ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 489-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.10.2013 № 560-ПП "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И
СПОРТА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.09.2014 № 449-пп "О внесении изменения в перечень государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.08.2014 № 396-пп" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 560-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. В наименовании и пункте 1 слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2018 годы".
1.2. Преамбулу исключить.
1.3. Государственную программу "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную вышеуказанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ





Приложение
к постановлению правительства
Еврейской автономной области
от 30.09.2014 № 489-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

1. Паспорт
государственной программы Еврейской автономной области
"Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2018 годы

Наименование государственной программы
"Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление культуры правительства Еврейской автономной области (далее - управление культуры)
Соисполнитель государственной программы
Комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области (далее - комитет по физической культуре и спорту)
Структура государственной программы
Государственная программа состоит из двух подпрограмм:
подпрограмма "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области" и подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области"
Цель государственной программы
Реализация стратегической роли культуры и спорта как потенциала духовно-нравственного и физического развития населения Еврейской автономной области
Задачи государственной программы
Создание условий для дальнейшего развития культуры и искусства через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Еврейской автономной области.
Создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом населения Еврейской автономной области, формирование навыков и форм здорового образа жизни
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Прирост количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2013 года на 15%;
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения по отношению к уровню 2013 года на 13,5%;
прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры, по сравнению с 2013 годом на 10,5%;
прирост числа лауреатов международных, всероссийских и региональных конкурсов, фестивалей, выставок в сфере культуры по отношению к 2013 году на 10%;
доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения на 9,5%;
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта по отношению к 2013 году на 5,5%
Этапы и сроки реализации государственной программы
2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования государственной программы составляет 111958,1 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 21310,6 тыс. рублей;
2015 год - 55130,0 тыс. рублей;
2016 год - 9795,0 тыс. рублей;
2017 год - 12102,5 тыс. рублей;
2018 год - 13620,0 тыс. рублей.
Из них на реализацию подпрограммы "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области" - 69765,6 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 19990,6 тыс. рублей;
2015 год - 18200,0 тыс. рублей;
2016 год - 8575,0 тыс. рублей;
2017 год - 10830,0 тыс. рублей;
2018 год - 12170,0 тыс. рублей.
Из них на реализацию подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области" - 42192,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1320,0 тыс. рублей;
2015 год - 36930,0 тыс. рублей;
2016 год - 1220,0 тыс. рублей;
2017 год - 1272,5 тыс. рублей;
2018 год - 1450,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Решение задач и достижение главной цели государственной программы позволят к 2018 году достигнуть следующих основных результатов:
- увеличить количество ценных и редких книг, переведенных в цифровой формат;
- увеличить количество паспортизированных объектов культурного наследия;
- увеличить число памятников истории и культуры, по которым будет проведено определение охранных зон;
- увеличить число объектов культурного наследия, по которым будет проведена инвентаризация;
- увеличить число археологических объектов, по которым будет проведен мониторинг;
- увеличить число объектов культурного наследия, по которым проведена историко-культурная экспертиза;
- увеличить долю предметов музейного фонда, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
- увеличить количество посещений музеев области;
- увеличить численность участников культурно-досуговых мероприятий;
- увеличить количество посещений театрально-концертных мероприятий;
- увеличить количество выставочных проектов;
- увеличить количество грантов на реализацию творческих проектов;
- увеличить долю детей до 14 лет, участвующих в работе культурно-досуговых формирований;
- увеличить количество специалистов учреждений культуры, повысивших квалификацию;
- издать сборники информационно-методических материалов для муниципальных учреждений культуры;
- увеличить количество зданий областных государственных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- увеличить количество зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- укрепить материально-техническую базу муниципальных учреждений культуры, школ искусств;
- осуществить компьютеризацию и информатизацию муниципальных библиотек;
- совершенствовать физическую подготовку учащихся школ, привлекая к участию в соревнованиях;
- приобретать экипировку для ведущих спортсменов области ежегодно;
- совершенствовать спортивную подготовку ведущих молодых спортсменов по видам спорта, не отнесенным к олимпийским;
- совершенствовать спортивную подготовку ведущих спортсменов области ежегодно;
- совершенствовать спортивную подготовку ведущих спортсменов-инвалидов;
- привлечь к участию в соревнованиях каждой спартакиады Еврейской автономной области
- укрепить материально-техническую базу муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" г. Биробиджана;
- обеспечить проведение муниципальных и региональных этапов зимних и летних фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди населения, привлекая к участию в соревнованиях ежегодно.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, в том числе основных проблем, и прогноз
ее развития

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание условий для сохранения и улучшения физического и духовно-нравственного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи.
Еврейская автономная область располагает богатым культурным наследием, имеющим значительный потенциал для духовно-нравственного развития граждан.
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного дел, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
Реализацию конституционного права жителей области "на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям" обеспечивают 144 учреждения культуры и искусства.
Несмотря на то, что в последние годы наблюдается рост количества мероприятий, числа культурно-досуговых формирований и посещаемости гражданами Еврейской автономной области учреждений культуры, многие проблемы сферы культуры области пока остаются нерешенными.
Наблюдается ежегодное снижение количества пользователей библиотек в среднем по области на 4,1 процента или около 4 тыс. чел. Процент охвата населения области библиотечным обслуживанием ежегодно понижается (в 2012 году составил 44 процента). Крайне низкое финансирование муниципальных библиотек сказывается на отсутствии современного компьютерного оборудования и качественного комплектования, растет изношенность основных книжных фондов.
Ежегодно снижается число участников культурно-досуговых формирований. В 2012 году данный показатель снизился на 0,8 процента.
На начало 2013 года доля объектов культурного наследия Еврейской автономной области, находящихся в удовлетворительном техническом состоянии, составляет всего 30 процентов от общего числа памятников федерального и регионального значения, расположенных на территории региона.
Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства учреждений культуры, находящихся в ведении муниципальных образований области.
Для построения новых экспозиций не хватает музейного оборудования в государственных и муниципальных музеях.
Наболевшей проблемой является высокая степень износа (в среднем по области - 83,4 процента) парков музыкальных инструментов, компьютеров, оргтехники, кино-, видео- и аудиооборудования. Средств на их обновление недостаточно.
Оснащенность культурно-досуговых учреждений музыкальными инструментами недостаточна - в среднем на 1 клуб приходится 1,9 инструмента. Более 63 процентов от общего числа музыкальных инструментов, которыми оснащены клубные и образовательные учреждения культуры и искусства, находятся в эксплуатации по истечении срока полезного использования.
На сегодняшний день большинство муниципальных учреждений культуры региона испытывают острый дефицит в квалифицированных кадрах, обусловленный низким общественным престижем профессий клубного, библиотечного и музейного работников, низким уровнем оплаты труда. Уход специалистов из сферы культуры и слабый приток молодежи снижают эффективность работы. В большинстве учреждений культуры наблюдается ярко выраженная тенденция старения кадров, низкий процент работников с высшим образованием.
Безусловной составляющей повышения престижа культуры Еврейской автономной области является повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе экономического развития общества во многом зависит от обеспеченности организаций культуры современным оборудованием и развития информационных технологий в сфере культуры.
Требуется переход к качественно новому уровню функционирования учреждений культуры для укрепления ее потенциала в духовно-нравственном развитии населения Еврейской автономной области.
Стратегическая цель государственной политики в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом.
В настоящее время в сфере физической культуры и спорта Еврейской автономной области наблюдается ряд проблем.
Обеспеченность области спортивными сооружениями - ниже установленного федерального норматива и составляет: по плавательным бассейнам - 4,6 процента, по спортивным залам - 42,3 процента, а фактическая пропускная способность всех имеющихся в области спортивных сооружений составляет 29,5 процента от норматива.
Важным является вопрос повышения квалификации кадров в сфере физической культуры и спорта, поэтому специалисты сферы не имеют возможности своевременно изучать, осваивать современные спортивные методики подготовки спортсменов на разных этапах.
Остро стоит проблема низкой информатизации сферы физической культуры и спорта. На сегодняшний день практически не используются компьютерные базы данных для изучения динамики развития спортсменов, отсутствует система электронного документооборота, нет компьютеров и модемов для работы с электронной почтой.
Другой важной проблемой является низкий уровень населения, занимающегося спортом. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в области, составляет всего лишь 20,5 процента.
Низкой остается численность спортсменов Еврейской автономной области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (5 процентов).
Одной из причин того, что спортом занимается малое количество людей, является то, что традиционные виды спорта (лыжные гонки, легкая атлетика) не являются привлекательными для молодежи в силу моды на более современные виды спорта: сноуборд, скейтинг, би-эм-икс, артистик-слалом, спидскейтинг. Однако в области полностью отсутствует соответствующая инфраструктура.
Популяризация занятий физической культурой и спортом также сегодня сталкивается с инфраструктурными ограничениями: в области практически нет спортивных сооружений современного уровня. На сегодняшний день в области есть муниципальные районы, в которых отсутствуют современные спортивные сооружения для организации занятий физической культурой. Пожилые люди, дети-сироты и дети из малообеспеченных семей не имеют возможности посещать платные спортивные секции и частные спортивные сооружения, что в отсутствие бесплатной альтернативы фактически лишает их возможности заниматься физической культурой и спортом.
Среди проблем развития спорта высших достижений сегодня можно выделить уже обозначенную ранее проблему нехватки спортивной инфраструктуры соответствующего уровня, отсутствие современной методологической базы, а также несовершенство системы проведения областных соревнований, которые сегодня, как правило, проводятся не в виде регулярных чемпионатов, а в виде разовых мероприятий. Развитие массового спорта, в свою очередь, требует решения проблемы низкого количества занимающихся спортом, отсутствия массовых программ физкультурно-оздоровительных занятий для граждан старшего возраста.
Решение вышеперечисленных проблем возможно в процессе реализации государственной программы Еврейской автономной области "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области" (далее - государственная программа). Реализация данной государственной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом, приобщить к здоровому образу жизни и участию в культурно-досуговых мероприятиях широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан Еврейской автономной области.
Реализация государственной программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отраслях культуры и спорта высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат на региональном и местном уровнях.
Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели и задачи государственной
программы

Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212;
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
Указом Президента Российской Федерации от 22.04.2013 № 375 "О проведении в Российской Федерации Года культуры";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р "О Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1019-р "О Концепции развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2567-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 № 402-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 № 267 "Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015";
постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 № 677-пп "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий до 2015 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области";
постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.02.2013 № 31-пп "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области";
распоряжением правительства Еврейской автономной области от 30.12.2011 № 224-рп "Об утверждении плана мероприятий по развитию кадрового потенциала Еврейской автономной области на 2012 - 2014 годы";
распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 11.07.2012 № 270-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации основных положений некоторых Указов Президента Российской Федерации";
распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 19.11.2012 № 482-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации в Еврейской автономной области Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым 03.04.2012 № ПР-82, на 2012 - 2013 годы".
Реализация государственной программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
- укрепление единого культурного пространства Еврейской автономной области на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;
- сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций региона как национального богатства и основы единства общества;
- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга;
- продвижение в культурном пространстве региона нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- развитие физической культуры и массового спорта;
- обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан;
- совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.
Целью государственной программы является реализация стратегической роли культуры и спорта как потенциала духовно-нравственного и физического развития населения Еврейской автономной области.
Достижение данной цели предполагается посредством решения двух взаимосвязанных и взаимодополняющих задач.
Задача 1. Создание условий для дальнейшего развития культуры и искусства через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Еврейской автономной области.
Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области".
Задача 2. Создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом населения Еврейской автономной области, формирование навыков и форм здорового образа жизни.
Данная задача выполняется в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области".

4. Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы

Система показателей (индикаторов) государственной программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы цели и индикаторы входящих в государственную программу подпрограмм.
Данная система обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей (индикаторов).
Состав показателей (индикаторов) государственной программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2018 года.
С учетом специфики сфер культуры и спорта достижение цели государственной программы оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами):
1. Прирост количества посещений организаций культуры (в процентах).
Увеличение количества посещений организаций культуры (библиотек, музеев, театрально-концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа) является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры, установленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р. Данный индикатор отражает востребованность у населения государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
Индикатор рассчитывается исходя из строки 5 раздела 3 формы федерального статистического наблюдения № 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", строки 3 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения № 8-НК "Сведения о деятельности музеев", строки 5 раздела 2 формы федерального статистического наблюдения № 9-НК "Сведения о деятельности театра", строки 5 раздела 2 формы федерального статистического наблюдения № 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива".
2. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения (в процентах).
Под объектом культурного наследия в удовлетворительном состоянии понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.
Индикатор рассчитан из ежегодных отчетов отдела историко-культурного наследия ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия ЕАО" по результатам ежегодного мониторинга.
3. Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры (музеями, библиотеками, учреждениями культурно-досугового типа, театрально-концертными организациями и самостоятельными коллективами, образовательным учреждением среднего профессионального образования в сфере культуры, детскими школами искусств) (в процентах).
Индикатор рассчитывается исходя из строк 9, 10, 12 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения № 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", строки 3 раздела 2 формы федерального статистического наблюдения № 9-НК "Сведения о деятельности театра", формы федерального статистического наблюдения № 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива".
4. Прирост числа лауреатов международных, всероссийских и региональных конкурсов, фестивалей, выставок в сфере культуры (в процентах).
Индикатор позволяет определить динамику числа лауреатов международных, всероссийских и региональных конкурсов, фестивалей, выставок в сфере культуры. Положительная динамика значений индикатора будет свидетельствовать о повышении уровня профессионального мастерства участников конкурсов, фестивалей и выставок, расширении пространства профессионального художественного творчества, развитии творческого потенциала населения области.
Индикатор рассчитывается из ежегодных отчетов подведомственных учреждений культуры, образовательных учреждений культуры и отделов культуры муниципальных образований области.
5. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (в процентах).
Индикатор рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и формой федерального статистического наблюдения № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте".
6. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (в процентах).
Индикатор рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и формой федерального статистического наблюдения № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте".
В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач государственной программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.
Значения показателей (индикаторов) государственной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм приведены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о показателях
(индикаторах) государственной программы

N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2013 (оценка)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Государственная программа "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области"
1.1
Прирост количества посещений организаций культуры (по отношению к 2013 году)
%
-
5
7,5
10
12,5
15
1.2
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения
%
32,5
35
38
40,5
43
46
1.3
Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры (по отношению к 2013 году)
%
-
2,5
4,5
6,5
8,5
10,5
1.4
Прирост числа лауреатов международных, всероссийских и региональных конкурсов, фестивалей, выставок в сфере культуры (по отношению к 2013 году)
%
-
2
4
6
8
10
1.5
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
%
20,5
23,0
26,0
30,0
32,0
35,0
1.6
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
%
29,5
30,6
31,0
35,0
36,0
37,0
2. Подпрограмма "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области"
2.1
Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России
%
1,06
1,12
1,18
1,24
1,3
1,36
2.2
Доля объектов культурного наследия Еврейской автономной области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, в общем количестве объектов культурного наследия
%
-
1,2
2,4
3,6
4,8
6
2.3
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
%
10,5
12,5
14,5
17,5
19,5
20,5
2.4
Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек области
%
30
37
44
51
58
65
2.5
Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев области
%
25
50
75
100
100
100
2.6
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых музеями в Еврейской автономной области (по отношению к 2013 году)
%
-
20
30
40
50
60
2.7
Доля детей до 14 лет, участвующих в работе культурно-досуговых формирований
%
20,4
21,4
22,4
23,4
24,4
25,4
2.8
Охват населения библиотечным обслуживанием
%
44
44,1
44,3
44,5
44,7
44,9
2.9
Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения
человек
63
64
65
66
67
68
2.10
Количество грантов, предоставляемых учреждениям культуры и физическим лицам на реализацию проектов программ и мероприятий в сфере культуры и искусства
единиц
1
2
2
2
2
2
3. Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области"
3.1
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
%
3,5
4,5
6,0
8,0
9,0
10,0
3.2
Численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в список кандидатов и членов в спортивные сборные команды Российской Федерации
человек
5
5
5
5
5
5

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

Решение задач и достижение главной цели государственной программы позволят к 2018 году достигнуть следующих основных результатов:
- увеличить количество ценных и редких книг, переведенных в цифровой формат, на 75 единиц;
- увеличить количество паспортизированных объектов культурного наследия на 20 единиц;
- увеличить число памятников истории и культуры, по которым будет проведено определение охранных зон, на 30 единиц;
- увеличить число объектов культурного наследия, по которым будет проведена инвентаризация, на 60 единиц;
- увеличить число археологических объектов, по которым будет проведен мониторинг, на 20 единиц;
- увеличить число объектов культурного наследия, по которым проведена историко-культурная экспертиза, на 55 единиц;
- увеличить долю предметов музейного фонда, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, на 50 процентов;
- увеличить количество посещений музеев области на 16 процентов;
- увеличить численность участников культурно-досуговых мероприятий на 60 процентов;
- увеличить количество посещений театрально-концертных мероприятий на 60 процентов;
- увеличить количество выставочных проектов на 60 процентов;
- увеличить количество грантов на реализацию творческих проектов на 11 единиц;
- увеличить долю детей до 14 лет, участвующих в работе культурно-досуговых формирований, на 5 процентов;
- увеличить количество специалистов учреждений культуры, повысивших квалификацию, на 150 человек;
- издать не менее 20 сборников информационно-методических материалов для муниципальных учреждений культуры;
- увеличить количество зданий областных государственных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 28 процентов;
- увеличить количество зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 20 единиц или на 25,6 процента от общего числа учреждений культурно-досугового типа;
- укрепить материально-техническую базу 37 муниципальных учреждений культуры или 36,9 процента от общего числа учреждений культурно-досугового типа, школ искусств;
- осуществить компьютеризацию и информатизацию 14 муниципальных библиотек или 17,5 процента от общего числа всех библиотек области;
- совершенствовать физическую подготовку учащихся школ, привлекая к участию в соревнованиях 2000 человек ежегодно;
- приобретать экипировку для не менее 2 ведущих спортсменов области ежегодно;
- совершенствовать спортивную подготовку ведущих молодых спортсменов по видам спорта, не отнесенным к олимпийским (2 человека ежегодно);
- совершенствовать спортивную подготовку 2 ведущих спортсменов области ежегодно;
- совершенствовать спортивную подготовку ведущих спортсменов-инвалидов (2 человека ежегодно);
- привлечь к участию в соревнованиях каждой спартакиады Еврейской автономной области не менее 240 человек;
- устранить аварийное ограждение стадиона "Дальсельмаш" областного государственного бюджетного учреждения "Детско-юношеская спортивная школа облспорткомитета";
- укрепить материально-техническую базу муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" г. Биробиджана или 25,0 процента от общего числа всех детско-юношеских спортивных школ области;
- обеспечить проведение муниципальных и региональных этапов зимних и летних фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди всех категорий населения совместно с мероприятиями, проводимыми в рамках общероссийского движения "Спорт для всех", привлекая к участию в соревнованиях 2000 человек ежегодно.
Реализация государственной программы позволит укрепить культурное и спортивное пространство Еврейской автономной области;
перевести отрасли культуры и спорта на инновационный путь развития, превратив их в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности;
выровнить уровень доступности культурных и физических благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания.
В целях повышения доступности услуг, оказываемых театрально-концертными организациями, планируется расширение географии их гастрольных маршрутов на территории области с показом высокопрофессиональных программ, в том числе для жителей самых отдаленных населенных пунктов.
Ежегодно будет увеличиваться процент охвата детей, привлеченных к занятиям физической культуры и творчеством.
Продолжится модернизация учреждений культуры села, в том числе обновление материально-технической базы, специального оборудования. Будут выделены средства на приобретение музыкальных инструментов для образовательных учреждений сферы культуры.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы будет осуществляться 5 лет: 2014 - 2018 годы.

7. Система программных мероприятий

Решение задач в рамках государственной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в таблице 2.

Таблица 2

Мероприятия государственной программы

N
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6
Государственная программа "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области"
I. Подпрограмма "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области"
1. Сохранение, развитие и популяризация культурного и исторического наследия Еврейской автономной области
1.1
Перевод в цифровой формат редких и ценных книг и периодических изданий
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"
2014 - 2018
Увеличение количества ценных и редких книг, переведенных в цифровой формат, на 75 единиц, в том числе:
2014 год - 15 единиц;
2015 год - 15 единиц;
2016 год - 15 единиц;
2017 год - 15 единиц;
2018 год - 15 единиц
Ухудшение качества библиотечного обслуживания населения области
1.2
Паспортизация памятников истории и культуры, находящихся на территории области
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2014, 2016 - 2018
Увеличение количества паспортизированных объектов культурного наследия на 20 единиц, в том числе:
2014 год - 5 единиц;
2016 год - 5 единиц;
2017 год - 5 единиц;
2018 год - 5 единиц
Невключение объектов культурного наследия, расположенных на территории Еврейской автономной области, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
1.3
Определение охранных зон памятников истории и культуры
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2014 - 2018
Увеличение числа памятников истории и культуры, по которым будет проведено определение охранных зон, на 30 единиц, в том числе:
2014 год - 6 единиц;
2015 год - 6 единиц;
2016 год - 6 единиц;
2017 год - 6 единиц;
2018 год - 6 единиц
Невключение объектов культурного наследия, расположенных на территории Еврейской автономной области, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
1.4
Проведение инвентаризации состояния и использования объектов культурного наследия
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2014, 2016 - 2018
Увеличение числа объектов культурного наследия, по которым будет проведена инвентаризация, на 60 единиц, в том числе:
2014 год - 15 единиц;
2016 год - 15 единиц;
2017 год - 15 единиц;
2018 год - 15 единиц
Невключение объектов культурного наследия, расположенных на территории Еврейской автономной области, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
1.5
Проведение мониторинга, экспертизы археологических объектов, расположенных на территории области
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2014 - 2018
Увеличение числа археологических объектов, по которым будет проведен мониторинг, на 20 единиц, в том числе:
2014 год - 4 единицы;
2015 год - 4 единицы;
2016 год - 4 единицы;
2017 год - 4 единицы;
2018 год - 4 единицы
Невключение объектов культурного наследия, расположенных на территории Еврейской автономной области, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
1.6
Проведение историко-культурной экспертизы объектов, расположенных на территории области
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2014 - 2018
Увеличение числа объектов культурного наследия, по которым проведена историко-культурная экспертиза, на 55 единиц, в том числе:
2014 год - 15 единиц;
2015 год - 10 единиц;
2016 год - 10 единиц;
2017 год - 10 единиц;
2018 год - 10 единиц
Невключение объектов культурного наследия, расположенных на территории Еврейской автономной области, в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
1.7
Приобретение специального оборудования для обеспечения сохранности музейных фондов
Управление культуры,
ОГБУК "Областной краеведческий музей";
ОГБУК "Музей современного искусства Еврейской автономной области"
2014 - 2018
Увеличение доли предметов музейного фонда, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение,
на 50%, в том числе:
2014 год - 10%;
2015 год - 10%;
2016 год - 10%;
2017 год - 10%;
2018 год - 10%;
Ухудшение условий сохранности музейных фондов
2. Расширение доступа населения к культурным ценностям и профессиональному искусству
2.1
Оформление экспозиции "Человек своего времени" (почетные граждане Еврейской автономной области)
Управление культуры,
ОГБУК "Областной краеведческий музей"
2014
Увеличение посещаемости музея на 300 человек
Снижение уровня посещаемости музейных учреждений
2.2
Областной смотр общественных музеев Еврейской автономной области
Управление культуры,
ОГБУК "Областной краеведческий музей"
2016
Увеличение посещаемости музейных учреждений на 2%
Снижение уровня посещаемости музейных учреждений
2.3
Концерт-презентация культуры Еврейской автономной области в рамках Приамурской торгово-промышленной ярмарки (г. Хабаровск)
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2014 - 2018
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 500 человек, в том числе:
2014 год - 100 человек;
2015 год - 100 человек;
2016 год - 100 человек;
2017 год - 100 человек;
2018 год - 100 человек
Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
2.4
Организация и проведение концертов в рамках детского абонемента "Где рождается искусство?"
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
2014 - 2018
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий на 2000 человек, в том числе:
2014 год - 400 человек;
2015 год - 400 человек;
2016 год - 400 человек;
2017 год - 400 человек;
2018 год - 400 человек
Снижение количества посещений театрально-концертных мероприятий
2.5
Организация концертов профессиональных коллективов в муниципальных образованиях области
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
2014, 2018
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий на 2000 человек, в том числе:
2014 год - 1000 человек;
2018 год - 1000 человек
Снижение количества посещений театрально-концертных мероприятий
2.6
Организация и проведение передвижных выставок из фондов государственных и муниципальных музеев области
Управление культуры,
ОГБУК "Областной краеведческий музей",
ОГБУК "Музей современного искусства Еврейской автономной области"
2014 - 2018
Увеличение количества выставочных проектов
на 50%, в том числе:
2014 год - 10%;
2015 год - 10%;
2016 год - 10%;
2017 год - 10%;
2018 год - 10%
Снижение количества выставочных проектов
2.7
Организация и проведение областных фотовыставок
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2014 - 2018
Увеличение посещаемости музейных учреждений на 500 человек, в том числе:
2014 год - 100 человек;
2015 год - 100 человек;
2016 год - 100 человек;
2017 год - 100 человек;
2018 год - 100 человек
Снижение уровня посещаемости музейных учреждений
2.8
Организация и проведение кинофестиваля "Земля, на которой я счастлив"
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2014
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 250 человек
Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
2.9
Организация и проведение кинофестиваля "Летопись подвига"
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2014 - 2018
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 250 человек, в том числе:
2014 год - 50 человек;
2015 год - 50 человек;
2016 год - 50 человек;
2017 год - 50 человек;
2018 год - 50 человек
Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
2.10
Организация и проведение кинофестиваля "Венчает время след"
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2016, 2018
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 300 человек, в том числе:
2016 год - 150 человек;
2018 год - 150 человек
Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
2.11
Организация и проведение кинофестиваля "Штерн"
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2017
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 250 человек
Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
2.12
Организация и проведение художественных выставок
Управление культуры,
ОГБУК "Областной краеведческий музей",
ОГБУК "Музей современного искусства Еврейской автономной области"
2015 - 2017
Увеличение посещаемости музейных учреждений на
300 человек, в том числе:
2015 год - 100 человек;
2016 год - 100 человек;
2017 год - 100 человек
Снижение уровня посещаемости музейных учреждений
3. Развитие творческого потенциала населения Еврейской автономной области и увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий
3.1
Организация и проведение международных, региональных фестивалей, конкурсов
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония",
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области";
ОГБУК "Музей современного искусства Еврейской автономной области";
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека
им. Шолом-Алейхема"
2014 - 2018
Проведение 35 фестивалей и конкурсов различного уровня, в том числе:
2014 год - 5 фестивалей и конкурсов;
2015 год - 9 фестивалей и конкурсов;
2016 год - 5 фестивалей и конкурсов;
2017 год - 10 фестивалей и конкурсов;
2018 год - 6 фестивалей и конкурсов
Снижение уровня творческого потенциала населения области, снижение количества человек, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях
3.2
Организация и проведение торжественного собрания и праздничного концерта, посвященных 80-летию Еврейской автономной области
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
2014
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 700 человек
Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
3.3
Организация и проведение учреждениями культуры мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам
Управление культуры
2014 - 2018
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 1500 человек, в том числе:
2014 год - 300 человек;
2015 год - 300 человек;
2016 год - 300 человек;
2017 год - 300 человек;
2018 год - 300 человек
Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
3.4
Организация и проведение дней еврейской и славянской культур в муниципальных образованиях области
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области", муниципальные образования Еврейской автономной области
2014 - 2018
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 1600 человек, в том числе:
2014 год - 400 человек;
2015 год - 200 человек;
2016 год - 300 человек;
2017 год - 400 человек;
2018 год - 300 человек
Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
3.5
Участие творческих коллективов и исполнителей области в международных, всероссийских, региональных фестивалях, конкурсах, выставках
Управление культуры
2014 - 2018
Увеличение количества участников (творческих коллективов и исполнителей) международных, всероссийских, региональных фестивалей, конкурсов, выставок на 15 единиц,
в том числе:
2014 год - 3 единицы;
2015 год - 3 единицы;
2016 год - 3 единицы;
2017 год - 3 единицы;
2018 год - 3 единицы
Снижение количества творческих коллективов и исполнителей области - участников международных, всероссийских, региональных фестивалей, конкурсов, выставок
3.6
Организация и проведение торжественного собрания и праздничного концерта, посвященных 70-летию Великой Победы
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
2015
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 700 человек
Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
3.7
Организация и проведение праздничного мероприятия, посвященного 70-летию Областного краеведческого музея
Управление культуры,
ОГБУК "Областной краеведческий музей"
2015
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 200 человек
Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий, снижение уровня посещаемости музейных учреждений
4. Повышение и поддержание профессионального уровня работников сферы культуры и искусства,
привлечение квалифицированных специалистов для работы в областных государственных учреждениях культуры
4.1
Повышение квалификации работников культуры области
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема",
ОГОБУ СПО "Биробиджанский областной колледж культуры"
2014 - 2018
Увеличение количества специалистов учреждений культуры, повысивших квалификацию, на
150 человек, в том числе:
2014 год - 30 работников;
2015 год - 30 работников;
2016 год - 30 работников;
2017 год - 30 работников;
2018 год - 30 работников
Снижение уровня профессионализма специалистов учреждений культуры
4.2
Обучение в специализированных учебных заведениях культуры
Управление культуры
2014 - 2017
Подготовка одного специалиста в сфере культуры и искусства (высшее профессиональное образование)
Неисполнение распоряжения правительства Еврейской автономной области от 30.12.2011 № 224-рп "Об утверждении плана мероприятий по развитию кадрового потенциала Еврейской автономной области на 2012 - 2014 годы"
4.3
Информационно-методическое обеспечение деятельности учреждений культуры области
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области";
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"
2014 - 2018
Издание не менее 20 сборников информационно-методических материалов и их тиражирование, в том числе:
2014 год - 4 сборника;
2015 год - 4 сборника;
2016 год - 4 сборника;
2017 год - 4 сборника;
2018 год - 4 сборника
Снижение уровня профессионализма специалистов учреждений культуры
4.4
Организация и проведение IV Раддевских чтений "Научно-практическая конференция, посвященная 80-летию образования Еврейской автономной области"
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"
2014
Повышение квалификации специалистов библиотечного дела (в краткосрочной форме) - 50 человек
Снижение уровня профессионализма специалистов учреждений культуры
4.5
Организация и проведение научно-практической конференции "Размышления на рубеже. Новое столетие"
Управление культуры,
ОГБУК "Областной краеведческий музей"
2014
Повышение квалификации специалистов музейного дела (в краткосрочной форме) в количестве 30 человек
Снижение уровня профессионализма специалистов учреждений культуры
4.6
Организация и проведение юбилейной научно-практической конференции "Образование в ЕАО: настоящее и будущее"
Комитет образования Еврейской автономной области, управление культуры
2014
Повышение квалификации специалистов школьных библиотек (в краткосрочной форме) в количестве 30 человек
Снижение уровня профессионализма специалистов учреждений культуры
4.7
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства работников учреждений культуры "Живи, моя профессия!"
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2014, 2016, 2018
Поддержка не менее 15 лучших работников учреждений культуры, в том числе:
2014 год - 5 работников;
2016 год - 5 работников;
2018 год - 5 работников
Снижение уровня профессионализма специалистов учреждений культуры
4.8
Организация и проведение конкурса на получение денежного поощрения лучшими учреждениями культуры и их работниками
Управление культуры, муниципальные образования Еврейской автономной области
2014 - 2018
Поддержка не менее 16 сельских учреждений культуры, в том числе:
2014 год - 4 учреждения и работника;
2015 год - 3 учреждения и работника;
2016 год - 3 учреждения и работника;
2017 год - 3 учреждения и работника;
2018 год - 3 учреждения и работника
Неисполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников"
4.9
Организация и проведение областного фестиваля-конкурса исполнительского мастерства преподавателей образовательных учреждений сферы культуры и искусства
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области"
2016
Поддержка не менее 5 лучших преподавателей образовательных учреждений сферы культуры и искусства
Неисполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников"
4.10
Реализация закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 103-ОЗ "О мерах государственной поддержки в сфере культуры и искусства в Еврейской автономной области"
Управление культуры
2014 - 2018
Поддержка мастерства творческих коллективов и творческих работников области
Снижение уровня творческого потенциала творческих коллектив и творческих работников области
5. Повышение доступности и качества услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями культуры населению
5.1
Приобретение специального оборудования (музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования) для организации и ведения уставной деятельности областных государственных учреждений культуры
Управление культуры,
ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области";
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема";
ОГБУК "Областной краеведческий музей";
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония";
ОГОБУ СПО "Биробиджанский областной колледж культуры";
ОГБУК ДО "Детская хореографическая школа";
ОГБУК "Музей современного искусства Еврейской автономной области"
2014, 2016 - 2018
Обеспечение областных государственных учреждений культуры необходимым оборудованием ежегодно:
2014 год - 6 учреждений;
2016 год - 1 учреждение;
2017 год - 2 учреждения;
2018 год - 3 учреждения
Снижение качества предоставляемых населению области государственных услуг в рамках уставной деятельности
5.2
Проведение мероприятий по пожарной безопасности в ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
2014
Увеличение количества зданий областных государственных учреждений, находящихся в удовлетворительном противопожарном состоянии, на 14% от общего количества областных государственных учреждений культуры
Увеличение количества зданий областных государственных учреждений, находящихся в неудовлетворительном противопожарном состоянии
5.3
Ремонт фасада здания ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
2014
Увеличение количества зданий областных государственных учреждений, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 14% от общего количества областных государственных учреждений культуры
Увеличение количества зданий областных государственных учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии
5.4
Ремонт фасада здания ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"
2014, 2018
Увеличение доли объектов областных государственных учреждений, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 14% от общего количества областных государственных учреждений культуры
Увеличение количества зданий областных государственных учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии
5.5
Предоставление субсидий на проведение мероприятий по пожарной безопасности муниципальным учреждениям культуры
Управление культуры, муниципальные образования Еврейской автономной области
2014
Повышение пожарной безопасности зданий муниципальных учреждений культуры
Увеличение количества зданий муниципальных учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии
5.6
Предоставление субсидий на проведение текущих ремонтных работ муниципальным учреждениям культуры
Управление культуры, управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, муниципальные образования Еврейской автономной области
2014 - 2018
Увеличение количества зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 25 единиц,
в том числе:
2014 год - 7 единиц;
2015 год - 3 единицы;
2016 год - 5 единиц;
2017 год - 5 единиц;
2018 год - 5 единиц
Увеличение количества зданий муниципальных учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, снижение качества предоставления услуг в сфере культуры
5.7
Предоставление субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры
Управление культуры, муниципальные образования Еврейской автономной области
2014, 2016 - 2018
Укрепление материально-технической базы 37 муниципальных учреждений культуры,
в том числе:
2014 год - 20 учреждений;
2016 год - 5 учреждений;
2017 год - 5 учреждений;
2018 год - 7 учреждений
Снижение качества предоставления услуг в сфере культуры, увеличение процента изношенности материально-технической базы (светового, звукового оборудования, музыкальных инструментов)
5.8
Предоставление субсидий на компьютеризацию и информатизацию муниципальных библиотек
Управление культуры, информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области, муниципальные образования Еврейской автономной области
2014, 2018
Компьютеризация и информатизация 14 муниципальных библиотек, в том числе:
2014 год - 7 библиотек;
2018 год - 7 библиотек
Снижение качества предоставления муниципальных услуг населению
5.9
Предоставление субсидий на пополнение библиотечного фонда муниципальных библиотек
Управление культуры, муниципальные образования Еврейской автономной области
2014, 2018
Пополнение библиотечных фондов 40 муниципальных библиотек, в том числе:
2014 год - 20 библиотек;
2018 год - 20 библиотек
Невыполнение контрольных показателей по книгообеспечению библиотек области, по формированию и использованию библиотечного фонда. Снижение качества предоставления услуг населению
5.10
Предоставление субсидий на приобретение здания для Дома культуры с. Биджан муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район"
Управление культуры, муниципальное образование "Ленинский муниципальный район"
2014
Увеличение количества зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии
Увеличение количества зданий муниципальных учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии
5.11
Реконструкция кровли ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
2015
Увеличение количества зданий областных государственных учреждений, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 14% от общего количества областных государственных учреждений культуры
Увеличение количества зданий областных государственных учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии
5.12
Оборудование пандусного съезда здания ОГБУК "Биробиджанская областная филармония" для инвалидов
Управление культуры,
ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
2015
Увеличение количества зданий областных государственных учреждений, доступных для посещения инвалидами, на 14% от общего количества областных государственных учреждений культуры
Снижение доступности инвалидов в учреждения культуры
5.13
Ремонт экспозиционного зала ОГБУК "Областной краеведческий музей"
Управление культуры,
ОГБУК "Областной краеведческий музей"
2015
Улучшение качества государственных услуг, предоставляемых населению
Снижение качества предоставляемых населению области государственных услуг в рамках уставной деятельности
II. Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области"
1. Развитие в области массового спорта и пропаганда здорового образа жизни
1.1
Проведение президентских фестивалей, соревнований, спортивных игр школьников
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, комитет образования Еврейской автономной области
2014 - 2018
Совершенствование физической подготовки учащихся школ, пропаганда спорта, привлечение к участию в соревнованиях 2000 человек ежегодно
Неисполнение Указа Президента Российской Федерации от 30.07.2010 № 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников"
1.2
Проведение тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках областных соревнований учащихся и студентов
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, комитет образования Еврейской автономной области
2015
Совершенствование физической подготовки учащихся школ, пропаганда спорта, привлечение к участию в соревнованиях 2000 человек ежегодно
Неисполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
1.3
Проведение зимних и летних фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди населения
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, комитет образования Еврейской автономной области, управление здравоохранения Еврейской автономной области, управление по внутренней политике Еврейской автономной области
2016-2018
Совершенствование физической подготовки учащихся образовательных учреждений, населения, пропаганда спорта, привлечение к участию в соревнованиях 2000 человек ежегодно
Неисполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
2. Создание условий для развития в области спорта и подготовки спортивного резерва
2.1
Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для оснащения спортивных сооружений, экипировки ведущих спортсменов области
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту,
ОГБУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа облспорткомитета"
2014 - 2018
Создание условий для развития в области массового спорта и подготовки спортивного резерва, экипировка не менее 2 ведущих спортсменов области ежегодно
Ухудшение условий для развития в области массового спорта и подготовки спортивного резерва, невозможность экипировки ведущих спортсменов области
2.2
Поддержка талантливых молодых спортсменов по видам спорта, не отнесенным к олимпийским
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту,
ОГКУ "Центр спортивной подготовки"
2014 - 2018
Совершенствование спортивной подготовки не менее 2 ведущих молодых спортсменов по видам спорта, не отнесенным к олимпийским (ежегодно)
Невыполнение Поручения Президента РФ от 03.04.2012 № Пр-827 по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
2.3
Проведение учебно-тренировочных сборов по базовым видам спорта, а также для членов сборных команд России по видам спорта и ведущих спортсменов области
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту,
ОГКУ "Центр спортивной подготовки"
2015 - 2018
Совершенствование спортивной подготовки ведущих спортсменов области (2 человека ежегодно)
Ухудшение условий для организации спортивной подготовки ведущих спортсменов области
2.4
Поддержка спортсменов-инвалидов (приобретение инвентаря, экипировки и оборудования, участие в соревнованиях)
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту,
ОГБУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа облспорткомитета"
2015 - 2018
Совершенствование спортивной подготовки ведущих спортсменов-инвалидов (2 человека ежегодно)
Неисполнение Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года на территории Еврейской автономной области в 2013 году
2.5
Проведение спартакиады Еврейской автономной области
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту
2015, 2017
Совершенствование физической подготовки населения области, пропаганда спорта, привлечение к участию в соревнованиях спартакиады Еврейской автономной области не менее 240 человек
2015 год - 240 человек
2017 год - 240 человек
Неисполнение Плана мероприятий по реализации Послания Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2012 года на территории ЕАО в 2013 году, утвержденного распоряжением губернатора области от 07.03.2013 № 93-рг
2.6
Ремонт ограждения стадиона "Дальсельмаш" ОГБУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа облспорткомитета"
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту,
ОГБУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа облспорткомитета"
2014
Устранение аварийного ограждения стадиона "Дальсельмаш"
ОГБУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа облспорткомитета"
Неисполнение постановления Правительства РФ от 18.04.2014 № 353 "Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований"
2.7
Предоставление субсидии на возмещение затрат по доставке искусственного футбольного покрытия
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, муниципальное образование "Николаевское городское поселение"
2014
Улучшение материально-технической базы спорта области
Ухудшение условий для развития в области массового спорта и подготовки спортивного резерва
2.8
Софинансирование реконструкции стадиона "Дружба" в рамках целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"
Управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, муниципальное образование "Город Биробиджан"
2015
Улучшение материально-технической базы спорта области
Ухудшение условий для развития в области массового спорта и подготовки спортивного резерва

8. Механизм реализации государственной программы

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между исполнителем государственной программы и соисполнителями государственной программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию государственной программы, вносит предложения о внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления правительства Еврейской автономной области от 09.08.2013 № 383-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации государственных программ Еврейской автономной области и проведения оценки эффективности их реализации" представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные, ежегодные и итоговые отчеты о реализации программы;
запрашивает у соисполнителя сведения, необходимые для отчетов.
Соисполнитель государственной программы:
осуществляет реализацию мероприятий государственной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации государственной программы и подготовки ежеквартальных, ежегодных и итоговых отчетов;
несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области" государственной программы.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с предусмотренными государственной программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования, исполнителей работ, услуг.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании законодательства в данной сфере.
При реализации пунктов 1.5.5 - 1.5.10 подпрограммы "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области" государственной программы планируется предоставление субсидий муниципальным образованиям Еврейской автономной области на приобретение здания для Дома культуры, проведение текущих ремонтных работ учреждений культуры, проведение мероприятий по пожарной безопасности учреждений культуры, укрепление их материально-технической базы, компьютеризацию и информатизацию муниципальных библиотек, пополнение их библиотечного фонда. Порядок предоставления субсидий, перечень получателей субсидий и их объем определяются в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области.
Оценка эффективности государственной программы осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения государственной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности государственной программы.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы планируется оказание областными государственными учреждениями культуры и спорта следующих государственных услуг:
- организация и проведение концертов, торжественных и юбилейных мероприятий;
- оказание услуг по специальной образовательной деятельности для детей и подростков;
- проведение областных, региональных, международных фестивалей, праздников, конкурсов, выставок, иных мероприятий в области народной культуры и сфере организации досуга;
- формирование и подготовка команд по видам спорта для участия в российских соревнованиях.

Таблица 3

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными
учреждениями культуры и спорта по государственной программе

N
п/п
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема государственной услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: организация и проведение концертов, торжественных и юбилейных мероприятий. Предусматривается проведение концертов профессиональных коллективов ОГБУК "Биробиджанская областная филармония" в муниципальных образованиях области. Показатель объема государственной услуги (работы):











количество концертов (единиц)
5



4
600,0



100,0
2
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: оказание услуг по специальной образовательной деятельности для детей и подростков. Предусматривается проведение концертов профессиональными коллективами ОГБУК "Биробиджанская областная филармония" в рамках Детского абонемента. Показатель объема государственной услуги (работы):










количество концертов (единиц)
5
5
5
5
5
90,0
100,0
100,0
120,0
150,0
3
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: проведение областных, региональных, международных фестивалей, праздников, конкурсов, выставок, иных мероприятий в области народной культуры и сфере организации досуга. Предусматриваются мероприятия, подготовленные и проведенные специалистами ОГБУК "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области". Показатель объема государственной услуги (работы):











количество мероприятий (единиц)
7
7
5
8
6
3865,0
1050,0
1000,0
2610,0
1520,0
4
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: формирование и подготовка команд по видам спорта для участия в российских соревнованиях. Предусматриваются мероприятия, подготовленные и проведенные специалистами ОГБУ "Центр спортивной подготовки". Показатель объема государственной услуги (работы):











сохранность контингента (человек)
160
160
160
160
160
200,0
200,0
130,0
200,0
250,0

10. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 111958,1 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 21310,6 тыс. рублей;
2015 год - 55130,0 тыс. рублей;
2016 год - 9795,0 тыс. рублей;
2017 год - 12102,5 тыс. рублей;
2018 год - 13620,0 тыс. рублей.
Из них на реализацию подпрограммы "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области" - 69765,6 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 19990,6 тыс. рублей;
2015 год - 18200,0 тыс. рублей;
2016 год - 8575,0 тыс. рублей;
2017 год - 10830,0 тыс. рублей;
2018 год - 12170,0 тыс. рублей.
Из них на реализацию подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области" - 42192,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1320,0 тыс. рублей;
2015 год - 36930,0 тыс. рублей;
2016 год - 1220,0 тыс. рублей;
2017 год - 1272,5 тыс. рублей;
2018 год - 1450,0 тыс. рублей.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
за счет средств областного бюджета

N
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы



ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Государственная программа "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области"
Всего
003, 004, 012
08.04, 11.05, 07.09
5221100
612, 244, 122, 521, 522, 412, 350, 242, 540, 613, 630
111958,1
21310,6
55130,0
9795,0
12102,5
13620,0


Управление культуры
003, 004
08.04, 07.09
5221110
612, 244, 122, 521, 412, 350, 540, 613, 630
69765,6
19990,6
18200,0
8575,0
10830,0
12170,0


Комитет по физической культуре и спорту
012
11.05, 07, 09
5221120
612, 244, 242, 521, 522
42192,5
1320,0
36930,0
1220,0
1272,5
1450,0
I
Подпрограмма "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области"
Всего
003, 004
08.04, 07.09
5221110
612, 244, 122, 521, 412, 350, 540, 613, 630
69765,6
19990,6
18200,0
8575,0
10830,0
12170,0
1. Сохранение, развитие и популяризация культурного и исторического наследия Еврейской автономной области
1.1
Перевод в цифровой формат редких и ценных книг и периодических изданий
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
300,0
100,0
50,0
50,0
50,0
50,0
1.2
Паспортизация памятников истории и культуры, находящихся на территории области
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
200,0
50,0
-
50,0
50,0
50,0
1.3
Определение охранных зон памятников истории и культуры
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
800,0
250,0
100,0
150,0
150,0
150,0
1.4
Проведение инвентаризации состояния и использования объектов культурного наследия
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
350,0
100,0
-
50,0
100,0
100,0
1.5
Проведение мониторинга, экспертизы археологических объектов, расположенных на территории области
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
850,0
300,0
100,0
150,0
150,0
150,0
1.6
Проведение историко-культурной экспертизы объектов, расположенных на территории области
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
1350,0
500,0
200,0
200,0
200,0
250,0
1.7
Приобретение специального оборудования для обеспечения сохранности музейных фондов
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
900,0
100,0
200,0
200,0
200,0
200,0
2. Расширение доступа к культурным ценностям и профессиональному искусству
2.1
Оформление экспозиции "Человек своего времени" (почетные граждане Еврейской автономной области)
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
100,0
100,0
-
-
-
-
2.2
Областной смотр общественных музеев Еврейской автономной области
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
100,0
-
-
100,0
-
-
2.3
Концерт-презентация культуры Еврейской автономной области в рамках Приамурской торгово-промышленной ярмарки (г. Хабаровск)
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.4
Организация и проведение концертов в рамках детского абонемента "Где рождается искусство?"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
560,0
90,0
100,0
100,0
120,0
150,0
2.5
Организация концертов профессиональных коллективов в муниципальных образованиях области
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
200,0
100,0
-
-
-
100,0
2.6
Организация и проведение передвижных выставок из фондов государственных и муниципальных музеев области
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
1220,0
270,0
200,0
200,0
250,0
300,0
2.7
Организация и проведение областных фотовыставок
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
400,0
100,0
50,0
50,0
100,0
100,0
2.8
Организация и проведение кинофестиваля "Земля, на которой я счастлив"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
200,0
200,0
-
-
-
-
2.9
Организация и проведение кинофестиваля "Летопись подвига"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
265,0
45,0
50,0
50,0
50,0
70,0
2.10
Организация и проведение кинофестиваля "Венчает время след"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
200,0
-
-
100,0
-
100,0
2.11
Организация и проведение кинофестиваля "Штерн"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
200,0
-
-
-
200,0
-
2.12
Организация и проведение художественных выставок
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
230,0
-
80,0
50,0
100,0
-
3. Развитие творческого потенциала населения Еврейской автономной области и увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий
3.1
Организация и проведение международных, региональных фестивалей, конкурсов
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
10170,0
3720,0
1170,0
1000,0
2760,0
1520,0
3.2
Организация и проведение торжественного собрания и праздничного концерта, посвященных 80-летию Еврейской автономной области
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
500,0
500,0
-
-
-
-
3.3
Организация и проведение учреждениями культуры мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам
Управление культуры
003
08.04
5221110
244
1150,0
250,0
200,0
200,0
250,0
250,0
3.4
Организация и проведение дней еврейской и славянской культур в муниципальных образованиях области
Управление культуры
003
08.04
5221110
612, 540
900,0
350,0
100,0
150,0
150,0
150,0
3.5
Участие творческих коллективов и исполнителей области в международных, всероссийских, региональных фестивалях, конкурсах, выставках
Управление культуры
003
08.04, 07.09
5221110
244, 122, 612
2190,6
790,6
300,0
300,0
300,0
500,0
3.6
Организация и проведение торжественного собрания и праздничного концерта, посвященных 70-летию Великой Победы
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
350,0
-
350,0
-
-
-
3.7
Организация и проведение праздничного мероприятия, посвященного 70-летию Областного краеведческого музея
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
100,0
-
100,0
-
-
-
4. Повышение и поддержание профессионального уровня работников сферы культуры и искусства, привлечение квалифицированных специалистов для работы в областных государственных учреждениях культуры
4.1
Повышение квалификации работников культуры области
Управление культуры
003
08.04, 07.09
5221110
612
900,0
250,0
150,0
150,0
150,0
200,0
4.2
Обучение в специализированных учебных заведениях культуры
Управление культуры
003
08.04
5221110
244
290,0
50,0
80,0
80,0
80,0
-
4.3
Информационно-методическое обеспечение деятельности учреждений культуры области
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
380,0
100,0
50,0
70,0
80,0
80,0
4.4
Организация и проведение IV Раддевских чтений "Научно-практическая конференция, посвященная 80-летию образования Еврейской автономной области"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
100,0
100,0
-
-
-
-
4.5
Организация и проведение научно-практической конференции "Размышления на рубеже. Новое столетие"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
100,0
100,0
-
-
-
-
4.6
Юбилейная научно-практическая конференция "Образование в ЕАО: настоящее и будущее"
Комитет образования
004
07.09
5221110
244
215,0
215,0
-
-
-
-
4.7
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства работников учреждений культуры "Живи, моя профессия!"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
550,0
200,0
-
150,0
-
200,0
4.8
Организация и проведение конкурса на получение денежного поощрения лучшими учреждениями культуры и их работниками
Управление культуры
003
08.04
5221110
540
1245,0
445,0
150,0
200,0
200,0
250,0
4.9
Организация и проведение областного фестиваля-конкурса исполнительского мастерства преподавателей образовательных учреждений сферы культуры и искусства
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
100,0
-
-
100,0
-
-
4.10
Реализация закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 103-ОЗ "О мерах государственной поддержки в сфере культуры и искусства в Еврейской автономной области"
Управление культуры
003
08.04
5221110
350, 630, 613
6315,0
1215,0
1200,0
1250,0
1300,0
1350,0
5. Повышение доступности и качества услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями культуры населению
5.1
Приобретение специального оборудования (музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования) для организации и ведения уставной деятельности областных государственных учреждений культуры
Управление культуры
003
08.04, 07.09
5221110
612
3565,0
1500,0
-
325,0
740,0
1000,0
5.2
Проведение мероприятий по пожарной безопасности в ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
300,0
300,0
-
-
-
-
5.3
Ремонт фасада здания ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
800,0
800,0
-
-
-
-
5.4
Ремонт фасада здания ОГБУК "Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
700,0
200,0
-
-
-
500,0
5.5
Предоставление субсидий на проведение мероприятий по пожарной безопасности муниципальным учреждениям культуры
Управление культуры
003
08.04
5221110
521
700,0
700,0
-
-
-
-
5.6
Предоставление субсидий на проведение текущих ремонтных работ муниципальным учреждениям культуры, всего, в том числе:
Управление культуры
003
08.04
5221110
521
12020,0
2900,0
1620,0
2500,0
2500,0
2500,0

- муниципальное казенное учреждение "Поселенческий Дом культуры с. Дубовое" муниципального образования "Дубовское сельское поселение";





500,0
500,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Межпоселенческий центр культуры и досуга" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район";





700,0
700,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Культурно-досуговый центр "Махаон" муниципального образования "Смидовичское городское поселение";





700,0
700,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Бабстово муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





300,0
300,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Лазарево муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





200,0
200,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Семисточное, филиал муниципального казенного учреждения культуры "Информационный культурно-досуговый центр" пос. Бира муниципального образования "Бирское городское поселение";





500,0
500,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Центр культурного, спортивного и библиотечного обслуживания г. Облучье", филиал пос. Хинганск муниципального образования "Облученский муниципальный район";





500,0
-
500,0
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





500,0
-
500,0
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Поселенческий Дом культуры с. Бирофельд" муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение";





500,0
-
500,0
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Районный краеведческий музей" муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район"





120,0
-
120,0
-
-
-
5.7
Предоставление субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры, всего, в том числе:
Управление культуры
003
08.04
5221110
521
3600,0
1600,0
-
500,0
500,0
1000,0

- муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Районная детская музыкальная школа" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район";





100,0
100,0
-
-
-
-

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" пос. Николаевка муниципального образования "Смидовичский муниципальный район";





100,0
100,0
-
-
-
-

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств пос. Смидович" муниципального образования "Смидовичский муниципальный район";





100,0
100,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" муниципального образования "Облученский муниципальный район";





100,0
100,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





100,0
100,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Районная детская музыкальная школа" муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район";





100,0
100,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Радде муниципального казенного учреждения "Культурный центр" муниципального образования "Пашковское сельское поселение";





50,0
50,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Двуречье муниципального казенного учреждения культуры "Информационный культурно-досуговый центр" муниципального образования "Известковское городское поселение";





40,0
40,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение культуры "Информационный культурно-досуговый центр" муниципального образования "Кульдурское городское поселение";





80,0
80,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение культуры "Информационный культурно-досуговый центр" пос. Лондоко-завод муниципального образования "Теплоозерское городское поселение";





30,0
30,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Лазарево муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





30,0
30,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Новотроицкое муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





50,0
50,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Преображеновка муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





30,0
30,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Дежнево муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





30,0
30,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Башмак муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





30,0
30,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Кукелево муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





30,0
30,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Воскресеновка муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





30,0
30,0
-
-
-
-

- Дом культуры с. Екатерино-Никольское муниципального казенного учреждения "Поселенческий центр культуры и досуга" муниципального образования "Амурзетское сельское поселение";





200,0
200,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Поселенческий Дом культуры с. Камышовка" муниципального образования "Камышовское сельское поселение";





200,0
200,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Поселенческий Дом культуры с. Валдгейм" муниципального образования "Валдгеймское сельское поселение"





170,0
170,0
-
-
-
-
5.8
Предоставление субсидий на компьютеризацию и информатизацию муниципальных библиотек, всего,
в том числе:
Управление культуры
003
08.04
5221110
521
600,0
300,0
-
-
-
300,0

- филиал № 8 - библиотека с. Калинино муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





30,0
30,0
-
-
-
-

- филиал № 13 - библиотека ст. Ленинск муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район";





30,0
30,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Поселенческая библиотека" муниципального образования "Амурзетское сельское поселение";





60,0
60,0
-
-
-
-

- библиотека пос. Теплоозерск муниципального казенного учреждения культуры "Информационный культурно-досуговый центр" пос. Теплоозерск муниципального образования "Теплоозерское городское поселение";





30,0
30,0
-
-
-
-

- библиотека с. Радде муниципального казенного учреждения культуры "Информационный культурно-досуговый центр" муниципального образования "Пашковское сельское поселение";





30,0
30,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Межпоселенческая библиотека" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район";





30,0
30,0
-
-
-
-

- библиотека с. Камышовка муниципального казенного учреждения "Поселенческий Дом культуры с. Камышовка" муниципального образования "Камышовское сельское поселение";





30,0
30,0
-
-
-
-

- библиотека с. Песчаное муниципального казенного учреждения "Культурно-досуговый центр "Махаон" муниципального образования "Смидовичское городское поселение";





30,0
30,0
-
-
-
-

- библиотека с. Кирга муниципального казенного учреждения "Дом культуры с. Птичник" муниципального образования "Птичнинское сельское поселение"





30,0
30,0
-
-
-
-
5.9
Предоставление субсидий на пополнение библиотечного фонда муниципальных библиотек,
Управление культуры
003
08.04
5221110
521
1000,0
500,0
-
-
-
500,0

всего, в том числе:












- муниципальное казенное учреждение "Районная библиотека" муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Кирга муниципального казенного учреждения "Дом культуры с. Птичник" муниципального образования "Птичнинское сельское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Бирофельд муниципального казенного учреждения "Поселенческий Дом культуры с. Бирофельд" муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Желтый Яр муниципального казенного учреждения "Поселенческий Дом культуры с. Желтый Яр" муниципального образования "Валдгеймское сельское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека пос. Биракан муниципального казенного учреждения культуры "Информационный культурно-досуговый центр" муниципального образования "Бираканское городское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Башурово муниципального казенного учреждения культуры "Информационный культурно-досуговый центр" муниципального образования "Пашковское сельское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека пос. Теплоозерск муниципального казенного учреждения культуры "Информационный культурно-досуговый центр" пос. Теплоозерск муниципального образования "Теплоозерское городское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека пос. Бира муниципального казенного учреждения культуры "Информационный культурно-досуговый центр" пос. Бира муниципального образования "Бирское городское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Поселенческая библиотека" муниципального образования "Амурзетское сельское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Поселенческая библиотека" муниципального образования "Нагибовское сельское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Полевская поселенческая библиотека" муниципального образования "Полевское сельское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- муниципальное казенное учреждение "Межпоселенческая библиотека" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Песчаное муниципального казенного учреждения "Культурно-досуговый центр "Махаон" муниципального образования "Смидовичское городское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Ключевое муниципального казенного учреждения "Центр культуры и досуга" муниципального образования "Николаевское городское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Волочаевка-1 муниципального казенного учреждения "Поселенческий Дом культуры муниципального образования "Волочаевское сельское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Даниловка муниципального казенного учреждения "Поселенческий Дом культуры с. Даниловка" муниципального образования "Камышовское сельское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Белгородское муниципального казенного учреждения "Культурно-досуговый центр "Махаон" муниципального образования "Смидовичское городское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Аур муниципального казенного учреждения "Культурно-досуговый центр "Махаон" муниципального образования "Смидовичское городское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- библиотека с. Партизанское муниципального казенного учреждения "Поселенческий Дом культуры с. Партизанское" муниципального образования "Волочаевское сельское поселение";





25,0
25,0
-
-
-
-

- детская библиотека пос. Смидович муниципального казенного учреждения "Культурно-досуговый центр "Махаон" муниципального образования "Смидовичское городское поселение"





25,0
25,0
-
-
-
-
5.10
Предоставление субсидий на приобретение здания для Дома культуры с. Биджан муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система" муниципального образования "Ленинский муниципальный район"
Управление культуры
003
08.04
5220910
521
500,0
500,0
-
-
-
-
5.11
Реконструкция кровли ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
10000,0
-
10000,0
-
-
-
5.12
Оборудование пандусного съезда здания ОГБУК "Биробиджанская областная филармония" для инвалидов
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
1000,0
-
1000,0
-
-
-
5.13
Ремонт экспозиционного зала ОГБУК "Областной краеведческий музей"
Управление культуры
003
08.04
5221110
612
500,0
-
500,0
-
-
-
II
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области"
Всего
012
07.09, 11.05
5221120
612, 244, 242, 521, 522
42192,5
1320,0
36930,0
1220,0
1272,5
1450,0
1. Развитие в области массового спорта и пропаганда здорового образа жизни
1.1
Проведение президентских фестивалей, соревнований, спортивных игр школьников
Комитет по физической культуре и спорту
012 012
11.05 11.05
5221120 5221120
244 242
2790,85 9,15
390,85 9,15
600,0
600,0
600,0
600,0
1.2
Проведение тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках областных соревнований учащихся и студентов
Комитет по физической культуре и спорту
012
11.05
5221120
244
60,0
-
60,0
-
-
-
1.3
Проведение зимних и летних фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди населения
Комитет по физической культуре и спорту
012
11.05
5221120
244
300,0
-
-
100,0
100,0
100,0
2. Создание условий для развития в области спорта и подготовки спортивного резерва
2.1
Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для оснащения спортивных сооружений, экипировки ведущих спортсменов области
Комитет по физической культуре и спорту
012
07.09
5221120
612
874,9
264,9
60,0
200,0
50,0
300,0
2.2
Поддержка талантливых молодых спортсменов по видам спорта, не отнесенным к олимпийским
Комитет по физической культуре и спорту
012
11.05
5221120
244
510,0
200,0
50,0
70,0
40,0
150,0
2.3
Проведение учебно-тренировочных сборов по базовым видам спорта, а также для членов сборных команд России по видам спорта и ведущих спортсменов области
Комитет по физической культуре и спорту
012
11.05
5221120
244
400,0
-
-
150,0
50,0
200,0
2.4
Поддержка спортсменов-инвалидов (приобретение инвентаря, экипировки и оборудования, участие в соревнованиях)
Комитет по физической культуре и спорту
012
07.09
5221120
612
302,5
-
50,0
100,0
52,5
100,0
2.5
Проведение спартакиады Еврейской автономной области
Комитет по физической культуре и спорту
012
11.05
5221120
244
760,0
-
380,0
-
380,0
-
2.6
Ремонт ограждения стадиона "Дальсельмаш" ОГБУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа облспорткомитета"
Комитет по физической культуре и спорту
012
07.09
5221120
612
355,1
355,1
-
-
-
-
2.7
Предоставление субсидии на возмещение затрат по доставке искусственного футбольного покрытия
Комитет по физической культуре и спорту
012
11.05
5221120
521
100,0
100,0
-
-
-
-
2.8
Софинансирование реконструкции стадиона "Дружба" в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"
Комитет по физической культуре и спорту
012
11.05
5221120
522
35730,0
-
35730,0
-
-
-

Таблица 5

Структура
финансирования государственной программы Еврейской
автономной области "Развитие культуры и спорта в Еврейской
автономной области" по направлениям расходов

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
Областной бюджет
111958,1
21310,6
55130,0
9795,0
12102,5
13620,0
Капитальные вложения
Областной бюджет
54395,0
3600,0
46730,0
825,0
1240,0
2000,0
НИОКР
Областной бюджет
-
-
-
-


Прочие расходы
Областной бюджет
57563,1
17710,6
8400,0
8970,0
10862,5
11620,0

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям:
1) степень достижения целей и решения задач государственной программы в целом;
2) степень эффективности использования средств областного бюджета;
3) степень своевременности реализации мероприятий государственной программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач
государственной программы

Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы осуществляется в соответствии со следующей формулой:



где: - показатель достижения плановых значений показателей государственной программы;
к - количество показателей программы (определяется в соответствии с таблицей № 1);
Ф - фактические значения показателей программы за рассматриваемый период;
П - планируемые значения достижения показателей государственной программы за рассматриваемый период (определяются в соответствии с показателями таблицы № 1).

Оценка эффективности использования средств
областного бюджета

Оценка эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается как:



где:
- показатель эффективности использования бюджетных средств;
- показатель достижения целей и решения задач государственной программы;
- показатель степени выполнения запланированного уровня затрат, который рассчитывается по формуле:



где:
Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде на реализацию государственной программы;
П - планируемые расходы областного бюджета на реализацию государственной программы.
Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и ниже уровень использования бюджетных средств.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий
государственной программы

Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы производится по формуле:



где:
- степень своевременности реализации мероприятий государственной программы (процентов);
ССН - количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации;
ССЗ - количество мероприятий государственной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
м - количество мероприятий государственной программы (определяется на основании данных таблицы № 2).

12. Подпрограммы государственной программы
Еврейской автономной области "Развитие культуры и спорта
в Еврейской автономной области"

1. Подпрограмма "Развитие культуры и искусства
в Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры правительства Еврейской автономной области
Соисполнители подпрограммы

Цели подпрограммы
Создание условий для развития и реализации культурного потенциала Еврейской автономной области, сохранения ее культурных традиций
Задачи подпрограммы
- сохранение, развитие и популяризация культурного и исторического наследия Еврейской автономной области;
- расширение доступа населения к культурным ценностям и профессиональному искусству;
- развитие творческого потенциала населения Еврейской автономной области и увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий;
- повышение и поддержание профессионального уровня работников сферы культуры и искусства, привлечение квалифицированных специалистов для работы в областных государственных учреждениях культуры;
- повышение доступности и качества услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями культуры населению
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (увеличение на 30% к 2019 году);
- доля объектов культурного наследия Еврейской автономной области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия народов Российской Федерации (увеличение на 4,8% к 2019 году);
- увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда (увеличение на 10% к 2019 году);
- доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Еврейской автономной области (увеличение на 35% к 2019 году);
- доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Еврейской автономной области (на 100% к 2019 году);
- количество выставочных проектов, осуществляемых в Еврейской автономной области (на 60% к 2019 году);
- доля детей до 14 лет, участвующих в работе культурно-досуговых формирований (увеличение на 5% к 2019 году);
- процент охвата населения библиотечным обслуживанием (на 0,9% к 2019 году);
- среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения (на 5 человек к 2019 году);
- количество грантов, предоставляемых учреждениям культуры и физическим лицам на реализацию проектов программ и мероприятий в сфере культуры и искусства (на 1 единицу)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 69765,6 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 19990,6 тыс. рублей;
2015 год - 18200,0 тыс. рублей;
2016 год - 8575,0 тыс. рублей;
2017 год - 10830,0 тыс. рублей;
2018 год - 12170,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение количества ценных и редких книг, переведенных в цифровой формат, на 75 единиц;
- увеличение количества паспортизированных объектов культурного наследия на 20 единиц;
- увеличение числа памятников истории и культуры, по которым будет проведено определение охранных зон, на 30 единиц;
- увеличение числа объектов культурного наследия, по которым будет проведена инвентаризация, на 60 единиц;
- увеличение числа археологических объектов, по которым будет проведен мониторинг, на 20 единиц;
- увеличение числа объектов культурного наследия, по которым проведена историко-культурная экспертиза, на 55 единиц;
- увеличение доли предметов музейного фонда, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, на 50%;
- увеличение количества посещений музеев области на 16%;
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 60%;
- увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий на 60% ежегодно;
- увеличение количества выставочных проектов на 60%;
- увеличение количества грантов на реализацию творческих проектов на 11 единиц;
- увеличение доли детей до 14 лет, участвующих в работе культурно-досуговых формирований, на 5%;
- увеличение количества специалистов учреждений культуры, повысивших квалификацию, на 150 человек;
- издание не менее 20 сборников информационно-методических материалов для муниципальных учреждений культуры;
- увеличение количества зданий областных государственных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 28%;
- увеличение количества зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 20 единиц или на 25,6% от общего числа учреждений культурно-досугового типа;
- укрепление материально-технической базы 37 муниципальных учреждений культуры или 36,9% от общего числа учреждений культурно-досугового типа, школ искусств;
- осуществление компьютеризации и информатизацию 14 муниципальных библиотек или 17,5% от общего числа всех библиотек области

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Культура как часть социальной инфраструктуры Еврейской автономной области в значительной степени определяет качество жизни населения области, оказывает непосредственное влияние на протекающие в области социально-экономические процессы, в том числе на формирование привлекательного имиджа региона.
Анализ культурной жизни субъекта позволяет выделить ряд проблем, требующих незамедлительного решения для сохранения и развития культуры и искусства в области.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) Еврейской автономной области являются неотъемлемой частью культурного наследия Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории области расположено 166 недвижимых объектов культурного наследия, из них 77 памятников истории и культуры и 89 археологических объектов.
По категориям объекты культурного наследия области разграничены следующим образом:
- 2 объекта культурного наследия федерального значения;
- 23 объекта культурного наследия регионального значения;
- 52 объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
В области осуществляются мероприятия, направленные на сохранение, популяризацию и охрану объектов культурного наследия. В рамках областной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области" на обеспечение сохранности объектов историко-культурного значения в 2012 году было предусмотрено 50 тысяч рублей, в 2013 году - 729,5 тысячи рублей. Однако этих средств недостаточно.
Основными проблемами в области сохранения объектов культурного наследия являются:
- неудовлетворительное, подчас критическое (аварийное), состояние многих памятников. Только 30 процентов памятников, расположенных на территории области, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Основная масса объектов культурного наследия нуждается в принятии срочных мер по спасению памятников от разрушения, повреждения или уничтожения;
- проблема регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. На 1 января 2013 года в едином государственном реестре не зарегистрирован ни один объект культурного наследия области. Выполнение мероприятий, связанных с регистрацией объектов культурного наследия в едином государственном реестре, связано с серьезными финансовыми затратами, необходимыми, прежде всего, для проведения кадастровых работ, а также проведением технической инвентаризации памятников;
- отсутствие в необходимом объеме средств на содержание объектов культурного наследия и разработку правоустанавливающих документов для осуществления их государственной охраны (паспортизация, проведение государственной историко-культурной экспертизы и др.) не позволяет управлению культуры осуществлять полноценные контрольно-надзорные мероприятия, направленные на выявление, пресечение, предупреждение и профилактику нарушений законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия в отношении памятников федерального, регионального и местного (муниципального) значения, а также выявленных объектов культурного наследия.
Значительную часть культурного наследия Еврейской автономной области составляют фонды библиотек.
Совершенствование комплектования документных фондов общедоступных (публичных) библиотек, обеспечение их сохранности и использования являются приоритетными направлениями в деятельности библиотек. Библиотечный фонд общедоступных (публичных) библиотек области насчитывает 9,5 млн. экземпляров документов.
Уровень развития библиотечного фонда в значительной степени определяет качество библиотечного обслуживания населения. По итогам 2012 года совокупный фонд общедоступных публичных библиотек области уменьшился по сравнению с 2011 годом на 29,8 тыс. экз. и составил 1431,8 тыс. экз. Таким образом, в 2012 году, как уже на протяжении последних 10 лет, сохраняется устойчивая отрицательная динамика движения совокупного фонда общедоступных библиотек области. Несколько снизился и такой показатель, как книгообеспеченность на одного жителя нашей области: с 8,3 экз. в 2011 году до 8,2 в 2012 году (норматив - от 5 до 7 - 8 экз.).
Пополнение фондов на протяжении уже ряда лет значительно меньше цифр выбытия. В 2012 году пополнение фондов библиотек области составило 32924 экз.
Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
- низкое качество комплектования библиотечных фондов. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки;
- крайне незначителен объем электронных изданий. Число документов библиотечного фонда, переведенного в электронную форму, составляет всего 2 процента;
- проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.
Несмотря на бурное развитие информационных технологий и постоянное увеличение количества изданий в электронной среде, библиотеки испытывают потребность в сохранности документов, так как недостаточны темпы информатизации муниципальных библиотек.
В настоящее время в отрасли культуры региона действует 4 музея, из них 2 - государственных, 2 - муниципальных. По итогам 2012 года по области наблюдается увеличение следующих показателей - количества выставок (на 24,6 процента по сравнению с 2011 годом), количества лекций (на 3,7 процента), количества экскурсий (на 20 процентов).
В настоящее время выделяются несколько взаимосвязанных проблем в деятельности музеев:
- дефицит фондовых площадей. Площади, имеющиеся в распоряжении музеев, не соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов. Фондохранилища располагаются в приспособленных для этих целей помещениях. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения;
- физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для хранения и экспонирования музейных предметов. В учреждениях наблюдается дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизировать учет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).
В последние годы наметилась позитивная динамика развития профессионального искусства на территории области, связанная с ростом зрительского интереса, обновлением репертуарного предложения, появлением новых творческих коллективов.
Наряду с сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства коллектив ОГБУК "Биробиджанская областная филармония" проводит большую работу по поиску новых форм работы со зрителями разных возрастных категорий.
Однако на современном этапе основной задачей государственной политики должно стать формирование общественной потребности в различных, в том числе инновационных, формах искусства.
Необходимо расширить гастрольные программы, направленные на обеспечение равного доступа населения области к лучшим образцам профессионального искусства. Необходимо продолжить создание специальных мероприятий для детской и юношеской аудиторий.
Не менее значимыми должны стать выставки из фондов музеев, которые также способствуют приобщению жителей области к профессиональному искусству.
В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.
Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры, является сеть учреждений культурно-досугового типа.
Учреждения культурно-досугового типа региона удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию культуры области, способствуют развитию творческого потенциала населения.
В Еврейской автономной области по состоянию на начало 2013 года 78 учреждений культурно-досугового типа, в том числе 76 - в муниципальных районах. На базе этих учреждений функционируют 715 клубных формирований, в них - 10943 участника.
Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и конкурсы, которые проводятся традиционно в нашей области и способствуют привлечению населения к участию в культурно-досуговой деятельности.
Однако в деятельности культурно-досуговых учреждений наблюдается ряд проблем, требующих неотложного решения:
- ухудшение ассортимента и качества предоставляемых культурно-досуговых услуг;
- устаревание применяемых технологий и форм работы с населением;
- ухудшение материально-технического оснащения учреждений культуры;
- отсутствие поддержки творческим коллективам, особенно имеющим статус "народный самодеятельный коллектив".
Для решения указанных проблем в первую очередь необходимо:
- оказать адресную поддержку реализации инновационных проектов в деятельности поселенческих учреждений культурно-досугового типа;
- оказать поддержку творческим коллективам для расширения возможностей их участия в международных, всероссийских, региональных фестивалях, конкурсах, выставках и пр.
Анализ статистических данных в динамике позволяет выделить еще одну проблему в сфере культуры области - сокращение числа муниципальных учреждений культуры. Так, в сравнении с 2010 годом число учреждений культуры сократилось на 12 единиц. Основная причина - недостаток финансовых средств муниципальных образований на содержание и ремонт учреждений. В настоящее время 23 учреждения нуждаются в капитальном ремонте, два находятся в аварийном состоянии.
Практически во всех муниципальных учреждениях культуры области крайне слабая материально-техническая база, во многих учреждениях культуры, в том числе и в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства, отсутствуют необходимое световое и звуковое оборудование, музыкальные инструменты, мебель, сценическое оборудование. Необходима срочная модернизация учреждений культуры.
В учреждениях культуры области работает 1434 человека, в том числе 652 работника основного персонала, включая образовательные учреждения сферы культуры и искусства.
Недостаточный уровень квалификации и старение кадров в отрасли культуры является одной из основных проблем.
В настоящее время наблюдается ряд проблем, требующих неотложного решения:
- старение и низкая квалификация кадров, несоответствие их профессиональных знаний и умений вызовам сегодняшнего дня;
- ухудшение снабжения муниципальных учреждений специальной литературой, недостаточное количество научно-практических конференций, смотров, конкурсов профессионального мастерства.
Для решения указанных проблем необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по повышению и поддержанию профессионального уровня работников сферы.

3. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Главные приоритеты государственной региональной политики в сфере реализации подпрограммы сформулированы в следующих нормативных правовых актах Еврейской автономной области:
законе Еврейской автономной области от 31.10.2008 № 452-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся на территории Еврейской автономной области";
законе Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 103-ОЗ "О мерах государственной поддержки в сфере культуры и искусства в Еврейской автономной области";
постановлении правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 № 675-пп "О Порядке предоставления грантов Еврейской автономной области творческим коллективам и творческим работникам на реализацию проектов программ и мероприятий в сфере культуры и искусства";
постановлении правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 № 677-пп "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий до 2015 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области";
постановлении правительства Еврейской автономной области от 05.02.2013 № 31-пп "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области";
распоряжении правительства Еврейской автономной области от 30.12.2011 № 224-рп "Об утверждении плана мероприятий по развитию кадрового потенциала Еврейской автономной области на 2012 - 2014 годы";
распоряжении губернатора Еврейской автономной области от 11.07.2012 № 270-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации основных положений некоторых Указов Президента Российской Федерации";
распоряжении губернатора Еврейской автономной области от 19.11.2012 № 482-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации в Еврейской автономной области Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым 03.04.2012 № ПР-82, на 2012 - 2013 годы".
Для достижения качественных результатов в культурной политике Еврейской автономной области выделяются следующие приоритетные направления развития сферы культуры, непосредственно относящиеся к сфере реализации подпрограммы:
- сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия: памятников истории и культуры, музейных и библиотечных фондов;
- создание условий для улучшения доступа населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию;
- сохранение и развитие творческого потенциала населения области, самодеятельного искусства;
- обеспечение доступа населения к профессиональному искусству;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- повышение профессиональных компетенций работников культуры.
Исходя из этого, основная цель подпрограммы - создание условий для развития и реализации культурного потенциала Еврейской автономной области, сохранения ее культурных традиций.
Задачи:
- сохранение, развитие и популяризация культурного и исторического наследия Еврейской автономной области;
- расширение доступа населения к культурным ценностям и профессиональному искусству;
- развитие творческого потенциала населения Еврейской автономной области и увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий;
- повышение и поддержание профессионального уровня работников сферы культуры и искусства, привлечение квалифицированных специалистов для работы в областных государственных учреждениях культуры;
- повышение доступности и качества услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями культуры населению.

4. Перечень показателей (индикаторов)
подпрограммы государственной программы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы государственной программы "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области" представлен в таблице № 1.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы:
- индикатор 1 "Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России" рассчитывается из данных строки 36 Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках;
- индикатор 2 "Доля объектов культурного наследия Еврейской автономной области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, в общем количестве объектов культурного наследия" рассчитан исходя из количества объектов, внесенных в государственный реестр, к общему количеству объектов культурного наследия;
- индикатор 3 "Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда" рассчитывается исходя из строки 01 раздела 1 формы федерального статистического наблюдения № 8-НК "Сведения о деятельности музеев";
- индикатор 4 "Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек области" рассчитывается из строки 11 Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках;
- индикатор 5 "Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев области" рассчитывается из строки 18 раздела 7 формы федерального статистического наблюдения № 8-НК "Сведения о деятельности музеев";
- индикатор 6 "Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых музеями в Еврейской автономной области (по отношению к 2013 году)" рассчитывается из строки 29 раздела 7 формы федерального статистического наблюдения № 8-НК "Сведения о деятельности музеев";
- индикатор 7 "Доля детей до 14 лет, участвующих в работе культурно-досуговых формирований" рассчитывается из строки 36 Свода годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России;
- индикатор 8 "Охват населения библиотечным обслуживанием" рассчитывается из строки 41 Свода годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России;
- индикатор 9 "Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения" рассчитывается из строки 32 "Свода годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России";
- индикатор 10 "Количество грантов, предоставляемых учреждениям культуры и физическим лицам на реализацию проектов программ и мероприятий в сфере культуры и искусства" рассчитывается в соответствии с решениями комиссии по реализации закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 103-ОЗ "О мерах государственной поддержки в сфере культуры и искусства в Еврейской автономной области".

5. Прогноз конечных результатов
подпрограммы государственной программы

Решение задач и достижение главной цели подпрограммы позволят к 2019 году достигнуть следующих основных результатов:
- увеличить количество ценных и редких книг, переведенных в цифровой формат, на 75 единиц;
- увеличить количество паспортизированных объектов культурного наследия на 20 единиц;
- увеличить число памятников истории и культуры, по которым будет проведено определение охранных зон, на 30 единиц;
- увеличить число объектов культурного наследия, по которым будет проведена инвентаризация, на 60 единиц;
- увеличить число археологических объектов, по которым будет проведен мониторинг, на 20 единиц;
- увеличить число объектов культурного наследия, по которым проведена историко-культурная экспертиза, на 55 единиц;
- увеличить долю предметов музейного фонда, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, на 50 процентов;
- увеличить количество выставочных проектов на 60 процентов;
- увеличить долю детей до 14 лет, участвующих в работе культурно-досуговых формирований, на 5 процентов;
- увеличить количество специалистов учреждений культуры, повысивших квалификацию, на 150 человек;
- издать не менее 20 сборников информационно-методических материалов для муниципальных учреждений культуры;
- увеличить количество зданий областных государственных учреждений, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 28 процентов;
- увеличить количество зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 20 единиц или на 25,6 процента от общего числа учреждений культурно-досугового типа;
- укрепить материально-техническую базу 37 муниципальных учреждений культуры или 36,9 процента от общего числа учреждений культурно-досугового типа, школ искусств;
- осуществить компьютеризацию и информатизацию 14 муниципальных библиотек или 17,5 процента от общего числа всех библиотек области;
- пополнить библиотечный фонд 40 муниципальных библиотек или 50% от общей численности муниципальных библиотек области.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы
государственной программы

Реализация подпрограммы рассчитана на 5 лет: 2014 - 2018 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий представлена в таблице № 2.

8. Механизм реализации подпрограммы
государственной программы

Механизм реализации подпрограммы представлен в разделе 8 государственной программы.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по
этапам реализации подпрограммы государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы государственной программы представлен в таблице № 3.

10. Ресурсное обеспечение реализации
подпрограммы государственной программы

Общий объем финансирования подпрограммы - 69765,6 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 19990,6 тыс. рублей;
2015 год - 18200,0 тыс. рублей;
2016 год - 8575,0 тыс. рублей;
2017 год - 10830,0 тыс. рублей;
2018 год - 12170,0 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы государственной программы по годам реализации представлено в таблице № 4.

2. Подпрограмма
"Развитие физической культуры и спорта
в Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры правительства Еврейской автономной области
Соисполнители подпрограммы
Комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области
Цели подпрограммы
Реализация на территории Еврейской автономной области государственной политики в сфере физической культуры и спорта, направленной на вовлечение населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, создание материальных условий для развития массового спорта, повышение уровня подготовки спортивного резерва и достижение спортсменами Еврейской автономной области высоких спортивных результатов на всероссийских соревнованиях
Задачи подпрограммы
- развитие в Еврейской автономной области массового спорта и пропаганда здорового образа жизни;
- создание условий для развития в Еврейской автономной области спорта и подготовки спортивного резерва
Целевые индикаторы и показатели государственной подпрограммы
- доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов (до 90% к 2018 году);
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения (увеличение на 6,5% к 2018 году);
- численность спортсменов Еврейской автономной области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (до 5 человек к 2018 году);
- количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения (увеличение на 25,0 единицы к 2018 году)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составляет 42192,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1320,0 тыс. рублей;
2015 год - 36930,0 тыс. рублей;
2016 год - 1220,0 тыс. рублей;
2017 год - 1272,5 тыс. рублей;
2018 год - 1450,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- совершенствовать физическую подготовку учащихся школ, привлекая к участию в соревнованиях 2000 человек ежегодно;
- приобретать экипировку для не менее 2 ведущих спортсменов области ежегодно;
- совершенствовать спортивную подготовку ведущих молодых спортсменов по видам спорта, не отнесенным к олимпийским (2 человека ежегодно);
- совершенствовать спортивную подготовку 2 ведущих спортсменов области ежегодно;
- совершенствовать спортивную подготовку ведущих спортсменов-инвалидов (2 человека ежегодно);
- привлечь к участию в соревнованиях каждой спартакиады Еврейской автономной области не менее 240 человек;
- укрепить материально-техническую базу муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" г. Биробиджана или 25,0% от общего числа всех детско-юношеских спортивных школ области;
- обеспечить проведение муниципальных и региональных этапов зимних и летних фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди населения, привлекая к участию в соревнованиях 2000 человек ежегодно

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Физическая культура и спорт являются важнейшим средством воспитания молодежи и укрепления здоровья и пользуются большой популярностью среди населения, особенно среди детей и подростков, в том числе в Еврейской автономной области.
Проблема развития физической культуры и спорта в области приобретает высокую значимость в связи с принятием Правительством Российской Федерации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, которая определила направления развития спорта в стране и поставила задачу довести число жителей, активно занимающихся физической культурой и спортом, до 30 процентов в 2015 году и до 40 процентов в 2020 году. Сейчас только 20,1 процента жителей области регулярно занимаются физической культурой и спортом.
Обеспеченность области спортивными сооружениями - ниже установленного федерального норматива и составляет: по плавательным бассейнам - 4,8 процента, по спортивным залам - 45,7 процента, а фактическая пропускная способность всех имеющихся в области спортивных сооружений составляет 31,6 процента от норматива.
Всего 26,2 процента населения области удовлетворено условиями для занятий физической культурой и спортом, имеющиеся в области спортивные объекты не являются привлекательными для большинства населения. Основные спортивные сооружения области морально и физически устарели.
Наличие в области современных спортивных сооружений позволит не только развивать различные виды спорта, но и вести широкую пропаганду спорта среди молодежи, привлекать в область дополнительные финансовые средства федерального бюджета для проведения спортивных соревнований.
В последние годы важную роль в развитии массового спорта приобретают спортивные сооружения по месту жительства и учебы в связи с их доступностью для населения. По месту жительства необходимо строить относительно недорогие открытые спортивные площадки, в том числе с улучшенными характеристиками покрытий, что позволит продлить сезонность их использования и повысит привлекательность для населения.
Анализ состояния оборудования и инвентаря показывает, что имеющиеся в распоряжении спортивных учреждений оборудование и инвентарь не способствуют совершенствованию спортивной подготовки учащихся и развитию массового спорта.
Качество спортивной подготовки в значительной степени зависит также от наличия квалифицированных кадров. В связи с вышеизложенным предлагается часть средств, предусмотренных подпрограммой, направить на приобретение спортивного оборудования и переподготовку специалистов.
Соревновательная деятельность в спорте является наиболее привлекательной, в связи с чем большое значение имеет проведение в области массовых спортивных мероприятий в рамках всероссийских проектов, таких как "Лыжня России", "Российский Азимут", "Кросс Нации", "Оранжевый мяч" и другие, которые не только обеспечивают спортивную занятость населения, но и способствуют активной пропаганде спорта и здорового образа жизни.
В современном обществе все большее влияние на образ жизни оказывают средства массовой информации, а потому необходимо активно использовать их возможности для информирования населения о положительном влиянии спорта на состояние здоровья, распространения знаний о спорте и пропаганды здорового образа жизни. Для достижения данной цели планируется создание и выпуск цикла телевизионных передач о спорте.
Принятие программы создает реальные возможности для достижения поставленных Правительством Российской Федерации в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года задач.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Главные приоритеты государственной региональной политики в сфере реализации подпрограммы сформулированы в следующих нормативных правовых актах Еврейской автономной области:
постановлении правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 № 677-пп "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий до 2015 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области";
постановлении правительства Еврейской автономной области от 05.02.2013 № 31-пп "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области";
постановлении правительства Еврейской автономной области от 08.07.2014 № 333-пп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области, ответственного за поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Еврейской автономной области";
постановлении правительства Еврейской автономной области от 29.07.2014 № 363-пп "Об утверждении плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Еврейской автономной области;
распоряжении правительства Еврейской автономной области от 30.12.2011 № 224-рп "Об утверждении плана мероприятий по развитию кадрового потенциала Еврейской автономной области на 2012 - 2014 годы";
распоряжении губернатора Еврейской автономной области от 11.07.2012 № 270-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации основных положений некоторых Указов Президента Российской Федерации";
распоряжении губернатора Еврейской автономной области от 19.11.2012 № 482-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации в Еврейской автономной области Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым 03.04.2012 № ПР-82, на 2012 - 2013 годы".
Приоритетными можно считать следующие направления:
- развитие спортивной инфраструктуры на территории области;
- создание условий для развития в области массового спорта и подготовки спортивного резерва;
- пропаганда спорта и здорового образа жизни среди населения.
Цель подпрограммы - реализация на территории области государственной политики в сфере физической культуры и спорта, направленной на вовлечение населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, создание материальных условий для развития массового спорта, повышение уровня подготовки спортивного резерва и достижение спортсменами области высоких спортивных результатов на всероссийских соревнованиях.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- развитие в области массового спорта и пропаганда здорового образа жизни;
- создание условий для развития в области спорта и подготовки спортивного резерва.
Решение указанных задач позволит повысить эффективность функционирования и развития отрасли "Физическая культура и спорт" в области.

4. Перечень показателей (индикаторов)
подпрограммы государственной программы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы государственной программы "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области" представлен в таблице 1.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы:
- индикатор 1 "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения" рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и формой федерального статистического наблюдения № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";
- индикатор 2 "Численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в список кандидатов и членов в спортивные сборные команды Российской Федерации" рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и формой федерального статистического наблюдения № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте".

5. Прогноз конечных результатов
подпрограммы государственной программы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- совершенствовать физическую подготовку учащихся школ, привлекая к участию в соревнованиях 2000 человек ежегодно;
- приобретать экипировку для не менее 2 ведущих спортсменов области ежегодно;
- совершенствовать спортивную подготовку ведущих молодых спортсменов по видам спорта, не отнесенным к олимпийским (2 человека ежегодно);
- совершенствовать спортивную подготовку 2 ведущих спортсменов области ежегодно;
- совершенствовать спортивную подготовку ведущих спортсменов-инвалидов (2 человека ежегодно);
- привлечь к участию в соревнованиях каждой спартакиады Еврейской автономной области не менее 240 человек;
- укрепить материально-техническую базу муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" г. Биробиджана или 25,0 процента от общего числа всех детско-юношеских спортивных школ области;
- обеспечить проведение муниципальных и региональных этапов зимних и летних фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди населения, привлекая к участию в соревнованиях 2000 человек ежегодно.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий представлена в таблице № 2.

8. Механизм реализации подпрограммы
государственной программы

Механизм реализации подпрограммы представлен в разделе 8 государственной программы Еврейской автономной области "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области".

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по
этапам реализации подпрограммы государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы государственной программы представлен в таблице № 3.

10. Ресурсное обеспечение реализации
подпрограммы государственной программы

Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составляет 42192,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1320,0 тыс. рублей;
2015 год - 36930,0 тыс. рублей;
2016 год - 1220,0 тыс. рублей;
2017 год - 1272,5 тыс. рублей;
2018 год - 1450,0 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы государственной программы по годам реализации представлено в таблице № 4.


------------------------------------------------------------------