ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2014 г. № 326-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013
№ 497-ПП "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения и дополнения:
1.1. В пункте 2:
1.1.1. Абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"- от 29.10.2012 № 618-пп "Об областной целевой программе "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Еврейской автономной области" на 2013 - 2015 годы";".
1.1.2. Абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:
"- от 25.07.2013 № 350-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Еврейской автономной области" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 № 618-пп".".
1.1.3. Дополнить абзацами следующего содержания:
"- от 08.11.2013 № 587-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 № 520-пп";
- от 17.12.2013 № 702-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 № 520-пп";
- от 17.12.2013 № 684-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 № 617-пп";
- от 29.10.2012 № 588-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Еврейской автономной области" на 2012 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011 № 478-пп";
- от 08.11.2013 № 588-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России до 2020 года по Еврейской автономной области", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 № 587-пп";
- от 11.11.2013 № 589-пп "О внесении изменений и дополнения в областную целевую программу "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Еврейской автономной области" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 № 618-пп";
- от 17.12.2013 № 701-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Еврейской автономной области" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 № 618-пп.".
1.2. В государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной вышеизложенным постановлением:
1.2.1. Раздел 1 "Паспорт государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт
государственной программы "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы

Наименование государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Структура государственной программы: подпрограммы
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы;
подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы;
подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы;
подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы;
подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Цель государственной программы
Создание условий для устойчивого развития сельского хозяйства и улучшения качества жизни в сельской местности Еврейской автономной области
Программно-целевые инструменты
Ведомственная целевая программа "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы
Задачи государственной программы
1. Обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями области, в том числе за счет восстановления агрохимических, агробиологических и агрофизических свойств почв земель сельскохозяйственного назначения, подвергшихся подтоплению и переувлажнению.
2. Обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями области.
3. Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
4. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования.
5. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации.
6. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
7. Обеспечение эффективного развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Этапы и сроки реализации государственной программы
2014 - 2020 годы.
Этапы выделяются по подпрограмме 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":
2014 - 2017 годы (1 этап) и 2018 - 2020 годы (2 этап). По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 1173982,1 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 913688,4 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет муниципальных образований
Внебюджетные
источники
Всего
2014
3680,0
52406,3
808,4
31623,3
88518,0
2015
692,0
61801,5

65646,0
128139,5
2016
730,0
56791,5

45734,0
103255,5
2017
3180,0
187209,3

24665,0
215054,3
2018
3180,0
176217,4

24665,0
204062,4
2019
3180,0
186503,5

24665,0
214348,5
2020
3180,0
192758,9

24665,0
220603,9
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
Увеличение количественных показателей агропромышленного комплекса Еврейской автономной области к 2020 году:
- расширение посевных площадей до 117,5 тыс. га (с учетом кормовых культур), в том числе за счет восстановления плодородия земель, пострадавших от затопления и переувлажнения на площади 27 тыс. га;
- увеличение производства зерна до 17,1 тыс. тонн;
- увеличение производства сои до 141,0 тыс. тонн;
- увеличение численности поголовья крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 5,2 тыс. голов, в том числе коров - до 7,3 тыс. голов;
- увеличение производства мяса скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 1,5 тыс. тонн;
- увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 10,4 тыс. тонн;
- обеспечение устойчивого развития и социально-культурного обустройства сельских территорий".

1.2.2. Таблицу 3 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы" раздела 4 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 3

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
2013 (отчет)
Значения показателей по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
64,5
135,2
103,1
103,5
102,9
102,9
102,9
102,9
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
58,2
156,9
102,8
103,4
102,6
103,2
102,6
102,5
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
80,5
102,7
103,8
103,8
103,6
102,3
103,4
103,9
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты государственной поддержки создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
хозяйств
6
1
1
1
1
1
1
1
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники:









1.1
- тракторы
%
3,9
0,7
0,9
1,0
1,2
1,3
1,3
1,4
1.2
- зерноуборочные комбайны
%
3,6
2,1
2,8
3,2
3,5
3,5
3,5
3,9
1.3
- кормоуборочные комбайны
%

5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
10,0
10,0
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы"
1
Прирост объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения
% к предыдущему году
100,0
22,8
7,9
5,6
9,3
9,7
9,0
8,1
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
семьи
4
2
2
2
6
8
8
8
2
Привлечение для проживания и работы на селе молодых семей и молодых специалистов
семьи
2
11
11
11
21
22
23
25
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства
специалисты

2


17
17
14
14".

1.2.3. Таблицу 4 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Таблица 4

Мероприятия государственной программы

№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соучастник, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1.1 Поддержка производства продукции растениеводства
1.1.1
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2017 - 2020
Сохранение фитосанитарного состояния посевов:
- 2017 год - 2,6 тыс. га;
- 2018 год - 2,8 тыс. га;
- 2019 год - 3,0 тыс. га;
- 2020 год - 3,2 тыс. га
Снижение объемов производства, рост социальной напряженности
1.1.2
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2016
Проведение агротехнологических работ на площади:
- 2014 год - 81,7 тыс. га;
- 2015 год - 108,4 тыс. га;
- 2016 год - 108,9 тыс. га
Сокращение площадей, снижение объемов производства, рост социальной напряженности
1.2 Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур
1.2.1
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Приобретение элитных семян:
- 2014 год - 340 тонн;
- 2015 год - 380 тонн;
- 2016 год - 420 тонн;
- 2017 год - 460 тонн;
- 2018 год - 500 тонн;
- 2019 год - 540 тонн;
- 2020 год - 580 тонн
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных семян
1.2.2
Финансирование научных разработок, финансовая поддержка первичного семеноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Заключение договоров по ведению первичного семеноводства:
- 2014 год - 5 договоров;
- 2015 год - 5 договоров;
- 2016 год - 6 договоров;
- 2017 год - 6 договоров;
- 2018 год - 6 договоров;
- 2019 год - 6 договоров;
- 2020 год - 6 договоров
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных семян
1.2.3
Субсидирование затрат на приобретение минеральных удобрений
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2017 - 2020
Сохранение почвенного плодородия:
- 2017 год - 50,0 тыс. га;
- 2018 год - 55,0 тыс. га;
- 2019 год - 60,0 тыс. га;
- 2020 год - 65,0 тыс. га
Деградация почв, сокращение посевных площадей, снижение валовых сборов сельскохозяйственных культур
1.3 Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства
1.3.1
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Страхование посевов сельскохозяйственных культур в процентах от общей посевной площади:
- 2014 год - 15%;
- 2015 год - 20%;
- 2016 год - 25%;
- 2017 год - 30%;
- 2018 год - 35%;
- 2019 год - 40%;
- 2020 год - 55%
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
1.3.2
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года:
- 2014 год - 80,0 млн. руб.;
- 2015 год - 88,0 млн. руб.;
- 2016 год - 100,0 млн. руб.;
- 2017 год - 115,0 млн. руб.;
- 2018 год - 135,0 млн. руб.;
- 2019 год - 150,0 млн. руб.;
- 2020 год - 170,0 млн. руб.
Спад производства из-за срыва весенних полевых работ, нарушение технологий будут сдерживать производство продукции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства
1.3.3
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов):
- 2014 год - 17,0 млн. руб.;
- 2015 год - 17,0 млн. руб.;
- 2016 год - 22,0 млн. руб.;
- 2017 год - 27,0 млн. руб.;
- 2018 год - 32,0 млн. руб.;
- 2019 год - 37,0 млн. руб.;
- 2020 год - 42,0 млн. руб.
Отсутствие достаточных производственных мощностей будет сдерживать производство продукции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства
1.4 Восстановление агрохимических, агробиологических и агрофизических свойств почв земель сельскохозяйственного назначения, подвергшихся подтоплению и переувлажнению
1.4.1
Мероприятия, предусмотренные ведомственной целевой программой "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы <*>
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2016
Восстановление плодородия земель, пострадавших от затопления и переувлажнения на площади 27 тыс. га,
в том числе по годам:
- 2014 год - 12,7 тыс. га;
- 2015 год - 19,7 тыс. га;
- 2016 год - 27,0 тыс. га
Деградация почв, сокращение посевных площадей, снижение валовых сборов сельскохозяйственных культур
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
2.1 Увеличение объема производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства
2.1.1
Субсидирование затрат на содержание племенного маточного крупного рогатого скота в племенных репродукторах
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2017 - 2020
Увеличение численности племенного маточного поголовья:
- 2017 год - до 650 голов;
- 2018 год - до 700 голов;
- 2019 год - до 750 голов;
- 2020 год - до 800 голов
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
2.1.2
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Приобретение семени быков производителей:
- 2014 год - 7000 доз;
- 2015 год - 8000 доз;
- 2016 год - 7000 доз;
- 2017 год - 9000 доз;
- 2018 год - 9500 доз;
- 2019 год - 10500 доз;
- 2020 год - 11000 доз
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
2.1.3
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение жидкого азота
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Приобретение жидкого азота:
- 2014 год - 6 тонн;
- 2015 год - 6 тонн;
- 2016 год - 6 тонн;
- 2017 год - 6 тонн;
- 2018 год - 6 тонн;
- 2019 год - 6 тонн;
- 2020 год - 6 тонн
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
2.1.4
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Увеличение охвата искусственным осеменением скота в личных подсобных хозяйствах:
- 2014 год - 2,5%;
- 2015 год - 3,0%;
- 2016 год - 3,5%;
- 2017 год - 4,0%;
- 2018 год - 4,5%;
- 2019 год - 5,0%;
- 2020 год - 6,0%
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
2.1.5
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах:
- 2014 год - 4910 тонн;
- 2015 год - 4960 тонн;
- 2016 год - 9263 тонны;
- 2017 год - 9457 тонн;
- 2018 год - 9738 тонн;
- 2019 год - 10082 тонны;
- 2020 год - 10445 тонн
Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов
2.1.6
Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2015 - 2020
Численность поголовья крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах:
- 2015 год - 5000 голов;
- 2016 год - 5050 голов;
- 2017 год - 5100 голов;
- 2018 год - 5150 голов;
- 2019 год - 5200 голов;
- 2020 год - 5250 голов
Снижение поголовья крупного рогатого скота, снижение объемов производства мяса и молока в связи с низкой рентабельностью животноводческих отраслей сельского хозяйства
2.1.7
Увеличение уставного фонда ГП ЕАО "МТС "Биробиджанская"
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014
Содержание 210 голов крупного рогатого скота
Снижение поголовья крупного рогатого скота, снижение объемов производства мяса и молока в связи с низкой рентабельностью животноводческих отраслей сельского хозяйства
2.2 Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства
2.2.1
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, в области животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2016
Страхование крупного рогатого скота в процентах от общей численности:
- 2014 год - 3%;
- 2015 год - 3%;
- 2016 год - 3%
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях, повлекших массовый падеж сельскохозяйственных животных
2.2.2
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года:
- 2014 - 10,0 млн. руб.;
- 2015 - 12,0 млн. руб.;
- 2016 - 15,0 млн. руб.;
- 2017 - 18,0 млн. руб.;
- 2018 - 23,0 млн. руб.;
- 2019 - 26,0 млн. руб.;
- 2020 - 30,0 млн. руб.
Спад производства из-за срыва полевых работ, нарушение технологий будут сдерживать развитие подотрасли животноводства
2.2.3
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов):
- 2014 - 50,0 млн. руб.;
- 2015 - 60,0 млн. руб.;
- 2016 - 70,0 млн. руб.;
- 2017 - 80,0 млн. руб.;
- 2018 - 90,0 млн. руб.;
- 2019 - 100,0 млн. руб.;
- 2020 - 110,0 млн. руб.
Отсутствие достаточных производственных мощностей будет сдерживать развитие подотрасли животноводства
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
3.1 Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования
3.1.1
Предоставление грантов начинающим фермерам на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014
5 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки
Миграция сельского населения в города
3.1.2
Предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014
5 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки
Миграция сельского населения в города
3.1.3
Предоставление субсидий (грантов) на создание и комплектацию семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота или от 50 до 300 и выше голов свиней при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2015 - 2020
Создание 10 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Миграция сельского населения в города
3.1.4
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Объем субсидируемых кредитов (займов):
- 2014 - 60,0 млн. руб.;
- 2015 - 62,0 млн. руб.;
- 2016 - 64,0 млн. руб.;
- 2017 - 66,0 млн. руб.;
- 2018 - 68,0 млн. руб.;
- 2019 - 70,0 млн. руб.;
- 2020 - 72,0 млн. руб.
Депопуляция проживания населения в сельской местности, зависимость от импорта молока и мяса
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
4.1 Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования
4.1.1
Субсидирование затрат на оплату лизинговых платежей за технику, приобретенную сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и (или) молока
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Оплата за приобретенные в 2012 году зерноуборочные гусеничные комбайны в количестве 2 (двух) единиц
Недобор урожая зерновых в условиях высокой переувлажненности почвы
4.1.2
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за кормозаготовительную технику, приобретенную в 2013 - 2014 годах (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2017
Оплата за приобретенные 6 (шесть) кормозаготовительных комплексов "Сенаж в упаковке", в том числе по годам:
- 2013 год - 3 кормозаготовительных комплекса "Сенаж в упаковке";
- 2014 год - 3 кормозаготовительных комплекса "Сенаж в упаковке"
Отсутствие необходимого запаса грубых кормов для 6 хозяйств, содержащих КРС, на период зимне-стойлового содержания
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы"
5.1 Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
5.1.1
Строительство осушительной системы "Даур 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2017
Ввод в 2017 году 300 га земель сельскохозяйственного назначения
Отсутствие возможности ввода 300 га земель сельскохозяйственного назначения
5.1.2
Строительство осушительной системы "Башмачная 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2017 - 2020
Ввод в 2020 году 300 га земель сельскохозяйственного назначения
Отсутствие возможности ввода 300 га земель сельскохозяйственного назначения
5.1.3
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Обеспечение разработки проектной документации на ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем на площади 2300 га:
- 2014 год - 100 га;
- 2015 год - 100 га;
- 2016 год - 100 га;
- 2017 год - 500 га;
- 2018 год - 500 га;
- 2019 год - 500 га;
- 2020 год - 500 га
Высокие издержки работ по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем
5.1.4
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Ремонт 2300 га внутрихозяйственных мелиоративных систем:
- 2014 год - 100 га;
- 2015 год - 100 га;
- 2016 год - 100 га;
- 2017 год - 500 га;
- 2018 год - 500 га;
- 2019 год - 500 га;
- 2020 год - 500 га
Высокие издержки работ по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем
5.1.5
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Ввод в оборот 16400 га ранее используемых сельскохозяйственных угодий:
- 2014 год - 800 га;
- 2015 год - 800 га;
- 2016 год - 800 га;
- 2017 год - 3500 га;
- 2018 год - 3500 га;
- 2019 год - 3500 га;
- 2020 год - 3500 га
Высокие издержки выполнения культуртехнических мероприятий
5.2 Увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
5.2.1
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Оформление в частную собственность бесхозяйных мелиоративных систем:
- 2014 год - 125 га;
- 2015 год - 125 га;
- 2016 год - 125 га;
- 2017 год - 500 га;
- 2018 год - 500 га;
- 2019 год - 500 га;
- 2020 год - 500 га
Выбытие из оборота земель сельскохозяйственного назначения
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
6.1 Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье
6.1.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности:
- 2014 год - 2 семьи;
- 2015 год - 2 семьи;
- 2016 год - 2 семьи;
- 2017 год - 6 семей;
- 2018 год - 8 семей;
- 2019 год - 8 семей;
- 2020 год - 8 семей
Миграция сельского населения в города
6.1.2
Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Привлечение для проживания, работы и закрепления на селе молодых семей и молодых специалистов:
- 2014 - 11 молодых семей и молодых специалистов;
- 2015 - 11 молодых семей и молодых специалистов;
- 2016 - 11 молодых семей и молодых специалистов;
- 2017 - 20 молодых семей и молодых специалистов;
- 2018 - 22 молодых семьи и молодых специалиста;
- 2019 - 23 молодых семьи и молодых специалиста;
- 2020 - 25 молодых семей и молодых специалистов
Миграция сельского населения в города
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
7.1 Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области
7.1.1
Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014, 2017 - 2020
Подготовка и переподготовка специалистов:
- 2014 год - 2 специалиста;
- 2017 год - 17 специалистов;
- 2018 год - 17 специалистов;
- 2019 год - 14 специалистов;
- 2020 год - 14 специалистов
Снижение уровня подготовки специалистов в сельском хозяйстве
7.1.2
Проведение семинаров и конкурсов профессионального мастерства, торжественного собрания по итогам уборочных работ
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2017 - 2020
Проведение ежегодно
8 семинаров,
2 конкурсов,
4 информационных передач и
1 торжественного собрания

7.1.3
Проведение сельскохозяйственных ярмарок
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014, 2017 - 2020
Проведение ежегодно
1 сельскохозяйственной ярмарки и 2 выставок


--------------------------------
<*> Перечень мероприятий определен ведомственной целевой программой "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы.".
1.2.4. Раздел 10 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составит 1173982,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 913688,4 тыс. рублей.

Таблица 6

Ресурсное обеспечение
государственной программы Еврейской автономной области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия
в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
за счет средств областного бюджета

N
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, всего
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220200

913688,4
52406,3
61801,5
56791,5
187209,3
176217,4
186503,5
192758,9
1
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220210
810
154621,9
18768,9
27161,5
22151,5
20350,0
21210,0
22060,0
22920,0
1.1
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
20400,0



4800,0
5000,0
5200,0
5400,0
1.2
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
31168,4
10388,4
10390,0
10390,0




1.3
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
4140,0
300,0
300,0
300,0
740,0
790,0
830,0
880,0
1.4
Финансирование научных разработок, финансовая поддержка первичного семеноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
2200,0
200,0
200,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1.5
Субсидирование затрат на приобретение минеральных удобрений
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
51000,0



12000,0
12500,0
13000,0
13500,0
1.6
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
3450,0
250,0
250,0
250,0
600,0
650,0
700,0
750,0
1.7
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
8900,0
600,0
600,0
600,0
1700,0
1750,0
1800,0
1850,0
1.8
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
1950,0
1150,0
150,0
150,0
110,0
120,0
130,0
140,0
1.9
Ведомственная целевая программа "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы <*>
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220217
810
31413,5
5880,5
15271,5
10261,5




2
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220220
810
223853,4
14273,4
8770,0
8770,0
40400,0
48320,0
50900,0
52420,0
2.1
Субсидирование затрат на содержание племенного маточного крупного рогатого скота в племенных репродукторах
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
18000,0



3000,0
4000,0
5000,0
6000,0
2.2
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
11255,0
400,0
1655,0
1000,0
1900,0
2000,0
2100,0
2200,0
2.3
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат на приобретение жидкого азота
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
1670,0
170,0
200,0
200,0
250,0
250,0
300,0
300,0
2.4
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
10400,0
1400,0
800,0
800,0
1700,0
1800,0
1900,0
2000,0
2.5
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
80388,4
8203,4
2015,0
3770,0
15050,0
16450,0
17450,0
17450,0
2.6
Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
78400,0

2000,0
1400,0
15000,0
20000,0
20000,0
20000,0
2.7
Увеличение уставного фонда ГП ЕАО "МТС "Биробиджанская"
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

450
3500,0
3500,0






2.8
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
150,0
50,0
50,0
50,0




2.9
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
1090,0
50,0
50,0
50,0
200,0
220,0
250,0
270,0
2.10
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
19000,0
500,0
2000,0
1500,0
3300,0
3600,0
3900,0
4200,0
3
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220240
810
112904,0
2864,0
5870,0
5870,0
24650,0
24600,0
24550,0
24500,0
3.1
Предоставление грантов начинающим фермерам на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
2000,0
2000,0






3.2
Предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
364,0
364,0






3.3
Предоставление субсидий (грантов) на создание и комплектацию семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота или от 50 до 300 и выше голов свиней при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
106740,0

5370,0
5370,0
24000,0
24000,0
24000,0
24000,0
3.4
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
3800,0
500,0
500,0
500,0
650,0
600,0
550,0
500,0
4
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220250
810
252293,5
9293,5
13000,0
13000,0
52000,0
50000,0
55000,0
60000,0
4.1
Субсидирование затрат на оплату лизинговых платежей за технику, приобретенную сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и (или) молока
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
216000,0
2000,0
2000,0
2000,0
45000,0
50000,0
55000,0
60000,0
4.2
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за кормозаготовительную технику, приобретенную в 2013 - 2014 годах (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
36293,5
7293,5
11000,0
11000,0
7000,0



5
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы"
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220260

133000,0
4000,0
4000,0
4000,0
43450,0
25350,0
26850,0
25350,0
5.1
Строительство осушительной системы "Даур 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

414
32150,0
1350,0
1350,0
1350,0
28100,0



5.2
Строительство осушительной системы "Башмачная 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

414
43500,0



3000,0
13000,0
14500,0
13000,0
5.3
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
9250,0
550,0
550,0
550,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
5.4
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
28450,0
1150,0
1150,0
1150,0
6250,0
6250,0
6250,0
6250,0
5.5
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
15160,0
720,0
720,0
720,0
3250,0
3250,0
3250,0
3250,0
5.6
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

810
4490,0
230,0
230,0
230,0
950,0
950,0
950,0
950,0
6
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
1003
5220270
521
34320,6
3000,0
3000,0
3000,0
5788,1
6135,4
6503,5
6893,6
6.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
1003

521
13529,5
1189,2
1182,0
1182,0
2280,5
2417,4
2562,4
2716,0
6.2
Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
1003

521
20791,1
1810,8
1818,0
1818,0
3507,6
3718,0
3941,1
4177,6
7
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области"
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220290
244
2695,0
206,5


571,2
602,0
640,0
675,3
7.1
Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

244
462,0
38,5


91,2
102,0
110,0
120,3
7.2
Проведение семинаров и конкурсов профессионального мастерства, торжественного собрания по итогам уборочных работ
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

244
820,0



190,0
200,0
210,0
220,0
7.3
Проведение сельскохозяйственных ярмарок
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405

244
1413,0
168,0


290,0
300,0
320,0
335,0

--------------------------------
<*> Ресурсное обеспечение по мероприятиям определено ведомственной целевой программой "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы.

Таблица 7

Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской
автономной области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 -
2020 годы за счет средств областного бюджета и прогнозная
оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах
федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований
области, внебюджетных источников

№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источники ресурсного обеспечения
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
8
9
10
11
12
13
14
15

Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, всего
Всего
1173982,1
88518,0
128139,5
103255,5
215054,3
204062,4
214348,5
220603,9
Областной бюджет
913688,4
52406,3
61801,5
56791,5
187209,3
176217,4
186503,5
192758,9
Федеральный бюджет
17822,0
3680,0
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Бюджет муниципальных образований
808,4
808,4






Внебюджетные источники
241663,3
31623,3
65646,0
45734,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0
1
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
280368,9
42718,9
88017,5
63092,5
20350,0
21210,0
22060,0
22920,0
Областной бюджет
154621,9
18768,9
27161,5
22151,5
20350,0
21210,0
22060,0
22920,0
Внебюджетные источники
125747,0
23950,0
60856,0
40941,0




1.1
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений
Всего
20400,0



4800,0
5000,0
5200,0
5400,0
Областной бюджет
20400,0



4800,0
5000,0
5200,0
5400,0
1.2
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Всего
31168,4
10388,4
10390,0
10390,0




Областной бюджет
31168,4
10388,4
10390,0
10390,0




1.3
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
Всего
4140,0
300,0
300,0
300,0
740,0
790,0
830,0
880,0
Областной бюджет
4140,0
300,0
300,0
300,0
740,0
790,0
830,0
880,0
1.4
Финансирование научных разработок, финансовая поддержка первичного семеноводства
Всего
2200,0
200,0
200,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Областной бюджет
2200,0
200,0
200,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1.5
Субсидирование затрат на приобретение минеральных удобрений
Всего
51000,0



12000,0
12500,0
13000,0
13500,0
Областной бюджет
51000,0



12000,0
12500,0
13000,0
13500,0
1.6
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Всего
3450,0
250,0
250,0
250,0
600,0
650,0
700,0
750,0
Областной бюджет
3450,0
250,0
250,0
250,0
600,0
650,0
700,0
750,0
1.7
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Всего
8900,0
600,0
600,0
600,0
1700,0
1750,0
1800,0
1850,0
Областной бюджет
8900,0
600,0
600,0
600,0
1700,0
1750,0
1800,0
1850,0
1.8
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Всего
1950,0
1150,0
150,0
150,0
110,0
120,0
130,0
140,0
Областной бюджет
1950,0
1150,0
150,0
150,0
110,0
120,0
130,0
140,0
1.9
Ведомственная целевая программа "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы <*>
Всего
157160,5
29830,5
76127,5
51202,5




Областной бюджет
31413,5
5880,5
15271,5
10261,5




Внебюджетные источники
125747,0
23950,0
60856,0
40941,0




2
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
223853,4
14273,4
8770,0
8770,0
40400,0
48320,0
50900,0
52420,0
Областной бюджет
223853,4
14273,4
8770,0
8770,0
40400,0
48320,0
50900,0
52420,0
3
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
112904,0
2864,0
5870,0
5870,0
24650,0
24600,0
24550,0
24500,0
Областной бюджет
112904,0
2864,0
5870,0
5870,0
24650,0
24600,0
24550,0
24500,0
4
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
252293,5
9293,5
13000,0
13000,0
52000,0
50000,0
55000,0
60000,0
Областной бюджет
252293,5
9293,5
13000,0
13000,0
52000,0
50000,0
55000,0
60000,0
5
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы"
Всего
261308,0
9923,0
9482,0
9523,0
71295,0
53195,0
54695,0
53195,0
Областной бюджет
133000,0
4000,0
4000,0
4000,0
43450,0
25350,0
26850,0
25350,0
Федеральный бюджет
15178,0
1036,0
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Внебюджетные источники
113130,0
4887,0
4790,0
4793,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0
5.1
Строительство осушительной системы "Даур 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Всего
32150,0
1350,0
1350,0
1350,0
28100,0



Областной бюджет
32150,0
1350,0
1350,0
1350,0
28100,0



5.2
Строительство осушительной системы "Башмачная 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Всего
43500,0



3000,0
13000,0
14500,0
13000,0
Областной бюджет
43500,0



3000,0
13000,0
14500,0
13000,0
5.3
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Всего
9740,0
580,0
580,0
580,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Областной бюджет
9250,0
550,0
550,0
550,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
Внебюджетные источники
490,0
30,0
30,0
30,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.4
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Всего
113800,0
4600,0
4600,0
4600,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
Областной бюджет
28450,0
1150,0
1150,0
1150,0
6250,0
6250,0
6250,0
6250,0
Внебюджетные источники
85350,0
3450,0
3450,0
3450,0
18750,0
18750,0
18750,0
18750,0
5.5
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных мелиоративных систем
Всего
7850,0
766,0
368,0
376,0
1585,0
1585,0
1585,0
1585,0
Областной бюджет
4490,0
230,0
230,0
230,0
950,0
950,0
950,0
950,0
Федеральный бюджет
1030,0
329,0
28,0
33,0
160,0
160,0
160,0
160,0
Внебюджетные источники
2330,0
207,0
110,0
113,0
475,0
475,0
475,0
475,0
5.6
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
Всего
54268,0
2627,0
2584,0
2617,0
11610,0
11610,0
11610,0
11610,0
Областной бюджет
15160,0
720,0
720,0
720,0
3250,0
3250,0
3250,0
3250,0
Федеральный бюджет
14148,0
707,0
664,0
697,0
3020,0
3020,0
3020,0
3020,0
Внебюджетные источники
24960,0
1200,0
1200,0
1200,0
5340,0
5340,0
5340,0
5340,0
6
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Всего
40559,3
9238,7
3000,0
3000,0
5788,1
6135,4
6503,5
6893,6
Областной бюджет
34320,6
3000,0
3000,0
3000,0
5788,1
6135,4
6503,5
6893,6
Федеральный бюджет
2644,0
2644,0






Бюджет муниципальных образований
808,4
808,4






Внебюджетные источники
2786,3
2786,3






6.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Всего
13529,5
1189,2
1182,0
1182,0
2280,5
2417,4
2562,4
2716,0
Областной бюджет
13529,5
1189,2
1182,0
1182,0
2280,5
2417,4
2562,4
2716,0
Федеральный бюджет
1048,1
1048,1






Бюджет муниципальных образований
320,4
320,4






Внебюджетные источники
1104,4
1104,4






6.2
Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
Всего
13529,5
1189,2
1818,0
1818,0
3507,6
3718,0
3941,1
4177,6
Областной бюджет
20791,1
1810,8
1818,0
1818,0
3507,6
3718,0
3941,1
4177,6
Федеральный бюджет
1595,9
1595,9






Бюджет муниципальных образований
488,8
488,0






Внебюджетные источники
1681,9
1681,9






7
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
2695,0
206,5


571,2
602,0
640,0
675,3
Областной бюджет
2695,0
206,5


571,2
602,0
640,0
675,3

--------------------------------
<*> Информация о ресурсном обеспечении за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых средствах внебюджетных источников по мероприятиям определена ведомственной целевой программой "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы.

Таблица 8

Структура
финансирования государственной программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной
области" на 2014 - 2020 годы по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05

1173982,1
88518,0
128139,5
103255,5
215054,3
204062,4
214348,5
220603,9
Областной бюджет <*>
04
05
5220200
913688,4
52406,3
61801,5
56791,5
187209,3
176217,4
186503,5
192758,9
Федеральный бюджет


0015000
17822,0
3680,0
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Другие источники



242471,7
32431,7
65646,0
45734,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>


5220200
75650,0
1350,0
1350,0
1350,0
31100,0
13000,0
14500,0
13000,0
Федеральный бюджет











Другие источники











НИОКР
Областной бюджет <*>


5220200
2200,0
200,0
200,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Федеральный бюджет











Другие источники











Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220200








Федеральный бюджет


0015000
17822,0
3680,0
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Другие источники



242471,7
32431,7
65646,0
45734,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке областного бюджета.".

1.3. Раздел 1 "Паспорт подпрограммы" подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель подпрограммы
Обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями
Подпрограммно-целевые инструменты
Ведомственная целевая программа "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы
Основные задачи подпрограммы
1. Поддержка производства продукции растениеводства.
2. Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
3. Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства.
4. Восстановление агрохимических, агробиологических и агрофизических свойств почв земель сельскохозяйственного назначения, подвергшихся подтоплению и переувлажнению
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 280368,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 154621,9 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Внебюджетные
источники
Всего
2014
18768,9
23950,0
42718,9
2015
27161,5
60856,0
88017,5
2016
22151,5
40941,0
63092,5
2017
20350,0

20350,0
2018
21210,0

21210,0
2019
22060,0

22060,0
2020
22920,0

22920,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение количественных показателей агропромышленного комплекса Еврейской автономной области к 2020 году:
- расширение посевных площадей до 117,5 тыс. га (с учетом кормовых культур), в том числе за счет восстановления плодородия земель, пострадавших от затопления и переувлажнения на площади 27 тыс. га;
- увеличение производства зерна до 17,1 тыс. тонн;
- увеличение производства сои до 141,0 тыс. тонн;
- увеличение производства овощей до 28,2 тыс. тонн;
- увеличение производства картофеля до 93,3 тыс. тонн".


1.3.2. Раздел 10 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 280368,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 154621,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 6 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлена в таблице 7 государственной программы.

Таблица 2

Структура
финансирования подпрограммы "Развитие подотрасли
растениеводства, переработки и реализации продукции
растениеводства в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220210
280368,9
42718,9
88017,5
63092,5
20350,0
21210,0
22060,0
22920,0
Областной бюджет <*>
04
05
5220210
154621,9
18768,9
27161,5
22151,5
20350,0
21210,0
22060,0
22920,0
Федеральный бюджет











Другие источники



125747,0
23950,0
60856,0
40941,0




Капитальные вложения
Областной бюджет <*>











Федеральный бюджет











Другие источники











НИОКР
Областной бюджет <*>
04
05
5220210
2200,0
200,0
200,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Федеральный бюджет











Другие источники











Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220210
152421,2
18568,9
26961,5
21951,5
19950,0
20810,0
21660,0
22520,0
Федеральный бюджет











Другие источники



125747,0
23950,0
60856,0
40941,0





--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.".
1.4. В подпрограмме 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы:
1.4.1. Строку "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы, в том числе по годам" раздела 1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 223853,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2014
14273,4
14273,4
2015
8770,0
8770,0
2016
8770,0
8770,0
2017
40400,0
40400,0
2018
48320,0
48320,0
2019
50900,0
50900,0
2020
52420,0
52420,0".

1.4.2. Раздел 10 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 223853,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 6 государственной программы.

Таблица 2

Структура
финансирования подпрограммы "Развитие подотрасли
животноводства, переработки и реализации продукции
животноводства в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220220
223853,4
14273,4
8770,0
8770,0
40400,0
48320,0
50900,0
52420,0
Областной бюджет <*>
04
05
5220220
223853,4
14273,4
8770,0
8770,0
40400,0
48320,0
50900,0
52420,0
Федеральный бюджет











Другие источники











Капитальные вложения
Областной бюджет <*>











Федеральный бюджет











Другие источники











НИОКР
Областной бюджет <*>











Федеральный бюджет











Другие источники











Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220220
223853,4
14273,4
8770,0
8770,0
40400,0
48320,0
50900,0
52420,0
Федеральный бюджет











Другие источники












--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.".
1.5. Подпрограмму 5 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России до 2020 года по Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 5
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель подпрограммы
Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации
Основные задачи подпрограммы
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 97,7 процента
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 261308,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 133000,0 тыс. рублей;
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Внебюджетные источники
Всего
2014
1036,0
4000,0
4887,0
9923,0
2015
692,0
4000,0
4790,0
9482,0
2016
730,0
4000,0
4793,0
9523,0
2017
3180,0
43450,0
24665,0
71295,0
2018
3180,0
25350,0
24665,0
53195,0
2019
3180,0
26850,0
24665,0
54695,0
2020
3180,0
25350,0
24665,0
53195,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий позволит:
- сохранить в сельскохозяйственном производстве за счет реконструкции (ремонта) мелиоративных объектов и культуртехнических мероприятий 16400 гектаров ранее используемых мелиорированных земель;
- обеспечить ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции не менее 51 тыс. тонн кормовых единиц;
- обеспечить гарантированную урожайность сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 0,6 тыс. гектаров мелиорированных земель;
- сохранить существующие и создать 124 новых рабочих места в агропромышленном комплексе Еврейской автономной области;
- увеличить долю собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 0 процентов до 1 процента;
- сократить количество бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 89 процентов до 84 процентов

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития

Территория Еврейской автономной области находится в зоне господства муссонного климата умеренных широт. Муссонный климат характеризуется сезонной сменой ветров на противоположные. Зимний муссон (северо-западный и северный перенос холодного воздуха) приводит к сухой, холодной и ясной погоде. Летний муссон характеризуется южными и юго-восточными ветрами, дующими с океана. С этими ветрами переносится поток влажного морского воздуха, который обуславливает на материке дождливое, но достаточно теплое лето.
Выпадающие большие осадки периодически приводят к переувлажнению почвы, что создает неблагоприятные условия для ухода за посевами и к их гибели от вымокания.
Следствием летних муссонных дождей являются разливы рек, переходящие в отдельные годы в наводнения, причиняющие значительные убытки агропромышленному комплексу Еврейской автономной области.
Наибольшее количество осадков приходится на период с июля по август, что вызывает периодическое переувлажнение почвы.
В Еврейской автономной области созданы осушительные мелиоративные системы, которые предназначены для борьбы с избыточным переувлажнением пахотных почв и направлены на осушение заболоченных земель.
Сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одним из основных условий развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области.
По состоянию на 01.01.2013 в Еврейской автономной области имеется 88,6 тыс. га мелиорированных земель. На этих землях расположено 87 внутрихозяйственных мелиоративных систем общей площадью мелиорированных сельхозугодий 73,88 тыс. га. Из них используется в сельхозпроизводстве 39,566 тыс. га. В неудовлетворительном состоянии из-за недопустимого срока отвода поверхностных вод находится 39,3 тыс. га или 55 процентов, в том числе осушенных земель, занятых в сельхозпроизводстве, - 12,7 тыс. га или 48 процентов. Практически все мелиоративные системы требуют проведения мероприятий по повышению плодородия почв.
Большинство внутрихозяйственных мелиоративных систем и их элементов ни за кем не закреплены и не числятся на балансе юридических либо физических лиц. Это не позволяет использовать средства федерального бюджета, выделяемые с 2012 года в виде субсидий на ремонт внутрихозяйственной мелиоративной сети.
Восстановление мелиорируемых земель не решает проблему нехватки сельскохозяйственных угодий. В силу своих природно-климатических условий посевные площади на территории Еврейской автономной области могут быть увеличены только при условии проведения мелиоративных мероприятий. Исследования в этой области не проводились более 20 лет, также не обозначены перспективы увеличения сельскохозяйственных угодий в районах области.
Подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для функционирования агропромышленного комплекса области, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности отечественного сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана с учетом федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922, и Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий позволит:
- сохранить в сельскохозяйственном производстве за счет реконструкции (ремонта) мелиоративных объектов и культуртехнических мероприятий 16400 гектаров ранее используемых мелиорированных земель;
- обеспечить ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции не менее 51 тыс. тонн кормовых единиц;
- обеспечить гарантированную урожайность сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 0,6 тыс. гектаров мелиорированных земель;
- сохранить существующие и создать 124 новых рабочих места в агропромышленном комплексе Еврейской автономной области;
- увеличить долю собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 0 процентов до 1 процента;
- сократить количество бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 89 процентов до 84 процентов.

Таблица 1

Расчет
увеличения производства сельскохозяйственной продукции
на мелиорируемых землях в 2014 - 2020 годах

Наименование культур
Мелиорируемая площадь, га
Урожайность, тонн/га
Производство сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн
Пересчет в кормовые единицы, тыс. тонн корм. ед.
Прирост производства продукции к предыдущему году, %
2013 год
39566


41,4

Зерновые культуры
5200
0,97
5
4

Соя
34366
0,93
32
37,4

2014 год
39600


51
123,2%
Зерновые культуры
6000
1,11
6,7
5,4

Соя
33600
1,16
39
45,6

2015 год
41600


55,2
108,2%
Зерновые культуры
7000
1,18
8,3
6,6

Соя
34600
1,2
41,5
48,6

2016 год
43600


58,5
106,0%
Зерновые культуры
8000
1,2
9,6
7,7

Соя
35600
1,22
43,4
50,8

2017 год
47600


64,2
109,7%
Зерновые культуры
10000
1,21
12,1
9,7

Соя
37600
1,24
46,6
54,5

2018 год
51600


70,7
110,1%
Зерновые культуры
12000
1,23
14,8
11,8

Соя
39600
1,27
50,3
58,9

2019 год
55600


77,3
109,3%
Зерновые культуры
14000
1,25
17,5
14

Соя
41600
1,3
54,1
63,3

2020 год
59600


83,9
108,5%
Зерновые культуры
16000
1,29
20,6
16,5

Соя
43600
1,32
57,6
67,4


Таблица 2

Расчет
количества созданных рабочих мест в агропромышленном
комплексе Еврейской автономной области за счет увеличения
объема производства на мелиорируемых землях

Наименование
Единица измерения
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Объем вовлеченных в оборот новых сельскохозяйственных угодий, всего:
га
20034
34
2000
2000
4000
4000
4000
4000
в том числе:









зерновые культуры
га
10800
800
1000
1000
2000
2000
2000
2000
соя
га
9234
-766
1000
1000
2000
2000
2000
2000
Затраты труда на 1 га (зерновые культуры)
человеко-час
17,3
17,3
17,3
17,3
17,3
17,3
17,3
17,3
Затраты труда на 1 га (соя)
человеко-час
6,32
6,32
6,32
6,32
6,32
6,32
6,32
6,32
Количество созданных рабочих мест, всего
место
124
4
12
12
24
24
24
24
в том числе:









на обработке зерновых культур
место
97
7
9
9
18
18
18
18
на обработке сои
место
27
-3
3
3
6
6
6
6

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Описание системы основных мероприятий

Для выполнения задачи "Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения" необходима реализация ряда мероприятий.

Мероприятие
"Строительство осушительных систем"

Мероприятие "Строительство осушительных систем" направлено на увеличение доли государственных мелиоративных систем и создание условий для эффективного использования мелиоративных земель.
Мероприятие осуществляется посредством обеспечения строительства осушительных систем за счет средств областного бюджета, выделенных в рамках государственной программы на капитальные вложения.
Реализация мероприятия осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых ответственным исполнителем программы с получателями денежных средств на реализацию подпрограммных мероприятий.
Отбор организаций - участников подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных нужд.

Мероприятие
"Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям
затрат на подготовку проектной документации по ремонту
(восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем"

Реализация мероприятия "Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем" предусмотрена в целях выполнения комплекса мелиоративных мероприятий по восстановлению сельскохозяйственными товаропроизводителями внутрихозяйственных мелиоративных систем и выполнения культуртехнических мероприятий.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем.
Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области.

Мероприятие
"Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям
затрат на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных
мелиоративных систем"

Реализация мероприятия "Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных мелиоративных систем" предусмотрена в целях выполнения комплекса мелиоративных мероприятий по восстановлению сельскохозяйственными товаропроизводителями внутрихозяйственных мелиоративных систем и выполнения культуртехнических мероприятий.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на проведение работ по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем в установленном порядке.
Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных мелиоративных систем утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области.

Мероприятие
"Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям
затрат на выполнение культуртехнических мероприятий"

Реализация мероприятия "Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий" направлена на коренное улучшение земель сельскохозяйственного назначения путем удаления древесно-кустарниковой растительности и подъема залежных земель.
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на:
- расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
- расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, плантаж и первичную обработку почвы, вспашку залежных земель;
- проведение иных культуртехнических работ.
Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.
Для выполнения задачи "Увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" необходима реализация следующего мероприятия:

Мероприятие
"Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям
затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных
мелиоративных систем"

Реализация мероприятия "Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных мелиоративных систем" направлена на проведение работ по изготовлению технических и кадастровых паспортов мелиоративных систем в целях оформления прав собственности на бесхозяйные системы и последующей передачи в собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Правила субсидирования сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных мелиоративных систем утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета утверждаются постановлением правительства области.
Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственных заданий

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 261308,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 133000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 6 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлена в таблице 7 государственной программы.

Таблица 3

Структура
финансирования подпрограммы "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной
области на 2014 - 2020 годы" на 2014 - 2020 годы
по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220260
261308,0
9923,0
9482,0
9523,0
71295,0
53195,0
54695,0
53195,0
Областной бюджет <*>
04
05
5220260
133000,0
4000,0
4000,0
4000,0
43450,0
25350,0
26850,0
25350,0
Федеральный бюджет <*>



15178,0
1036,0
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Другие источники



113130,0
1887,0
4790,0
4793,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
04
05
5220260
75650,0
1350,0
1350,0
1350,0
31100,0
13000,0
14500,0
13000,0
Федеральный бюджет <*>











Другие источники











НИОКР
Областной бюджет <*>











Федеральный бюджет











Другие источники











Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220260
57350,0
2650,0
2650,0
2650,0
12350,0
12350,0
12350,0
12350,0
Федеральный бюджет <*>



15178,0
1036,0
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Другие источники



113130,0
1887,0
4790,0
4793,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.".
1.6. В подпрограмме 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":
1.6.1. Строку "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы, в том числе по годам" раздела 1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 40559,3 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 34320,6 тыс. рублей
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет муниципальных образований
Внебюджетные источники
Всего
2014
2644,0
3000,0
808,4
2786,3
9238,7
2015

3000,0


3000,0
2016

3000,0


3000,0
2017

5788,1


5788,1
2018

6135,4


6135,4
2019

6503,5


6503,5
2020

6893,6


6893,6".


1.8.2. Раздел 10 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 40559,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 34320,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 6 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлена в таблице 7 государственной программы.

Таблица № 1

Структура
финансирования подпрограммы "Устойчивое развитие сельских
территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года" по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05

40559,3
3000,0
3000,0
3000,0
5788,1
6135,4
6503,5
6893,6
Областной бюджет <*>
04
05
5220270
34320,6
3000,0
3000,0
3000,0
5788,1
6135,4
6503,5
6893,6
Федеральный бюджет
04
05
0015018
2644,0
2644,0






Другие источники



3594,7
3594,7






Капитальные вложения
Областной бюджет <*>











Федеральный бюджет











Другие источники











НИОКР
Областной бюджет <*>











Федеральный бюджет











Другие источники











Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220270
34320,6
3000,0
3000,0
3000,0
5788,1
6135,4
6503,5
6893,6
Федеральный бюджет
04
05
0015018
2644,0
2644,0






Другие источники



3594,7
3594,7







--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ


------------------------------------------------------------------