Постановление администрации муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО от 18.11.2014 N 2594 "Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2015 год"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 2594

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ СМИДОВИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2015 ГОД

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории Смидовичского муниципального района, администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2015 год (далее - Программа).
2. Управлению сельского хозяйства администрации муниципального района (Святовец М.И.) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Начальнику финансового отдела администрации муниципального района Кудиш Ю.Ю. производить финансирование Программы в пределах средств, утвержденных в бюджете.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление сельского хозяйства администрации муниципального района (Святовец М.И.).
5. Постановление опубликовать в газете "Районный вестник".
6. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 18.11.2014 № 2594

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2015 ГОД

1. ПАСПОРТ
муниципальной программы Смидовичского
муниципального района

Наименование муниципальной программы
"Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2015 год
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
Участник муниципальной программы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цели муниципальной программы
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Задачи муниципальной программы
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
- привлечение для проживания и работы на селе молодых семей и молодых специалистов
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 год
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная оценка расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований поселений, внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на 2015 год составит 1996,6 тыс. рублей, в том числе средства:
- федерального бюджета - 567,7 тыс. рублей;
- областного бюджета - 635,9 тыс. рублей;
- местного бюджета - 180,0 тыс. рублей;
- внебюджетных источников - 613 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Закрепление на селе 1 семьи путем улучшения жилищных условий.
Привлечение для проживания, работы и закрепления на селе 1 молодой семьи

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе основных проблем, и прогноз
ее развития

Программа охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на создание сельскому населению комфортных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.
В результате реализации областной целевой программы "Социальное развитие села Еврейской автономной области" и муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий" с 2006 года в Смидовичском муниципальном районе было обеспечено жильем 8 молодых семей и молодых специалистов, из них 6 человек - работники агропромышленного комплекса, 2 человека - работники социальной сферы. Введено и приобретено 516,3 кв. метра жилья.
Важнейшей проблемой для села является сохранение и приумножение кадрового потенциала. Без создания нормальных жилищных условий невозможно удержать в селе имеющихся специалистов и привлечь новые кадры. Особенно в жилье нуждаются молодые специалисты, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы - одна из первостепенных задач.

3. Цели, задачи и показатели их достижения

Программа разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598.
Целью программы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Для достижения цели необходимо решение следующей задачи: удовлетворение потребностей населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье путем строительства или приобретения.

4. Перечень показателей (индикаторов)
муниципальной программы

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2015 год представлены в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение показателей
2014 год
2015 год
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
кол-во семей
1
1
2
Привлечение для проживания и работы на селе молодых семей и молодых специалистов
кол-во семей
1
1

ИТОГО

2
2

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, позволит улучшить жилищные условия 2 сельских семей.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы - 2015 год.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Для выполнения задачи "Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье" необходимо реализовать следующие мероприятия:

1. Улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности

Целью мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности.

2. Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых
специалистов, проживающих в сельской местности

Целью мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности" является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов на строительство или приобретение жилья в сельской местности.
В целях информирования населения района о получении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности проводится следующая работа:
- предоставляется информация в городские и сельские поселения для размещения на информационных стендах подведомственных территорий;
- публикуется через средства массовой информации - газета "Районный вестник".
Совместно с администрациями городских (сельских) поселений проводится работа среди населения по желающим принять участие в данной программе.
После проведенной работы администрации городских (сельских) поселений направляют в управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района:
- списки участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации данной программы;
- пакет документов, установленный Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 № 598.
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района:
- проверяет правильность оформления представленных документов и достоверность содержащихся в них сведений;
- формирует списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат;
- направляет их с приложением сведений о привлечении средств местного бюджета для этих целей в управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.
Администрацией Смидовичского муниципального района заключается соглашение с управлением сельского хозяйства правительства ЕАО о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов бюджету Смидовичского муниципального района на мероприятие по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации областной подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
После принятия решения управлением сельского хозяйства правительства ЕАО о включении в список участников мероприятий - получателей социальных выплат молодых семей и молодых специалистов по ЕАО управлением сельского хозяйства администрации муниципального района заключается с кредитной организацией Соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, предоставляемых в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат.
Реализация мероприятий муниципальной программы представлена в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6
1.
"Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2015 год
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района.
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
ноябрь 2015
2 семьи
Повлечет за собой дефицит квалифицированных (молодых) специалистов и отсутствие кадров, занятых в агропромышленном комплексе и социальной сфере
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района.
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
ноябрь 2015
1 семья
Повлечет за собой дефицит квалифицированных специалистов, занятых в агропромышленном комплексе и социальной сфере
2.
Молодые семьи и молодые специалисты
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района.
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
ноябрь 2015
1 семья
Повлечет за собой дефицит молодых специалистов и отсутствие квалифицированных кадров в агропромышленном комплексе и социальной сфере

8. Механизм реализации муниципальной программы

Исполнителями основных мероприятий программы являются управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района и управление сельского хозяйства правительства области.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется путем предоставления участникам программы социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья на территории района.
Источниками финансирования улучшения жилищных условий в сельской местности являются федеральный, областной и местный бюджеты, а также внебюджетные источники, в том числе средства сельскохозяйственных организаций и собственные средства граждан, которые могут быть привлечены на строительство (приобретение) жилья.
Социальная выплата молодым семьям и молодым специалистам осуществляется по приоритетам:
- в первую очередь - изъявившим желание работать и осуществляющим трудовую деятельность в агропромышленном комплексе;
- во вторую очередь - изъявившим желание работать и осуществляющим трудовую деятельность в социальной сфере.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации муниципальной программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальных заданий не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования программы на 2015 год составит 1996,6 тыс. руб., в том числе средства:
- федерального бюджета - 567,7 тыс. руб.;
- областного бюджета - 635,9 тыс. руб.;
- местного бюджета - 180,0 тыс. руб.;
- внебюджетных источников - 613 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" за счет средств бюджета муниципального района представлено в таблице 3.

Таблица 3

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), 2015 год
1.
"Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2015 год
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района






ВСЕГО,
в т.ч.:

10
03
7950500
323
180,0
1.1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
10
03
7950500
323
45,0
1.2.
Молодые семьи и молодые специалисты
Управление сельского хозяйства администрации Смидовичского муниципального района
10
03
7950500
323
135,0

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований поселений, внебюджетных источников представлены в таблице 4.

Таблица 4

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), 2015 год
1
"Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" на 2015 год
ВСЕГО
1996,6
Бюджет муниципального района
180,0
Областной бюджет
635,9
Федеральный бюджет
567,7
Внебюджетные источники
613,0
1.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
ВСЕГО
498,6
Бюджет муниципального района
45,0
Областной бюджет
158,9
Федеральный бюджет
141,7
Внебюджетные источники
153,0
1.2
Молодые семьи и молодые специалисты
ВСЕГО
1498,0
Бюджет муниципального района
135,0
Областной бюджет
477,0
Федеральный бюджет
426,0
Внебюджетные источники
460,0

Структура финансирования муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Смидовичского муниципального района" по направлениям расходов представлена в таблице 5.

Таблица 5

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
последующие годы
ВСЕГО
1996,6
1996,6



Бюджет района
180,0
180,0



Областной бюджет
635,9
635,9



Федеральный бюджет
567,7
567,7



Внебюджетные источники
613,0
613,0



КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
Бюджет района





Областной бюджет





Федеральный бюджет





Внебюджетные источники





ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Бюджет района
180,0
180,0



Областной бюджет
635,9
635,9



Федеральный бюджет
567,7
567,7



Внебюджетные источники
613,0
613,0




11. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, позволит улучшить жилищные условия 2 сельских семей.

Э = (КСтг / КСпг) x 100%,

где: Э - эффективность программы;
КСтг - количество семей текущего года;
КСпг - количество семей прошлого года.


------------------------------------------------------------------