Постановление администрации муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО от 25.09.2014 N 2099 "Об утверждении положения о порядке организации и осуществления регулярных перевозок детей на школьных маршрутах"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 2099

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ДЕТЕЙ
НА ШКОЛЬНЫХ МАРШРУТАХ

На основании Закона Российской Федерации "Об образовании" от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 № 196-ФЗ администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое положение о порядке организации и осуществления регулярных перевозок детей на школьных маршрутах.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Ильюка С.А.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Смидовичского муниципального района.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Районный вестник".
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО





УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 25.09.2014 № 2099

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ДЕТЕЙ НА ШКОЛЬНЫХ МАРШРУТАХ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке организации и осуществления регулярных перевозок детей на школьных маршрутах (далее - Положение) определяет задачи и основные требования по обеспечению безопасности специальных перевозок детей автобусами на регулярных школьных маршрутах Смидовичского района. Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".
1.2. В Положении используются следующие основные понятия и термины:
1.2.1. "Автобус" - автотранспортное средство с двигателем, оборудованное для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (помимо сидения водителя) более 8.
1.2.2. "Школьный маршрут" - установленный в процессе организации перевозок детей путь следования автобуса между начальным и конечным пунктами.
1.2.3. "Перевозчик" - юридическое лицо, ответственное за доставку детей к месту учебы и обратно.
1.3. Требования настоящего Положения обязательны для всех расположенных на территории района органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих или обеспечивающих деятельность, связанную с организацией и осуществлением перевозок детей на регулярных школьных маршрутах, а также для водителей этих организаций.
1.4. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется:
- Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (контроль за техническим состоянием автобусов, соответствием состояния автомобильных дорог, железнодорожных переездов требованиям БД, соблюдением водителями на линии Правил дорожного движения);
- отделом образования администрации Смидовичского муниципального района (контроль за целевым использованием школьных автобусов).

2. Организация перевозочного процесса, обеспечивающая
безопасные условия перевозок детей на школьных маршрутах

2.1. Организация специальных школьных перевозок на новых и действующих маршрутах осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующими правилами организации специальных автобусных маршрутов.
2.2. Регулярные школьные перевозки на автобусных маршрутах осуществляются по единым Правилам перевозок пассажиров и багажа в Российской Федерации при наличии действующих лицензии и сертификата соответствия на перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
2.3. При организации школьных маршрутов должны предусматриваться:
- маршруты следования автобусов, их количество, начальные, конечные и промежуточные пункты маршрута, места посадки и высадки детей;
- количество перевозимых детей, их возраст;
- периодичность и расписание движения автобусов;
- фамилия, имя, отчество и должность ответственного за организацию перевозки детей и сопровождающих по каждому автобусу.
2.4. Оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, автобусных остановок, искусственных сооружений, железнодорожных переездов установленным требованиям безопасности движения осуществляется на основании обследования маршрутов комиссией, формируемой по решению администрации Смидовичского муниципального района.
2.5. Комиссия формируется в составе ответственных представителей организаций, осуществляющих перевозки детей на этих маршрутах, органов ГИБДД, отдела образования, представителей местной администрации.
2.6. Обследование школьных маршрутов производится перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными, правовыми документами.
2.7. Результаты обследования оформляются актом. При выявлении на маршруте недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения, в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте. Комиссией дается заключение о возможности открытия школьного маршрута или эксплуатации действующего маршрута.
2.8. Акты обследования передаются в администрацию Смидовичского муниципального района, администрации городских и сельских поселений, ГИБДД, уполномоченные принимать решения об открытии или продолжении эксплуатации школьного маршрута, о временном прекращении автобусного движения на этом маршруте или его закрытии, а также для принятия мер и организации контроля за устранением выявленных недостатков.
2.9. Запрещается открытие школьных маршрутов через нерегулируемые железнодорожные переезды и ледовые переправы.
2.10. Перевозчик определяется путем проведения аукциона на получение права осуществления перевозок детей, проводимого отделом образования перед началом очередного периода.
2.11. Владельцы автобусов (перевозчики) обязаны:
2.11.1. Произвести выбор трассы маршрута, используя только дороги с твердым покрытием; замерить протяженности маршрута и расстояний между остановочными пунктами; нормировать скорость движения школьного автобуса; определить места остановок для посадки и высадки детей.
2.11.2. При организации школьных маршрутов, проходящих через регулируемые железнодорожные переезды, согласовать маршрут движения с руководителем организации, в ведении которой находятся железнодорожные переезды.
2.11.3. Учитывать, что количество перевозимых в автобусе детей вместе с сопровождающими не должно превышать числа оборудованных мест сидения.
2.11.4. Составить и утвердить на каждый автобусный маршрут регулярных школьных перевозок паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков и остановочных пунктов для посадки и высадки детей. Паспорт маршрута согласовывается с отделом образования, схема маршрута согласовывается с ГИБДД.
2.11.5. Разработать и утвердить график (расписание) движения автобусов на маршруте на основе определения нормативных значений скоростей движения на маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами с учетом обеспечения безопасности перевозок и соблюдения режимов труда и отдыха водителей, регламентированных действующими нормативными документами, согласовать его с руководителями муниципальных образовательных учреждений.
2.11.6. Обеспечить каждого водителя графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок в пути, схемой маршрута с обозначением опасных участков.
2.11.7. Организовать контроль за соблюдением графиков (расписаний) движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения.
2.11.8. Производить комиссионные обследования состояния автомобильных дорог, мест посадки и высадки детей на маршруте в соответствии с пунктами 2.4 - 2.8 настоящего Положения.
2.12. Перевозка детей должна осуществляться с включенным ближним светом фар независимо от времени суток. Скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом во всех случаях скорость не должна превышать 60 км/час. При неблагоприятных изменениях дорожных условий в весенний, осенне-зимний периоды, при иных обстоятельствах расписание должно быть скорректировано в сторону снижения скорости (увеличения времени движения). Об изменении расписания принимаются необходимые меры по своевременному оповещению детей и их родителей (законных представителей) администрацией образовательного учреждения, классными руководителями и сопровождающими на маршрутах.
2.13. Об организации школьных перевозок уведомляются органы ГИБДД для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте.
2.14. В случаях, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок детей, перевозчик по согласованию с органами ГИБДД обязан в соответствии со своими полномочиями прекратить подвоз школьников на маршруте.
2.15. Перевозка детей осуществляется при условии сопровождения их специальным сотрудником образовательного учреждения, учителем, социальным педагогом или специально назначенным взрослым (далее - сопровождающий).
2.16. Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты.
2.17. Водитель обязан осуществлять посадку и высадку детей только после полной остановки автобуса, а начинать движение только с закрытыми дверьми и не открывать их до полной остановки. Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом в местах остановок.
2.18. Перевозчик обязан провести с сопровождающими специальный инструктаж по обеспечению безопасности перевозки детей автобусами. Инструктаж проводится под подпись в журнале учета инструктажей. Сопровождающий должен следить за:
- подачей автобуса к месту посадки, правилами посадки и высадки детей;
- поведением детей в местах сбора, посадки и высадки, при нахождении в салоне автобуса;
- пользованием оборудованием салона: вентиляционными люками, форточками, сигналами требования остановки автобуса;
- детьми при движении и остановках автобуса.
При проведении инструктажа отражаются вопросы, связанные с чрезвычайными ситуациями (поломка автобуса, вынужденная остановка, дорожно-транспортное происшествие, захват автобуса террористами), в т.ч.:
- порядок эвакуации пассажиров;
- порядок использования аварийных выходов из автобуса и пользования устройствами приведения их в действие;
- правила пользования огнетушителями;
- способы оказания первой помощи пострадавшим.

2.20. Руководители образовательных учреждений обязаны провести среди школьников инструктаж, сведения о котором вносятся в специальный журнал, находящийся у сопровождающего. Инструктаж включает следующие разделы:
- правила безопасного поведения в местах сбора во время ожидания автобуса, о порядке посадки и высадки из автобуса;
- правила поведения в пути следования и пользования автобусом;
- поведение учащихся при возникновении опасных или чрезвычайных ситуаций во время перевозок;
- способы оказания первой медицинской помощи пострадавшим.
При проведении инструктажей должно быть предусмотрено использование наглядных пособий, обсуждение практических ситуаций, возникающих в процессе дорожного движения.

3. Обеспечение эксплуатации автобусов
в технически исправном состоянии

3.1. Техническое состояние, объемы и сроки проведения технического обслуживания, оборудование автобусов должны отвечать установленным требованиям к данному виду транспорта.


------------------------------------------------------------------