ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 496-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.08.2014 № 396-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Гожего В.С.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ





УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 30.09.2014 № 496-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ
государственной программы Еврейской автономной области
"Противопожарная защита государственных учреждений
социальной сферы в Еврейской автономной области"
на 2015 - 2018 годы

Наименование государственной программы
"Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Соисполнители государственной программы
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
Комитет образования Еврейской автономной области.
Управление культуры правительства Еврейской автономной области
Структура государственной программы

Цель государственной программы
Создание условий, обеспечивающих минимальный риск возникновения пожаров в учреждениях социальной сферы в Еврейской автономной области
Задачи государственной программы
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре:
- 3 областных государственных учреждений управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области;
- 6 стационарных областных государственных учреждений социального обслуживания, подведомственных комитету социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;
- 9 областных государственных учреждений комитета образования Еврейской автономной области;
- 4 областных государственных учреждений управления культуры правительства Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Доля областных государственных учреждений социальной сферы, в которых созданы условия для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации материальных потерь вследствие пожаров, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы
в сравнении с 2014 годом
Этапы и сроки реализации государственной программы
2015 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования программы составляет 28000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета
28000,0 тыс. рублей, по годам:
2015 год - 7000,0 тыс. рублей;
2016 год - 7000,0 тыс. рублей;
2017 год - 7000,0 тыс. рублей;
2018 год - 7000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Оснащение автоматическими системами пожарной автоматики, установка сертифицированных противопожарных дверей и замена сгораемой потолочной обшивки в 3 учреждениях здравоохранения.
Приобретение генераторов для обеспечения бесперебойного энергоснабжения, персональных устройств оповещения о пожаре и спасательных устройств в 6 учреждениях комитета социальной защиты.
Установка сертифицированных противопожарных дверей, устройство внутреннего противопожарного водопровода, оснащение современными средствами пожарной автоматики и замена горючих отделочных материалов на негорючие в 9 учреждениях комитета образования.
Оснащение современными средствами пожарной автоматики, установка сертифицированных противопожарных дверей, обработка огнезащитным составом стропильных систем и замена напольного покрытия в 3 учреждениях управления культуры

2. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, в том числе основных проблем, и прогноз
ее развития

На территории Еврейской автономной области (далее - область) функционируют 20 областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области, 8 областных учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области, 24 областных учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения, и 7 областных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление культуры правительства области. Все они являются объектами массового пребывания людей, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса их противопожарной защиты.
Проверки противопожарной защиты объектов социальной сферы, а также анализ материалов о противопожарном состоянии данных учреждений показали, что, несмотря на некоторое улучшение положения дел с обеспечением пожарной безопасности, многие проблемы на сегодняшний день остаются нерешенными, чаще всего из-за недостаточного финансирования противопожарных мероприятий.
Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности объектов социальной сферы области являются:
- отсутствие или неисправность автоматических систем пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре;
- отсутствие, неукомплектованность или неисправное состояние пожарных кранов;
- невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;
- отсутствие противопожарных дверей с необходимым пределом огнестойкости;
- отсутствие систем противодымной защиты;
- неисправность эвакуационных выходов.
Приоритетность обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы области очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решить данную задачу возможно только программными методами.
В рамках выполнения настоящей программы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы области, защиты здоровья и сохранения жизни жителей области.
Кроме того, реализация программы позволит укрепить материально-техническую базу объектов социальной сферы области в части обеспечения пожарной безопасности, пополнить ее необходимым противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, снизить риск возникновения пожаров, обеспечить сокращение материального ущерба от пожаров.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели и задачи государственной
программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации госпрограммы определены исходя из Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, а также исходя из Концепции федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 14.08.2012 № 1464-р.
Основной задачей деятельности органов государственной власти в области пожарной безопасности является обеспечение необходимых условий для устойчивого повышения уровня пожарной безопасности граждан и сбережения их жизней с учетом планов реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
Пожарная безопасность объектов социальной сферы является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности страны. Высокий уровень пожарной безопасности является неотъемлемой составляющей высокого уровня социально-экономического развития Российской Федерации.
К приоритетным направлениям политики области, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены в том числе:
- обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности;
- минимизация материальных потерь вследствие пожаров;
- оснащение современным противопожарным оборудованием;
- оснащение современными средствами защиты и оповещения о пожаре.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных тенденций и создание условий для формирования безопасной среды жизнедеятельности в областных государственных учреждениях социальной сферы.
Исходя из системы приоритетов правительства Еврейской автономной области определена цель госпрограммы:
- создание условий, обеспечивающих минимальный риск возникновения пожаров в учреждениях социальной сферы в области.
Реализация мероприятий госпрограммы в целом в сочетании с положительной динамикой экономического развития будет способствовать повышению уровня противопожарной защищенности объектов социальной сферы в области.

4. Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы Еврейской автономной области

На территории области функционируют 20 областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области, 8 областных учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области, 24 областных учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения, и 7 областных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление культуры правительства области. Всего 59 объектов. На отчетный, 2014 год, нет ни одного объекта, на котором полностью обеспечивается должный уровень противопожарной защиты. Принят показатель "0" процентов. По мере финансирования мероприятий программы на объектах социальной сферы будет повышен уровень состояния пожарной безопасности. Доля областных государственных учреждений социальной сферы, в которых созданы условия для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации потерь вследствие пожаров, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы принята в качестве целевого индикатора программы. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре" органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и проводят проверки деятельности организаций, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты. Информация об областных государственных учреждениях социальной сферы, в которых созданы условия для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации материальных потерь вследствие пожаров, будет представляться ГУ МЧС России по ЕАО.

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
Еврейской автономной области "Противопожарная защита
государственных учреждений социальной сферы в Еврейской
автономной области" на 2015 - 2018 годы

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
отчетный год - 2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Доля областных государственных учреждений социальной сферы, в которых созданы условия для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации материальных потерь вследствие пожаров, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы
%
0
5,1
15,2
30,5
35,6

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

По итогам реализации государственной программы будет достигнуто:
оснащение автоматическими системами пожарной автоматики, установка сертифицированных противопожарных дверей и замена сгораемой потолочной обшивки в 3 учреждениях здравоохранения.
Приобретение генераторов для обеспечения бесперебойного энергоснабжения, персональных устройств оповещения о пожаре и спасательных устройств в 6 учреждениях социальной защиты.
Установка сертифицированных противопожарных дверей, устройство внутреннего противопожарного водопровода, оснащение современными средствами пожарной автоматики и замена горючих отделочных материалов на негорючие в 9 образовательных учреждениях.
Оснащение современными средствами пожарной автоматики, установка сертифицированных противопожарных дверей, обработка огнезащитным составом стропильных систем и замена напольного покрытия в 3 учреждениях управления культуры.
Доля областных государственных учреждений социальной сферы, в которых будут созданы условия для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации материальных потерь вследствие пожаров, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы увеличится с 0 до 35,6 процента по сравнению с 2014 годом.

6. Сроки реализации государственной программы
Еврейской автономной области

Срок реализации государственной программы Еврейской автономной области - 2015 - 2018 годы в один этап.

7. Система программных мероприятий

Таблица 2

Мероприятия государственной программы "Противопожарная
защита государственных учреждений социальной сферы
в Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы

№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6
1
Государственная программа "Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы
1.1
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 3 областных государственных учреждений здравоохранения
1.1.1
Оснащение современными автоматическими системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматическими установками пожаротушения
Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ "Областная больница, ОГКУЗ "Психиатрическая больница"
2015
Ввод в эксплуатацию современных средств оповещения о пожаре в 2 областных государственных учреждениях здравоохранения
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.1.2
Установка сертифицированных противопожарных дверей, имеющих предел огнестойкости 0,6 часа
Управление здравоохранения правительства области,
ОГКУЗ "Психиатрическая больница",
ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер"
2015
Установка современных противопожарных дверей в 2 областных государственных учреждениях здравоохранения
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.1.3
Реконструкция потолочной обшивки в соответствии с требованиями пожарной безопасности с заменой горючих материалов на негорючие материалы
Управление здравоохранения правительства области,
ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер"
2015
Замена горючей потолочной обшивки на негорючие материалы в 1 областном государственном учреждении здравоохранения
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.2
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 6 стационарных областных государственных учреждений социальной защиты населения области
1.2.1
Обеспечение бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты стационарных учреждений социального обслуживания в условиях чрезвычайной ситуации
Комитет социальной защиты населения правительства области,
ОГБУ "Биробиджанский психоневрологический интернат",
ОГКУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей",
ОГБУ "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов",
ОГБУ "Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов",
ОГБУ "Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов",
ОГКУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
2016
Приобретение генераторов автономного энергоснабжения для 6 областных государственных учреждений социальной защиты
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.1.2
Приобретение персональных устройств оповещения о пожаре
Комитет социальной защиты населения правительства области,
ОГБУ "Биробиджанский психоневрологический интернат",
ОГКУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей",
ОГБУ "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов",
ОГБУ "Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов",
ОГБУ "Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов",
ОГКУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
2016
Оснащение 6 областных государственных учреждений социальной защиты персональными устройствами оповещения о пожаре
Невозможность обеспечения незамедлительного реагирования дежурного персонала в случае возникновения пожара
1.2.3
Приобретение пожарно-спасательного (эвакуационного) оборудования:
- приобретение трапа спасательного














- приобретение устройства для эвакуации Тоббоган УЭТ - 05
Комитет социальной защиты населения правительства области,
ОГБУ "Биробиджанский психоневрологический интернат",
ОГБУ "Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов",
ОГБУ "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов",
ОГБУ "Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
2016
Оснащение 3 областных государственных учреждений социальной защиты спасательными трапами и 1 учреждения - устройством для эвакуации Тоббоган УЭТ - 05
Невозможность обеспечения незамедлительной эвакуации маломобильных граждан, проживающих в областных государственных учреждениях социальной защиты, в случае возникновения пожара
1.3
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 9 областных государственных образовательных учреждений области
1.3.1
Установка сертифицированных противопожарных дверей, имеющих предел огнестойкости 0,6 часа
Комитет образования области,
ОГОБУ "Детский дом № 1",
ОГПОБУ "Технологический техникум"
2017
Оснащение современным противопожарным оборудованием (противопожарными дверями) 2 областных государственных образовательных учреждений
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.3.2
Устройство внутреннего противопожарного водопровода в спальном корпусе
Комитет образования области,
ОГОБУ "Детский дом № 2"
2017
Оснащение современным противопожарным оборудованием (противопожарным водопроводом) 1 областного государственного образовательного учреждения
Наличие риска неэффективной работы пожарного водопровода в случае возникновения пожара
1.3.3
Устройство внутреннего противопожарного водопровода в учебном корпусе
Комитет образования,
ОГОБУ "Детский дом № 3"

Оснащение современным противопожарным оборудованием (противопожарным водопроводом) 1 областного государственного образовательного учреждения
Риск быстрого распространения пожара в случае его возникновения в учебном корпусе в связи с отсутствием внутреннего пожарного водопровода
текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1.3.4
Оснащение современными автоматическими системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматическими установками пожаротушения
Комитет образования области,
ОГОБУ "Детский дом № 2",
ОГОБУ "Детский дом № 3",
ОГАУ "Детский оздоровительный центр" "Солнечный",
ОГОБУ "Специальная корреспонденция школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира",
ОГПОБУ "Сельскохозяйственный техникум",
ОГПОБУ "Профессиональное училище № 6",
ОГПОБУ "Профессиональное училище № 7"
2017
Оснащение современными средствами пожарной автоматики (системы пожарной сигнализации, пожаротушения, оповещения, управления эвакуацией) 7 областных государственных образовательных учреждений
Риск быстрого распространения пожара в случае его возникновения
1.3.5
Реконструкция эвакуационных дверей правого крыла учебного корпуса на соответствующие нормам правил пожарной безопасности
Комитет образования области,
ОГПОБУ "Технологический техникум"
2017
Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасении людей
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.3.6
Реконструкция дверных проемов эвакуационных выходов с лестничной клетки правого подъезда учебного корпуса, обеденного зала столовой, помещений кухни
Комитет образования области,
ОГПОБУ "Технологический техникум"
2017
Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасении людей
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.3.7
Замена противопожарных люков, не соответствующих требованиям пожарной безопасности, в учебном корпусе и в общежитии
Комитет образования области,
ОГПОБУ "Технологический техникум"
2017
Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасении людей
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.3.8
Реконструкция обеденного зала в соответствии с требованиями пожарной безопасности с заменой горючих материалов на негорючие материалы
Комитет образования области,
ОГОБУ "Детский дом № 3"
2017
Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.3.9
Приобретение и установка противопожарных межэтажных дверей на лестничных площадках в учебном корпусе, общежитии, спортивном зале
Комитет образования области,
ОГПОБУ "Сельскохозяйственный техникум"
2017
Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасении людей
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.3.10
Установка аварийной вентиляции и противодымовой защиты
Комитет образования,
ОГПОБУ "Профессиональное училище № 7"
2017
Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасении людей
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.3.11
Реконструкция закрытого перехода 2 этажа в соответствии с требованиями пожарной безопасности с заменой горючих материалов на негорючие материалы
Комитет образования,
ОГОБУ "Детский дом № 1"
2017
Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.4
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 3 областных государственных учреждений культуры области
1.4.1
Оснащение современными автоматическими системами аварийного освещения и управления эвакуацией
Управление культуры правительства области,
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"
2018
Оснащение системой аварийного освещения 1 областного государственного учреждения культуры
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.4.2
Установка сертифицированных дверей противопожарных
Управление культуры правительства области,
ОГОБУ СПО "Биробиджанский областной колледж культуры",
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония",
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"
2018
Оснащение современным противопожарным оборудованием (противопожарными дверями) 2 областных государственных учреждений культуры. Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.4.3
Замена деревянных стеллажей на металлические в соответствии с нормами правил пожарной безопасности
Управление культуры правительства области,
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"
2018
Замена деревянных стеллажей на металлические в 1 областном государственном учреждении культуры. Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.4.4
Оснащение современной автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с нормами правил пожарной безопасности
Управление культуры правительства области,
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
2018
Установка пожарной сигнализации в 1 областном государственном учреждении культуры. Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасении людей
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.4.5
Замена напольного покрытия на покрытие, соответствующее нормам правил пожарной безопасности
Управление культуры правительства области
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
2018
Замена напольного покрытия на покрытие, соответствующее требованиям ПБ в 1 государственном учреждении культуры. Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.4.6
Дополнительный монтаж современной автоматической пожарной сигнализации в соответствии с нормами правил пожарной безопасности
Управление культуры правительства области,
ОГОБУ СПО "Биробиджанский областной колледж культуры"
2018
Выполнение обязательных требований пожарной безопасности в 1 областном государственном учреждении культуры. Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров
Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации программы предусматривает финансирование ее мероприятий за счет средств областного бюджета.
Ответственными за реализацию программы являются управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области (ответственный исполнитель программы), соисполнители программы и получатели денежных средств.
Ответственный исполнитель программы контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств.
Соисполнители программных мероприятий в соответствии с таблицей 3 программы в пределах предусмотренного объема финансирования согласно законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей работ (услуг).
При необходимости ответственный исполнитель и соисполнители программы в установленном порядке вносят предложения по корректировке программы или о прекращении ее реализации.
Контроль за реализацией программы включает:
- контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых средств;
- контроль за соблюдением сроков и качества выполнения запланированных объемов работ;
- периодическую отчетность соисполнителей о реализации программных мероприятий.
Соисполнители мероприятий программы представляют ежеквартальные и годовые отчеты о результатах реализации программы ответственному исполнителю программы. Ответственный исполнитель программы представляет суммированные отчеты в управление экономики правительства области и оценку эффективности реализации программы.

9. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы

Общий объем финансирования программы составляет 28000,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 28000,0 тыс. рублей, по годам:
2015 год - 7000,0 тыс. рублей;
2016 год - 7000,0 тыс. рублей;
2017 год - 7000,0 тыс. рублей;
2018 год - 7000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы изложено в таблице 3

Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Еврейской автономной
области за счет средств областного бюджета "Противопожарная
защита государственных учреждений социальной сферы
в Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы

№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Государственная программа "Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы
Всего




28000
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
1.1
Управление здравоохранения правительства области





7000,0
7000,0



1.1.1
Оснащение современными автоматическими системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматическими установками пожаротушения
Управление здравоохранения правительства области
002
0909
5222200
612





ОГБУЗ "Областная больница"




3300,0
3300,0



ОГКУЗ "Психиатрическая больница"
002
0909
5222200
244
500,0
500,0



1.1.2
Установка сертифицированных противопожарных дверей, имеющих предел огнестойкости 0,6 часа
Управление здравоохранения правительства области
002
0909
5222200
244





ОГКУЗ "Психиатрическая больница"




1500,0
1500,0



ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер"




600,0
600,0



1.1.3
Реконструкция потолочной обшивки в соответствии с требованиями пожарной безопасности с заменой горючих материалов на негорючие материалы
Управление здравоохранения правительства области
002
0909
5222200
244





ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер"




1100,0
1100,0



1.2
Комитет социальной защиты населения правительства области





7000,0

7000,0


1.2.1
Обеспечение бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты стационарных учреждений социального обслуживания в условиях чрезвычайной ситуации
Комитет социальной защиты населения правительства области
011
1006
5222200
612





ОГБУ "Биробиджанский психоневрологический интернат"




1100,0

1100,0


ОГКУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
011
1006
5222200
244
635,0

635,0


ОГБУ "Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
011
1006
5222200
612
750,0

750,0


ОГБУ "Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов"




650,0

650,0


ОГБУ "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"




420,0

420,0


ОГКУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
011
1006
5222200
244
150,0

150,0


1.2.2
Приобретение персональных устройств оповещения о пожаре
Комитет социальной защиты населения правительства области
011
1006
5222200
612





ОГБУ Биробиджанский психоневрологический интернат"




1433,0

1433,0


ОГКУ "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
011
1006
5222200
244
318,0

318,0


ОГБУ "Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
011
1006
5222200
612
184,0

184,0


ОГБУ "Бираканский дом интернат для престарелых и инвалидов"




120,0

120,0


ОГБУ "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"




148,0

148,0


ОГКУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
011
1006
5222200
244
92,0

92,0


1.2.3
Приобретение пожарно-спасательного (эвакуационного) оборудования:
- трапа спасательного
Комитет социальной защиты населения правительства области
011
1006
5222200
612





ОГБУ Биробиджанский психоневрологический интернат"




250,0

250,0


ОГБУ "Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов"




250,0

250,0


ОГБУ "Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов"




250,0

250,0


- Тоббоган УЭТ - 05
ОГБУ "Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов"




250,0

250,0


1.3
Комитет образования области





7000,0


7000,0

1.3.1
Установка сертифицированных противопожарных дверей, имеющих предел огнестойкости 0,6 часа
Комитет образования области
004
0709
5222200
612





ОГОБУ "Детский дом № 1"




240,0


240,0

ОГПОБУ "Технологический техникум"




130,0


130,0

1.3.2
Устройство внутреннего противопожарного водопровода в спальном корпусе
Комитет образования области
004
0709
5222200
612





ОГОБУ "Детский дом № 2"




80,0


80,0

1.3.3
Устройство внутреннего противопожарного водопровода в учебном корпусе
Комитет образования
004
0709
5222200
612





ОГОБУ "Детский дом № 3"




140,0


140,0

1.3.4
Оснащение современными автоматическими системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматическими установками пожаротушения
Комитет образования области
004
0709
5222200
612





ОГОБУ "Детский дом № 2"




100,0


100,0

ОГОБУ "Детский дом № 3"




100,0


100,0

ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"




250,0


250,0

ОГОБУ "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира"




250,0


250,0

ОГПОБУ "Сельскохозяйственный техникум"




350,0


350,0

ОГПОБУ "Профессиональное училище № 6"




130,0


130,0

ГПОБУ "Профессиональное училище № 7"




300,0


300,0

1.3.5
Реконструкция эвакуационных дверей правого крыла учебного корпуса на соответствующие нормам правил пожарной безопасности
Комитет образования области
004
0709
5222200
612





ОГПОБУ "Технологический техникум"




300,0


300,0

1.3.6
Реконструкция дверных проемов эвакуационных выходов с лестничной клетки правого подъезда учебного корпуса, из обеденного зала столовой, из помещений кухни
Комитет образования области
004
0709
5222200
612





ОГПОБУ "Технологический техникум"




300,0


300,0

1.3.7
Замена противопожарных люков, не соответствующих требований пожарной безопасности в учебном корпусе и в общежитии
Комитет образования области
004
0709
5222200
612





ОГПОБУ "Технологический техникум"




100,0


100,0

1.3.8
Реконструкция обеденного зала в соответствии с требованиями пожарной безопасности с заменой горючих материалов на негорючие материалы
Комитет образования области
004
0709
5222200
612





ОГОБУ "Детский дом № 3"




1230,0


1230,0

1.3.9
Приобретение и установка противопожарных межэтажных дверей на лестничных площадках в учебном корпусе, общежитии, спортивном зале
Комитет образования области
004
0709
5222200
612





ОГПОБУ "Сельскохозяйственный техникум"




192,0


192,0

1.3.10
Установка аварийной вентиляции и противодымовой защиты
Комитет образования
004
0709
5222200
612





ОГПОБУ "Профессиональное училище № 7"




400,0


400,0

документа.
------------------------------------------------------------------
1.3.111
Реконструкция закрытого перехода 2 этажа в соответствии с требованиями пожарной безопасности с заменой горючих материалов на негорючие материалы
Комитет образования области
004
0709
5222200
612





ОГОБУ "Детский дом № 1"




2408,0


2408,0

1.4
Управление культуры правительства области





7000,0



7000,0
1.4.1
Оснащение современными автоматическими системами аварийного освещения и управления эвакуацией
Управление культуры правительства области
003
0804
5222200
612





ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"




30,0



30,0
1.4.2
Установка сертифицированных дверей противопожарных
Управление культуры правительства области









ОГОБУ СПО "Биробиджанский областной колледж культуры"
003
0709
5222200
612
70,0



70,0
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
003
0804
5222200
612
200,0



200,0
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"
003
0804
5222200
612
100,0



100,0
1.4.3
Замена деревянных стеллажей на металлические в соответствии с нормами правил пожарной безопасности
Управление культуры правительства области
003
0804
5222200
612





ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"




400,0



400,0
1.4.4
Оснащение современной автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с нормами правил пожарной безопасности
Управление культуры правительства области
003
0804
5222200
612





ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"




2224,6



2224,6
1.4.5
Замена напольного покрытия на покрытие, соответствующее нормам правил пожарной безопасности
Управление культуры правительства области
003
0804
5222200
612





ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"




3500,0



3500,0
1.4.6
Дополнительный монтаж автоматической пожарной сигнализации в соответствии с нормами правил пожарной безопасности
Управление культуры правительства области
003
0709
5222200
612





ОГОБУ СПО "Биробиджанский областной колледж культуры"




475,4



475,4

Таблица 4

Структура
финансирования государственной программы Еврейской
автономной области "Противопожарная защита государственных
учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области"
на 2015 - 2018 годы за счет средств областного бюджета

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет


7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
Областной бюджет


7000,0
0
4238,0
6075,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
НИОКР
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Прочие расходы
Областной бюджет



7000,0
2762,0
925,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0

10. Методика оценки эффективности программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, непарированных рисков и достигнутых результатов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития области.
Методика оценки эффективности реализации государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:
1. Степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом.
2. Степени соответствия реализованных мероприятий и фактических расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета.
3. Степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Эффективность реализации государственной программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов государственной программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.
Оценка эффективности реализации программы производится путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных программой.
Эффективность реализации программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:



En - эффективность хода реализации отдельного мероприятия программы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
- фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию программы;
- плановое значение n-го индикатора (показателя);
n - номер индикатора (показателя) программы.
Интегральная оценка эффективности реализации программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:



E - эффективность реализации программы (процентов);
№ - количество индикаторов программы.
Сведения об индикаторах программы и значениях их показателей по годам реализации указаны в таблице 1.


------------------------------------------------------------------