение и развитие творческого потенциала населения района;
- поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры;
- создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры;
- обеспечение укрепления материально-технической базы учреждений культуры и искусства
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры;
увеличение числа участников творческих коллективов и клубов по интересам;
организация районных мероприятий
Срок реализации программы
2014 год
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы, в том числе по годам
Общий объем средств, предназначенных для реализации программы на 2014 год, составляет 65 тыс. рублей за счет средств местного бюджета
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация программы позволит повысить уровень квалификации работников культуры и искусства муниципального района;
- организовать и провести мероприятия, посвященные государственным и знаменательным датам календаря, в МКУ МЦКД;
- организовать и провести районные фестивали и конкурсы;
- осуществить комплектование библиотечных фондов для удовлетворения профессиональных и досуговых потребностей пользователей;
- приобрести сценические костюмы для самодеятельных народных коллективов

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе основных проблем, и прогноз
ее развития

Культура как часть социальной инфраструктуры района определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на формирование привлекательного имиджа района.
На начало 2014 года сеть учреждений культуры района представлена 4 муниципальными учреждениями культурно-досугового типа, 4 муниципальными библиотечными учреждениями, муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Районная детская музыкальная школа", МКУ "Районный краеведческий музей", централизованной бухгалтерией по обслуживанию муниципальных учреждений культуры. На базе культурно-досуговых учреждений работают 166 клубных формирований, объединяющих 2453 участника.
Анализ культурной жизни муниципального района позволяет выделить ряд проблем, требующих незамедлительного решения для сохранения и развития культуры и искусства в районе. Это отсутствие системы повышения квалификации специалистов учреждений культуры. За 2013 год 6 специалистов повысили свою квалификацию на курсах в г. Биробиджане, г. Хабаровске.
В последние годы усилилась роль учреждений культуры клубного типа как центров культурного общения людей, развития их талантов, традиций, духовных ценностей.
В районе недостаточно уделяется внимания стимулированию новых форм культурно-досуговой деятельности учреждений культуры, приобщению населения к художественным традициям народной культуры, популяризации и сохранению культурных ценностей национальных культур, организации и проведению районных фестивалей, конкурсов, смотров самодеятельного художественного творчества.
В условиях становления информационного общества перед сферой культуры встает задача увеличения веса ее информационной составляющей. Исходя из этого требуется ускорение информатизации процессов создания, распространения и потребления культурных благ. Достижение данной цели требует оцифровки музейных, библиотечных фондов, создания виртуальных музейных экспозиций, а также обобщения и аккумуляции положительного опыта работы учреждений культуры района.
Практически во всех учреждениях культуры крайне слабая материально-техническая база. Низкая бюджетная обеспеченность расходных обязательств района и поселений не позволяет в достаточной степени оснащать культурно-досуговые учреждения и библиотеки. Поэтому в каждом третьем доме культуры требуется замена театральных кресел, практически каждый нуждается в музыкальных инструментах, специальных технических средствах, сценической одежде и костюмах. На низком уровне осуществляется комплектование библиотечных фондов новыми изданиями, лишь межпоселенческая библиотека имеет компьютерную технику, подключение к глобальной сети.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
муниципальной программы. Основные цели и задачи программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1.
Основной целью программы является совершенствование деятельности культурно-досуговых учреждений по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района.
В рамках настоящей программы должны быть решены следующие задачи:
- развитие творческих способностей жителей сел района;
- поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры;
- создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры;
- обеспечение укрепления материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

4. Перечень показателей (индикаторов)
муниципальной программы

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области
"Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном
районе на 2014 год"

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение показателей
Отчетный 2013 год
2014
1
Повышение уровня квалификации специалистов культуры
Чел.
6
3
2
Организация и проведение мероприятий, посвященных знаменательным и государственным датам календаря
Ед.
3
4
3
Проведение региональных, районных фестивалей и конкурсов
Ед.
1
2
4
Сохранение и развитие любительского самодеятельного творчества (коллективы художественной самодеятельности)
Ед.
89
90

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

В результате выполнения мероприятий программы ожидается:
- повысить уровень квалификации специалистов культурно-досуговых учреждений муниципального района;
- организовать и провести мероприятия, посвященные знаменательным и государственным датам календаря;
- подготовить и провести районные мероприятия, фестивали и конкурсы;
- поддержать созданные самодеятельные коллективы и любительские объединения.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы - 2014 год.

7. Система программных мероприятий

Решение задач в рамках муниципальной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, изложенных в таблице 2.

Таблица 2

N
Название муниципальной программы
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
Последствия нереализации муниципальной программы
1
2
3
4
5
6

"Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2014 год"
1

1.1.
Повышение квалификации работников культуры района
Отдел культуры, МКУ МЦКД, МКУ МБ, МКОУ ДМШ, МКУ РКМ
2014 г.
Совершенствование уровня знаний специалистов культуры, культурно-досуговой деятельности
Снижение уровня знаний
1.2.
Организация и проведение мероприятий, посвященных знаменательным и государственным датам календаря
Отдел культуры, МКУ МЦКД
2014 г.
Повышение качества проводимых мероприятий
Снижение уровня качества проведения мероприятий
1.3.
Сохранение и развитие самодеятельного любительского творчества
МКУ МЦКД, МКУ МБ, МКОУ ДМШ, МКУ РКМ
2014 г.
Увеличение количества посещений концертов, в том числе фестивалей
Снижение количества участников
1.4.
Текущий ремонт муниципального казенного учреждения "Межпоселенческий центр культуры и досуга"
МКУ МЦКД
2014
Улучшение условий труда работников учреждения
Ухудшение условий труда работников
(п. 1.4 введен постановлением администрации муниципального
образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО от 23.09.2014
№ 153)

8. Механизм реализации муниципальной программы

Главным исполнителем программы является отдел культуры администрации Октябрьского муниципального района ЕАО.
Программа предполагает использование следующих принципов, обеспечивающих обоснованный выбор программных мероприятий и сбалансированное решение основного комплекса задач: системный подход, комплексность, концентрация на приоритетных направлениях.
Взаимодействие с самодеятельными творческими коллективами, любительскими объединениями, клубными формированиями.

9. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета и составляет в 2014 году 65 тыс. рублей.


Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области за счет средств местного
бюджета "Сохранение и развитие культуры в Октябрьском
муниципальном районе на 2014 год"

N
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.)



грбс
рз пр
цер
вр
Всего
2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9

"Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2014 год"
Всего
013
0801
7951400
244
100,0
100,0
(в ред. постановления администрации муниципального образования
"Октябрьский муниципальный район" ЕАО от 23.09.2014 № 153)


Ответственный исполнитель
013
0801
7951400
244




Соисполнитель
013
0801
7951400
244


1.1.

МКУ МЦКД
013
0801
7951400
244


1.2.
Повышение квалификации работников культуры района
МКУ МБ, МКОУ ДМШ, МКУ РКМ
013
0801
7951400
244
15,0
15,0
1.3.
Подготовка и проведение районных мероприятий, фестивалей
МКУ МЦКД, МКУ МБ, МКУ РКМ
013
0801
7951400
244
50,0
50,0
1.4.
Текущий ремонт муниципального казенного учреждения "Межпоселенческий центр культуры и досуга"
МКУ МЦКД
013
0801
7951400
244
35,0
35,0
(п. 1.4 введен постановлением администрации муниципального
образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО от 23.09.2014
№ 153)

Таблица 5

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет
средств местного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых
на реализацию ее целей средствах федерального бюджета,
областного бюджета, внебюджетных источников
"Сохранение и развитие культуры в Октябрьском
муниципальном районе на 2014 год"

№ пп
Наименование программы, отдельного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы



всего
2014
1
2
3
4
5
1.
"Сохранение и развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2014 год"
ВСЕГО
100,0
100,0
(в ред. постановления администрации муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО от 23.09.2014 № 153)


Местный бюджет
100,0
100,0
(в ред. постановления администрации муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО от 23.09.2014 № 153)
1.1.
Повышение квалификации работников культуры района
ВСЕГО
15,0
15,0


Местный бюджет
15,0
15,0
1.2.
Подготовка и проведение районных мероприятий, фестивалей
ВСЕГО
50,0
50,0


Местный бюджет
50,0
50,0
1.3.
Текущий ремонт муниципального казенного учреждения "Межпоселенческий центр культуры и досуга"
ВСЕГО
35,0
35,0
Местный бюджет
35,0
35,0
(п. 1.3 введен постановлением администрации муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО от 23.09.2014 № 153)

Таблица 6


Структура финансирования муниципальной программы
муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
Еврейской автономной области по направлениям расходов
"Комплексная безопасность учреждений культуры Октябрьского
муниципального района на 2014 год"

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. руб.), годы

Всего
В том числе по годам


2014
ВСЕГО
Местный бюджет
100,0
100,0
100,0

(в ред. постановления администрации муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО от 23.09.2014 № 153)
Федеральный бюджет
-
-


Областной бюджет
-
-


Другие источники
-
-


ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Местный бюджет
100,0
100,0
100,0

(в ред. постановления администрации муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО от 23.09.2014 № 153)
Федеральный бюджет
-
-


Областной бюджет
-
-


Другие источники
-
-



10. Методика эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности программы выражается в ежегодном анализе целевых показателей ее реализации. При этом рассматривается финансирование расходов, необходимых для реализации следующих основных направлений программы:
- профессиональная подготовка (переподготовка), повышение уровня образования 2 - 3 работников культуры района на курсах повышения квалификации - г. Биробиджан, УМЦ КГАУК "КНОТОК" г. Хабаровска;
- совершенствование технологий подготовки и проведения районных мероприятий, праздников и фестивалей.
Для достижения поставленных задач необходимо проведение мониторинга по оценке качества проведенных мероприятий в МКУ МЦКД методом опроса посетителей, сбора и анализа информации о содержании данных мероприятий.
Данная программа будет направлена на решение кадровых проблем, выявление и поддержку творчески одаренных детей, предоставление жителям района возможностей для доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, реализации творческого потенциала, а также на укрепление взаимодействия учреждений культуры с другими структурными подразделениями района.


------------------------------------------------------------------