ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 395

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В целях совершенствования государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать Общественный совет при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.
2. Утвердить прилагаемые:
- состав Общественного совета при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области;
- Положение об Общественном совете при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.
3. Признать утратившим силу постановление губернатора Еврейской автономной области от 03.10.2014 № 324 "Об Общественном совете при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Гожего В.С.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ





УТВЕРЖДЕН
постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 13.11.2014 № 395

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Члены Общественного совета:
Акименко
Артем Викторович
- председатель Федерации профсоюзов Еврейской автономной области, член общественной палаты Еврейской автономной области (по согласованию);
Войтенко
Антон Викторович
- директор некоммерческой организации - фонда "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области" (по согласованию);
Гусев
Николай Николаевич
- директор филиала "Электрические сети ЕАО" ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (по согласованию);
Докаш
Галина Михайловна
- председатель Ассоциации товариществ собственников жилья Еврейской автономной области, член общественной палаты Еврейской автономной области (по согласованию);
Кашапова
Галина Анатольевна
- председатель товарищества собственников жилья "Биробиджан-2" (по согласованию);
Кисленко
Ольга Тадеушевна
- координатор по работе с обращениями граждан региональной общественной приемной Председателя Партии "Единая Россия" Д.А.Медведева (по согласованию);
Ледер
Рахмиль Исаакович
- председатель Биробиджанской Еврейской религиозной общины "Фрейд", член общественной палаты Еврейской автономной области (по согласованию);
Овчинников
Вячеслав Михайлович
- руководитель подразделения СРО НП "ЖКХ-Групп" в Еврейской автономной области, технический директор ООО "Единые Коммунальные системы" (по согласованию);
Сим Борис Николаевич
- директор ОАО "Биробиджаноблгаз" (по согласованию).





УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Еврейской экономной области
от 13.11.2014 № 395

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Общественном совете при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее - Общественный совет).
1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля, образуется в целях привлечения представителей общественности, экспертных сообществ и граждан к организации и проведению экспертизы ключевых экономических решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, принимаемых в управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее - управление), и разработки предложений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.4. Состав Общественного совета утверждается губернатором Еврейской автономной области.
1.5. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и правительства Еврейской автономной области, настоящим Положением.
1.6. Задачей Общественного совета является содействие управлению в обеспечении защиты прав и свобод граждан, прав организаций и общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики на территории Еврейской автономной области.
1.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет управление.

2. Компетенции Общественного совета

2.1. Общественный совет имеет право:
а) рассматривать общественные инициативы граждан Российской Федерации, общественных и иных организаций, органов государственной власти по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления, и проводить их экспертизу;
б) проводить слушания по вопросам, относящимся к приоритетным направлениям деятельности управления;
в) рассматривать проекты нормативных правовых актов, касающихся сферы деятельности управления (об утверждении стратегий, концепций, программ среднесрочного, долгосрочного развития, бюджетных планов, государственных программ Еврейской автономной области и ежегодных планов их реализации и т.д.), и вырабатывать к ним рекомендации;
г) рассматривать важнейшие вопросы, относящиеся к сфере деятельности управления, если рассмотрение указанных вопросов на Общественном совете предусмотрено поручением руководителя управления;
д) принимать участие в работе аттестационной, конкурсной комиссий, а также в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов управления;
е) создавать из числа членов Общественного совета комиссии и рабочие группы для решения вопросов, связанных с деятельностью Общественного совета.
ж) определять перечень приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности управления, которые подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях Общественного совета.
2.2. Для реализации указанных прав Общественный совет наделяется следующими полномочиями:
а) заслушивать на своих заседаниях представителей экспертных, научных, образовательных и иных организаций по вопросам своей компетенции;
б) организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых управлением;
в) запрашивать необходимые для работы сведения и информацию от органов государственной власти Еврейской автономной области, органов местного самоуправления Еврейской автономной области и иных организаций;
г) участвовать в подготовке докладов и иных информационно-аналитических материалов, рассматриваемых на заседаниях правительства Еврейской автономной области и подготавливаемых управлением;
д) направлять своих представителей для участия в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых управлением;
е) информировать органы государственной власти и широкую общественность о результатах оценки эффективности деятельности управления;

7) осуществлять контроль за выполнением ранее принятых решений Общественного совета с выработкой (при необходимости) методов и способов их корректировки.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета избираются членами Общественного совета из своего состава на первом заседании.
3.2. Общественный совет формируется в количестве 9 человек.
3.3. Состав Общественного совета формируется управлением совместно с Общественной палатой Еврейской автономной области. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Еврейской автономной области, независимые от органов государственной власти Еврейской автономной области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.
3.4. Членами Общественного совета не могут быть:
а) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;
б) лица, не достигшие возраста 18 лет;
в) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
г) лица, имеющие или имевшие судимость, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу;
д) лица, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области;
е) лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы Еврейской автономной области;
ж) другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" и законом Еврейской автономной области от 26.11.2012 № 187-ОЗ "Об общественной палате Еврейской автономной области" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации и общественной палаты Еврейской автономной области.
3.5. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
а) истечения срока его полномочий;
б) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
в) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
г) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
3.6. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
3.7. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.

4. Порядок деятельности Общественного совета

4.1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее трех месяцев после утверждения состава Общественного совета.
4.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утвержденным председателем Общественного совета, определяющим перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.
4.3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов Общественного совета. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
4.4. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
4.5. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.
4.6. Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых направляются секретарем Общественного совета руководителю управления и членам Общественного совета. Информация о решениях Общественного совета, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в обязательном порядке подлежат размещению на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области.
4.7. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного совета.
4.8. За 10 дней до начала заседания Общественного совета члены Общественного совета, ответственные за рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня заседания Общественного совета, представляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 3 дня до начала заседания Общественного совета представляет указанные материалы членам Общественного совета.
4.9. Председатель Общественного совета:
а) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
б) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
в) формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы Общественного совета, повестку дня заседания Общественного совета и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
г) принимает решение в случае необходимости о проведении внеочередного заседания Общественного совета.
4.10. Заместитель председателя Общественного совета:
а) по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);
б) участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
в) обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.
4.11. Члены Общественного совета:
а) имеют право:
- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;
- возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;
- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;
- участвовать в подготовке материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
- представлять свою позицию по материалам, представленным на рассмотрение Общественного совета, при проведении заседания Общественного совета путем опроса в срок не позднее 10 дней с даты направления материалов;
- в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием сети Интернет, о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции управления, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
- запрашивать сведения о реализации рекомендаций Общественного совета, направленных управлению, а также документы, касающиеся организационно-хозяйственной деятельности управления;
- оказывать управлению содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;
- выйти из состава Общественного совета по собственному желанию;
б) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
в) обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
4.12. Секретарь Общественного совета:
а) уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке дня предстоящего заседания Общественного совета, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;
б) формирует и согласовывает с председателем Общественного совета повестку дня заседания Общественного совета, материалы для обсуждения на заседаниях Общественного совета и направляет их в сроки, установленные пунктом 4.8 настоящего Положения, членам Общественного совета;
в) оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета, планы работы Общественного совета, иные документы и материалы Общественного совета;
г) хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;
д) в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;
е) готовит и согласовывает с председателем Общественного совета состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области.


------------------------------------------------------------------