МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, ТРЕБОВАНИЙ К ФОРМЕ ПЛАНА ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов муниципального
образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО
от 26.02.2015 № 14)

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и на основании Устава муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.2. Требования к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и муниципальной собственности (Бардаль В.М.).
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Районный вестник".
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО





УТВЕРЖДЕНЫ
решением Собрания депутатов
муниципального района
от 20.11.2014 № 24

ТРЕБОВАНИЯ
К ФОРМЕ ПЛАНА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов муниципального
образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО
от 26.02.2015 № 14)

1. План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки) представляет собой единый документ, форма которого включает в том числе:
а) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты государственного (муниципального) заказчика, юридического лица, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана закупок;
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) код причины постановки на учет;
г) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующий муниципальное образование, - в отношении плана закупок для обеспечения муниципальных нужд;
д) код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
е) код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;
ж) в отношении плана закупок, содержащего информацию о закупках, осуществляемых в рамках переданных бюджетному, автономному учреждению, муниципальному унитарному предприятию органом местного самоуправления, являющимся муниципальным заказчиком, своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от лица указанных органов муниципальных контрактов, - полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты такого учреждения, предприятия с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующего:
муниципальное образование, на территории которого расположено муниципальное бюджетное, автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие;
з) таблицу, включающую в том числе следующую информацию с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2 настоящего документа:
идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);
цель осуществления закупок в соответствии со статьей 13 Федерального закона. При этом в план закупок включается наименование мероприятия муниципальной программы с указанием соответствующего ожидаемого результата реализации такого мероприятия либо наименование функции (полномочия) муниципального органа, не предусмотренной указанными программами;
наименование объекта и (или) объектов закупок;
планируемый год размещения извещения об осуществлении закупок или приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год;
сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок. При этом указывается срок (сроки) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на квартал, год (периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг - еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год и др.);
сведения о закупках (да или нет), которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также которые предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);
сведения об обязательном общественном обсуждении закупок (да или нет) в соответствии со статьей 20 Федерального закона;
дату, содержание и обоснование вносимых в план закупок изменений;
и) дату утверждения плана закупок, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, являющегося ответственным исполнителем плана закупок, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, утвердившего план закупок;
к) приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта или объектов закупок, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона.
2. Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Федерального закона, указывается в плане закупок одной строкой по каждому включенному в состав идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации Российской Федерации в размере годового объема финансового обеспечения в отношении каждого из следующих объектов закупок:
а) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона);
б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона);
в) услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку, а также услуги, связанные с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 93 Федерального закона);
г) преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;
д) услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами.
3. В плане закупок отдельной строкой указывается общий объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и в последующие годы (в случае, если закупки планируется осуществить по истечении планового периода).
4. Порядок включения дополнительных сведений в планы закупок, а также форма плана закупок, включающая дополнительные сведения, определяются муниципальным правовым актом местной администрации, устанавливающим дополнительные сведения.
В случае определения местной администрацией формы плана закупок в соответствии с настоящим пунктом следует соблюдать структуру (в том числе строк и граф) формы плана закупок на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов согласно приложению. При этом применяемая форма может быть (при необходимости) дополнена иными строками и графами.





УТВЕРЖДЕН
решением Собрания депутатов
муниципального района
от 20.11.2014 № 24

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

1. Настоящий документ устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее соответственно - Порядок, планы закупок) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
2. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) муниципальными заказчиками, действующими от органов местного самоуправления (далее - муниципальные заказчики), после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) муниципальными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
г) муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах, переданных им муниципальными органами, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Планы закупок для обеспечения муниципальных нужд формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в следующие сроки:
а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств муниципального бюджета, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные заказчики:
- формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, и представляют главным распорядителям средств муниципального бюджета в соответствии с Положением о составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
- корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств муниципального бюджета планы закупок в процессе составления проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств бюджета;
б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные муниципальными органами власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих учреждений:
- формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют в соответствии с Положением о составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период муниципальным органам власти, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
- корректируют при необходимости по согласованию с муниципальными органами власти, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом муниципальные органы власти, осуществляющие функции и полномочия их учредителя;
в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Российской Федерации или о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Российской Федерации за счет субсидий, принятых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают план закупок;
г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Российской Федерации или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Российской Федерации, принятых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими муниципальными органами власти, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов, доведения до них объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок.
4. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
5. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
6. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.
В этом случае в планы закупок вносится информация об объеме финансового обеспечения для осуществления закупки на весь срок планируемых закупок с указанием объема финансового обеспечения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, а также общий объем финансового обеспечения по годам, выходящим за пределы планового периода.
7. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов;
б) приведение планов закупок в соответствие с нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений в муниципальный бюджет на текущий финансовый год и плановый период;
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации и Еврейской автономной области, органов местного самоуправления, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального района о муниципальном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.
8. Планы закупок муниципальных заказчиков утверждаются руководителем муниципального заказчика.
9. Муниципальные заказчики направляют проекты планов закупок в уполномоченное главой администрации муниципального района структурное подразделение администрации муниципального района для проверки и формирования сводного плана закупок на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии с Положением о составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Уполномоченное главой администрации муниципального района структурное подразделение администрации в течение трех рабочих дней осуществляет проверку представленных муниципальными заказчиками проектов планов закупок, согласовывает с финансовыми органами и включает их в сводный план закупок муниципального района.
11. Сводный план закупок муниципального района утверждается постановлением администрации муниципального района.
12. В течение трех рабочих дней после утверждения сводного плана закупок муниципального района муниципальные заказчики утверждают планы закупок и размещают их в единой информационной системе, а до ее ввода - на официальном сайте закупок в личных кабинетах заказчиков в течение трех дней со дня утверждения или внесения изменения в планы закупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
13. Обеспечение размещения планов закупок муниципальных заказчиков осуществляется контрактными управляющими муниципальных заказчиков, уполномоченными органами.
14. Финансирование обеспечения муниципального плана закупок осуществляется в соответствии с п. 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Формирование сводного плана закупок муниципального района должно предусматривать определение перечня муниципальных заказчиков, который утверждается нормативным правовым актом администрации муниципального района.





Приложение
к Требованиям к форме плана закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов муниципального
образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО
от 26.02.2015 № 14)

Форма
плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд на 20__ финансовый год и на плановый
период 20__ и 20__ годов



Коды

Дата





по ОКИО





ИНН





КПП





по ОКОПФ





по ОКТМО





изменения





Наименование муниципального заказчика, бюджетного, автономного учреждения
или муниципального унитарного предприятия _________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Наименование публично-правового образования _______________________________
Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты _________________
Вид документа (базовый (0); измененный (порядковый код изменения) _________

№ п/п
Идентификационный код закупки <**>
Цель осуществления закупки
Наименование объекта закупки
Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Объем финансового обеспечения
(тыс. рублей)
Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок
Дополнительная информация в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 17 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Информация о проведении общественного обсуждения закупки (да или нет)
Обоснование внесения изменений
всего
в том числе планируемые платежи
наименование мероприятия государственной (муниципальной) программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)
ожидаемый результат реализации мероприятия государственной (муниципальной) программы <***>
на текущий финансовый год
на плановый период
на последующие годы
на первый год
на второй год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15






























Итого по коду БК





X
X
X
X
Итого объем финансового обеспечения, предусмотренного на заключение контрактов
X
X
X
X

___________________________________ ___________ "__" __________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность руководителя (подпись) (дата утверждения)
(уполномоченного должностного лица)
заказчика)
М.П.
___________________________________ ___________
(ф.и.о. ответственного исполнителя) (подпись)

   --------------------------------

<*> Заполняется в отношении плана закупок, включающего информацию о
закупках, осуществляемых бюджетным, автономным учреждением или
муниципальным унитарным предприятием в рамках переданных ему органом
местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и
исполнению от лица указанных органов муниципальных контрактов.
<**> До 1 января 2017 г. при формировании и ведении плана закупок
муниципального заказчика идентификационный код закупки формируется на
основе кодов главы и вида расходов бюджетной классификации Российской
Федерации и кода Общероссийского классификатора продукции по видам
экономической деятельности, а при формировании и ведении плана закупок
муниципального унитарного предприятия - на основе кода Общероссийского
классификатора продукции по видам экономической деятельности. До 1 января
2016 г. при формировании и ведении плана закупок бюджетного, автономного
учреждения идентификационный код закупки формируется на основе кода
классификации операций сектора государственного управления и кода
Общероссийского классификатора продукции по видам экономической
деятельности, а с 1 января 2016 г. - на основе кода Общероссийского
классификатора продукции по видам экономической деятельности.
<***> Графа заполняется в случае, если планируемая закупка включена в
государственную (муниципальную) программу.


------------------------------------------------------------------