ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 483-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2013 № 558-ПП

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.08.2014 № 396-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы", изменения, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ





Приложение
к постановлению правительства
Еврейской автономной области
от 30.09.2014 № 483-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ
государственной программы Еврейской автономной области
"Развитие системы образования Еврейской автономной области"
на 2014 - 2018 годы

Наименование государственной программы
"Развитие системы образования Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель государственной программы
Комитет образования Еврейской автономной области
Соисполнители государственной программы
- управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области;
- управление культуры правительства Еврейской автономной области;
- комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;
- управление по внутренней политике Еврейской автономной области;
- управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области;
- органы местного самоуправления Еврейской автономной области
Структура государственной программы
- подпрограмма 1 "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области";
- подпрограмма 2 "Современная школа в Еврейской автономной области";
- подпрограмма 3 "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области";
- подпрограмма 4 "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области";
- подпрограмма 5 "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области"
Цель государственной программы
Создание условий для устойчивого развития системы образования Еврейской автономной области
Задачи государственной программы
1. Повышение уровня доступности и качества дошкольного образования в муниципальных образованиях Еврейской автономной области и областных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, с 81 до 94% в 2018 году, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет - с 87 до 100% в 2015 году.
2. Обеспечение качества и доступности начального, основного и среднего общего образования в 100% общеобразовательных организаций Еврейской автономной области.
3. Организация отдыха, оздоровления и занятости не менее 99,5% детей и подростков ежегодно.
4. Повышение качества и доступности среднего профессионального образования.
5. Создание благоприятных условий жизнедеятельности для выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
1. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях).
2. Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым федеральным государственным стандартам.
3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена.
4. Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей в возрасте от 6 до 17 лет.
5. Доля лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы.
6. Доля профессий и специальностей, востребованных в экономике Еврейской автономной области, по которым осуществляется подготовка в областных государственных образовательных организациях профессионального образования, к общему количеству профессий в областных государственных образовательных организациях профессионального образования Еврейской автономной области.
7. Удельный вес выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области, продолживших обучение в образовательных организациях профессионального образования
Этапы и сроки реализации государственной программы
2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составляет 75428,3 тыс. рублей, в том числе 66977,7 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, 8450,6 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 17123,2 тыс. рублей, в том числе:
8672,6 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, 8450,6 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
2015 год - 14030,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета;
2016 год - 7655,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета;
2017 год - 7975,1 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета;
2018 год - 28645,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
1. Ликвидация очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
2. Создание условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, во всех общеобразовательных организациях.
3. Повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг.
4. Повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательских кадров.
5. Обеспечение охвата 99,5% детей и подростков организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью.
6. Доведение доли обучающихся областных государственных образовательных организаций профессионального образования, получающих востребованную на региональном рынке труда профессию, к 2018 году до 85%.
7. Обеспечение социальной поддержки 100% выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области посредством предоставления им мер социальной поддержки и социальных услуг различной направленности

2. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, в том числе основных проблем, и прогноз
ее развития

Модернизация образования в настоящее время является ведущей идеей российской образовательной политики. Сложилось устойчивое понимание, что только комплексное и всестороннее обновление всех звеньев образовательной системы, всех сфер образовательной деятельности позволит обеспечить решение задач завтрашнего дня и удовлетворить потребности личности, общества, страны.
Реализация государственной образовательной политики в сфере образования Еврейской автономной области обеспечивается в соответствии с задачами национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", с учетом областных и федеральных целевых программ, приоритетного национального проекта "Образование", комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования, способствующих повышению качества образования, развитию инновационной деятельности, повышению социального статуса учителей, эффективности образовательных ресурсов.
Функционирование и развитие системы образования в Еврейской автономной области рассматривается как приоритетное направление государственной политики. Роль и место образования - одного из фундаментальных факторов стабильности и развития Еврейской автономной области - определяются в нормативных документах и законодательных актах Еврейской автономной области как перспективные и обеспечивающие будущее развитие и национальную безопасность в регионе.
Основной стратегической целью развития образования является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования.
Реформы, происходящие в российском образовании, направлены на обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития экономики, повышение эффективности молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития страны.
Это требует модернизации образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации, развития инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг образования, создания современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия, обеспечения эффективной системы по социализации, самореализации и продвижения молодежи, формирования гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития страны.
Сфера образования Еврейской автономной области (далее - область) характеризуется видовым разнообразием образовательных организаций: дошкольное образование - детские сады различных видов, центры развития ребенка; общее образование - начальные, основные, средние, вечерние (сменные) общеобразовательные школы; дополнительное образование детей - школы, центры, дома школьника; среднее профессиональное образование - техникумы и колледжи; высшее образование - университет, филиалы организаций высшего образования других субъектов Российской Федерации. Также в систему образования области входят интернатные учреждения различных видов, центры психолого-педагогической помощи, образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные (коррекционные) организации для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В области сформировалось несколько моделей предоставления доступного общего образования: 70 общеобразовательных школ, в том числе 18 школ, реализующих программы дошкольного образования; 3 школы - основные адаптированные общеобразовательные программы. Развивается сеть образовательных организаций - базовых школ и дошкольных организаций, творческих лабораторий областного института повышения квалификации педагогических работников, которые обеспечивают распространение и внедрение педагогического опыта школ и педагогов - победителей приоритетного национального проекта "Образование" (всего - 32 базовые школы и пилотные площадки и 52 лаборатории). Продолжают работу творческие лаборатории по вопросам использования современных образовательных технологий (информационных, интерактивных, проектных, технологии критического мышления), организации работы с одаренными детьми; реализации национально-регионального компонента и другие.
В области функционируют 80 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования. В них воспитываются 9165 детей дошкольного возраста (на 01.01.2013 детские сады посещало 8872). Услугами дошкольного образования охвачено 81,8 процента детей в возрасте от 1 года до 7 лет (01.01.2013 - 64,4 процента). Очередь в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от пяти до семи лет в области отсутствует.
Наиболее высокий охват детей в возрасте от 1 до 7 лет - в Октябрьском районе - 87,8 процента, самый низкий - в Смидовичском районе - 67,05 процента.
В целом доступность качественного дошкольного образования характеризуется комплексом взаимосвязанных показателей, применяемых в оценке эффективности деятельности по данному направлению.
Наиболее существенным в этой оценке в настоящее время является показатель доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование, от всех детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании.
При сравнении общеобластного значения по показателю охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием в период 2008 - 2012 годов отмечается достижение охвата до 89,9 процента.
Одним из наиболее перспективных направлений является организация дошкольного образования не только в детских садах, но и в других организациях системы образования. В нашей области действуют 8 общеобразовательных организаций "начальная школа - детский сад", сформировано 20 дошкольных групп полного дня на базе 10 общеобразовательных школ. В них воспитывается 720 детей дошкольного возраста.
Для детей 5 - 6 лет открываются группы предшкольной подготовки на базе детских садов, школ, а также организаций дополнительного образования. В текущем году прошли предшкольную подготовку 1019 старших дошкольников. Накопленный за последние годы опыт позволил обеспечить подготовку 93 процентов детей старшего дошкольного возраста к обучению в школе.
Перспектива возможности обеспечения доступности дошкольного образования сегодня связана с развитием рынка услуг в сфере образования и увеличением доли негосударственного сектора. В соответствии с этим совместно с муниципалитетами проработаны возможности предоставления на льготных условиях аренды помещений под дошкольные образовательные учреждения, оказания методической помощи по подготовке кадрового состава. В городе Биробиджане функционируют 11 групп по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, которые посещают 163 ребенка.
В области созданы условия для получения дошкольного образования детьми из многодетных и малообеспеченных семей, не имеющих возможности оплачивать услуги за детский сад. Так, 100-процентная льгота предоставляется семьям, где один или оба родителя больны туберкулезом; семьям, где один из родителей инвалид 1-й или 2-й группы (льготой пользуются 70 дошкольников). Льгота по оплате за содержание в дошкольных образовательных учреждениях в размере 50 процентов от размера установленной платы предоставляется малообеспеченным и неполным семьям, семьям, осуществляющим опеку несовершеннолетних детей, семьям, потерявшим одного из кормильцев. Льгота распространяется на 916 воспитанников детских садов области. Расходы на содержание этой категории детей компенсируются бюджетами муниципальных образований.
В 2012, 2013 годах в рамках реализации областной целевой программы "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 на ремонт и реконструкцию зданий (помещений), а также материальное оснащение помещений образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, из областного бюджета муниципальным образованиям выделено 3320,0 тыс. рублей. Аналогичные программы приняты во всех муниципальных образованиях области, реализация которых позволит внедрение вариативных форм современного дошкольного образования, привлечение материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов; формирование сети негосударственных дошкольных образовательных организаций.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" (далее - Указ № 599) разработана поэтапная программа ("дорожная карта") по устранению дефицита мест в дошкольных образовательных организациях области. Данная программа предусматривает мероприятия по ликвидации очередности за счет развития государственно-муниципальной системы дошкольного образования, использованию возможностей негосударственного сектора дошкольного образования для ликвидации очереди.
Для упорядочения процедуры постановки на учет, а также обеспечения открытого доступа пользователей услуги к информации о распределении мест в дошкольные организации разработана автоматизированная информационная система "Электронная очередь в детский сад".
Совместно с муниципальными образованиями области проработаны возможности предоставления на льготных условиях аренды помещений под дошкольные образовательные организации и оказание методической помощи по подготовке кадрового состава.
Несмотря на принятые меры, очередность в дошкольные организации существует и снижается незначительно. В настоящее время не получают услуги дошкольного образования и стоят в очереди 3645 детей (на 01.01.2013 - 3938), в том числе в возрасте от 0 до 3 лет - 3200 человек, в возрасте от 3 до 7 лет (актуальный спрос) - 445 человек (на 01.01.2013 - 620).
Структура "очереди" неоднородна:
- 33,8 процента очередников - это дети в возрасте до 1 года, которым место в детском саду реально потребуется через 1,5 - 2 года (отложенный спрос);
- 49,6 процента очередников - это дети в возрасте от 1 года до 3 лет, большинству из них место в детском саду нужно предоставить в срок от полугода до полутора лет;
- 16,5 процента - дети в возрасте от 3 до 5 лет.
В дошкольных образовательных организациях области работает 841 педагог, из которых высшее педагогическое образование имеют 314 человек (27,4 процента), среднее специальное образование - 517 педагогов (71,4 процента). Стаж педагогической работы до 5 лет имеют 84 (9,9 процента), до 20 лет - 117 (12,7 процента), свыше 20 лет - 404 (48,3 процента). Из числа работающих педагогов высшую и первую квалификационную категорию имеют 538 человек (63,9 процента). В 2013 году прошли аттестацию и подтвердили соответствие занимаемой должности 78 педагогов дошкольных образовательных организаций.
В дошкольных организациях области создана необходимая методическая база для организации образовательного процесса по исполнению основных направлений образовательных программ, имеются методические наработки по реализации концептуальных основ федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
В общеобразовательных организациях области обучаются около 19 тысяч учащихся.
Доля учащихся, успешно освоивших основные общеобразовательные программы, в 2014 году составила 98,5 процента. Доля учащихся, обучающихся на "4 и "5", - 41,5 процента.
В 2014 году 12 выпускников дневных школ набрали от 91 до 100 баллов по результатам ЕГЭ. По результатам государственной итоговой аттестации 2,3 процента выпускников школ не получили аттестаты о среднем общем образовании.
Обеспечен переход на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования учащихся первых, вторых и третьих классов в 100 процентах общеобразовательных организаций области.
Четвертый год реализуется проект "Комплекс мер по модернизации региональной системы общего образования". На 2013 год было выделено около 76 млн. рублей.

Принято постановление правительства области от 15.02.2013 № 38-пп "О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Еврейской автономной области в 2013 году и на период до 2020 года". В рамках комплекса мер на 2013 год по модернизации системы общего образования области приобретено учебно-лабораторное оборудование, спортивное оборудование, компьютерное оборудование, оборудование для школьных столовых, пополнение фондов библиотек общеобразовательных организаций, мероприятия по энергосбережению.
Основное направление - модернизация материально-технической базы школ. На данный момент доля общеобразовательных организаций, где была дополнительно модернизирована компьютерная техника, составляет 77 процентов. Возросла оснащенность общеобразовательных организаций компьютерной техникой, она составляет 8,9 учащихся на 1 компьютер. Во всех школах и их филиалах есть интерактивные комплексы (всего 162 доски). Это касается и малокомплектных школ, где, скажем, обучаются всего десять человек. Было улучшено состояние предметных кабинетов. Во все районы было поставлено по 2 учебных кабинета для начальной школы. По требованиям новых стандартов они оборудованы ноутбуками для учащихся, необходимой оргтехникой, системой электронного голосования, интерактивными комплексами.
Финансирование информатизации образования составляет 13506,701 тыс. рублей, в том числе 8628 тыс. рублей составляет оплата интернет-трафика.
Закрыта потребность в приобретении основного комплекта учебников.
Отдельное внимание обратим на развитие спортивной инфраструктуры. На сегодняшний день, по данным мониторинга национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", доля обучающихся школ области, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, составляет 45,49 процента.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" (далее - Указ № 598) органам исполнительной власти поручено обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака.
В соответствии с поручением губернатора области программой предусмотрены мероприятия по устройству территорий дворов и спортивных площадок общеобразовательных организаций (на конкурсной основе). Финансовое обеспечение данного мероприятия планируется осуществлять посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области.
Реализация комплекса мер по модернизации системы образования позволила увеличить долю обучающихся, которым предоставлены от 80 процентов до 100 процентов современных условий обучения (в общей численности обучающихся по основным программам общего образования), за два года с 60,7 процента до 88,67 процента.
Развитию системы летнего отдыха школьников способствует организация работы на основе инновационных проектов, тематических и авторских программ различной направленности: краеведение, военно-патриотическое, экология, спорт и туризм, трудовое, интеллектуальное, традиции русского и еврейского народов, отряды "Милосердие".
Ежегодно сохраняется охват детей организованными формами летнего отдыха и составляет 18 (99,5 процента) тыс. человек. Особое внимание уделяется организации отдыха детей-сирот, детей из малоимущих семей и "группы риска". Более 700 ребят из перечисленных категорий, в том числе 420 школьников, состоящих на диспансерном учете, ежегодно отдыхают в загородных лагерях, санаториях области и за ее пределами.
В период летней кампании более одной тысячи несовершеннолетних обеспечивается временным трудоустройством, в том числе 62 процента - подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
При проведении оценки эффективности оздоровления детей по показателям физического развития и функционирования состояния организма выраженный оздоровительный эффект ежегодно отмечается у более 90 процентов детей.
Одним из важнейших условий, определяющих уровень конкурентоспособности инновационной экономики, является эффективность подготовки профессиональных кадров. В связи с этим необходимым условием формирования инновационной экономики Еврейской автономной области является модернизация системы профессионального образования.
Перспективы социально-экономического развития региона, формирование на территории области экономических кластеров требуют от специалиста новых профессиональных и личностных качеств, среди которых следует выделить системное мышление, информационную, правовую, экологическую, коммуникативную культуру, культуру предпринимательства, способность к анализу результатов и перспектив развития собственной деятельности, необходимость в непрерывном образовании, творческую активность и ответственность за выполняемую работу.
В качестве основного фактора модернизации и обновления профессионального образования должны выступать запросы экономики и социальной сферы, науки, техники, технологий. Это предполагает необходимость перехода на реализацию модели опережающего образования, в основе которого лежит идея создания условий для развития системы профессионального образования в соответствии с перспективными потребностями инновационной экономики региона.
Модернизация и развитие системы профессионального образования области связаны с решением целого ряда проблем:
1. Диспропорции в подготовке рабочих кадров и специалистов в учреждениях профессионального образования.
Отсутствует отраслевая скоординированность взаимодействия организаций профессионального образования одного профиля как внутри системы, так и с работодателями. Недостаточно обеспечена мобильность образовательных программ, обеспечивающих разноуровневые запросы и возможности обучающихся.
2. Отставание материально-технической базы организаций профессионального образования от современного мирового уровня и от запросов экономики. В обновлении нуждается, прежде всего, учебно-лабораторное и учебно-производственное оборудование.
3. Неэффективное функционирование единого образовательного пространства региона. Нарушение традиционных связей образовательных организаций с потребителями кадров, слабое влияние профессиональных сообществ на развитие образовательной системы.
Решение вышеуказанных проблем с использованием программно-целевого метода позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить максимальное достижение поставленных целей, а также создаст условия для эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере образования.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели и задачи государственной
программы

Приоритеты государственной политики в сфере образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах, определяющих направления развития Российской Федерации и области:
Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, одобренной постановлением правительства области от 23.12.2008 № 394-пп;
Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р;
Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61;
Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
распоряжении правительства области от 28.02.2013 № 47-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Еврейской автономной области".
Среди наиболее важных тенденций, характеризующих состояние и развитие системы образования области, можно выделить следующие:
- реализация приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", комплекса мер по модернизации общего образования;
- обновление содержания образования, повышение его качества и доступности;
- повышение эффективности системы контроля качества образования на основе внедрения независимой системы оценки качества образования;
- создание в общеобразовательных организациях кадровых, нормативно-правовых, материально-технических и информационных условий, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта;
- укрепление и модернизация материально-технической базы образовательных организаций, обеспечение безопасности пребывания детей в образовательных организациях;
- создание условий для организации дистанционного образования;
- развитие дошкольного образования (поддержка вариативных форм дошкольного образования и предоставления услуг по содержанию детей (по присмотру и уходу), реконструкция дошкольных образовательных организаций), увеличение численности детей, получающих услуги дошкольного образования и услуги по содержанию детей (по присмотру и уходу);
- поддержка введения федерального государственного стандарта начального общего и основного общего образования;
- развитие системы предпрофильной подготовки, профильного обучения старших школьников;
- развитие содержания и форм работы с одаренными детьми, системы поиска и поддержки талантливых детей в регионе;
- обеспечение государственных гарантий, доступности и равных возможностей получения обучающимися дополнительного образования, его эффективности и качества;
- обеспечение взаимодействия организаций общего и дополнительного образования детей для организации внеурочной деятельности учащихся с учетом федеральных государственных образовательных стандартов;
- создание условий, обеспечивающих безопасную жизнедеятельность детей в организациях отдыха и оздоровления, обеспечение в приоритетном порядке условий для отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и толерантности;
- обеспечение соответствия качества профессионального образования и условий реализации программ среднего профессионального образования требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и перспективам развития экономики области;
- развитие самостоятельности школ, формирование эффективных финансово-экономических механизмов модернизации региональной системы образования;
- развитие и совершенствование новой системы оплаты труда работников образовательных организаций;
- продолжение работы по оптимизации сети образовательных организаций с целью обеспечения доступного качественного образования и др.;
- организация эффективного оздоровления и отдыха детей в летний период;
- расширение информационной открытости системы образования области.
Государственная политика в сфере дошкольного образования направлена на:
- повышение доступности дошкольного образования и ликвидацию к 2016 году очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
- создание системы поддержки творчески работающих педагогических коллективов, увеличение количества воспитателей, использующих современные образовательные технологии;
- обеспечение условий для улучшения качества услуг дошкольного образования посредством повышения профессиональной компетенции работников дошкольных образовательных организаций как государственного, так и негосударственного сектора;
- обеспечение дальнейшего внедрения вариативных моделей дошкольного образования в целях увеличения охвата детей дошкольным образованием, повышения уровня предшкольной подготовки детей старшего дошкольного возраста;
- повышение качества дошкольного образования в условиях введения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации общеобразовательных программ.
Государственная политика в сфере общего образования направлена на:
- развитие внеурочной деятельности школьников через создание современных условий для изучения еврейского языка идиш;
- развитие материально-технической базы общеобразовательных организаций области;
- повышение доступности качественного образования образовательных организаций области;
- развитие форм поддержки одаренных детей и талантливых педагогов;
- содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования;
- введение инновационных механизмов управления качеством образования в общеобразовательных организациях области.
Государственная политика в сфере организации летнего отдыха детей направлена на:
- совершенствование организационного, методического и кадрового обеспечения деятельности в сфере отдыха для оздоровления и занятости детей;
- укрепление материально-технической базы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- увеличение охвата летним отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Государственная политика в сфере профессионального образования направлена на:
- обеспечение качества профессионального образования: подготовку специалистов и рабочих, обладающих уровнем компетентности, адекватной современным технологическим требованиям;
- обеспечение государственной поддержки инновационного развития и модернизации материально-технической базы организаций профессионального образования;
- повышение эффективности кадрового обеспечения профессионального образования;
- создание ресурсных центров на базе организаций профессионального образования;
- обеспечение доступности и открытости профессионального образования, развитие системы проектирования собственной образовательной траектории обучающихся, профессиональной и социальной карьеры;
- повышение престижа рабочих профессий и специальностей среднего профессионального образования.
Государственная политика в сфере обеспечения социальной поддержки выпускников детских домов и школ-интернатов области направлена на обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства.
Исходя из анализа имеющихся проблем в системе образования области определена цель реализации государственной программы: создание условий для устойчивого развития системы образования области.
Для достижения данной цели будут решены следующие задачи:
1. Повышение уровня доступности и качества дошкольного образования в муниципальных образованиях области и областных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, с 81 до 94 процентов в 2018 году, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет - с 87 до 100 процентов в 2015 году.
2. Обеспечение качества и доступности начального, основного и среднего общего образования в 100 процентах общеобразовательных организаций области.
3. Организация отдыха, оздоровления и занятости не менее 99,5 процента детей и подростков ежегодно.
4. Повышение качества и доступности среднего профессионального образования.
5. Создание благоприятных условий жизнедеятельности для выпускников детских домов и школ-интернатов области.

4. Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы Еврейской автономной области

Показатели государственной программы области:
1. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях).
2. Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым федеральным государственным стандартам.
3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена.
4. Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей в возрасте от 6 до 17 лет.
5. Доля лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы.
6. Доля профессий и специальностей, востребованных в экономике Еврейской автономной области, по которым осуществляется подготовка в областных государственных образовательных организациях профессионального образования, к общему количеству профессий в областных государственных образовательных организациях профессионального образования Еврейской автономной области.
7. Удельный вес выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области, продолживших обучение в образовательных организациях профессионального образования.

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
Еврейской автономной области "Развитие системы образования
Еврейской автономной области"

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
отчетный год
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Развитие системы образования Еврейской автономной области"
1
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях)
%
80,8
87
100
100
100
100
2
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым федеральным государственным стандартам
%
36,1
45,9
55,4
64,1
72,7
90
3
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена
%
1,43
1,42
1,41
1,38
1,37
1,37
4
Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей в возрасте от 6 до 17 лет
%
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
5
Доля лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы
%
86
86,5
87
87,5
87,6
87,7
6
Доля профессий и специальностей, востребованных в экономике Еврейской автономной области, по которым осуществляется подготовка в областных государственных образовательных организациях профессионального образования, к общему количеству профессий в областных государственных образовательных организациях профессионального образования Еврейской автономной области
%
87
89
90
90
91
92
7
Удельный вес выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области, продолживших обучение в образовательных организациях профессионального образования
%
77
78
79
80
81
82
Подпрограмма 1 "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области"
1
Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования
%
81,8
81,0
86,7
88,9
90,8
94
2
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях
%
80,8
87
100
100
100
100
3
Численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
чел.
620
443
60
-
-
-
4
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
%
0
5
30
60
100
100

5
Количество введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях мест для реализации программ дошкольного образования
мест
460
40
580
0
0
0
6
Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100% к 2016 году
%
0
20
40
100
100
100
Подпрограмма 2 "Современная школа в Еврейской автономной области"
1
Количество обучающихся общеобразовательных организаций, изучающих еврейский язык идиш в оснащенном современным компьютерным оборудованием и учебно-наглядными пособиями на языке идиш классе
человек
80
150
150
150
150
150
2
Охват внеурочной деятельностью по изучению еврейского языка идиш
человек
80
150
150
150
150
150
3
Число обучающихся, работников образовательных организаций и органов управления образованием Еврейской автономной области, принявших участие во всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования
человек
15
8
8
8
15
15
4
Обеспечение потребности общеобразовательных организаций Еврейской автономной области в создании оптимальных условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья обучающихся
%
90
92
95
98
100
-
5
Удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций Еврейской автономной области, прошедших повышение квалификации для работы по федеральному государственному стандарту начального общего и основного общего образования, от общей численности педагогических кадров
%
52
62
72
82
92
100
6
Увеличение доли педагогов, ставших победителями и призерами конкурсов педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ регионального и всероссийского уровня, к общему количеству участников
%
3
4
5
6
7
8
7
Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям
%
74
76,3
78
78,2
78,4
78,6
8
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в 3 образовательных организациях, определенных пилотными площадками
%
-
84
84
100
-
-
9
Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов
%
8,9
13,2
13,2
13,2
13,2
13,2
10
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании
%
2,3
2,3
2,2
2,2
2,2
2,2
Подпрограмма 3 "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области"
1
Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей в возрасте от 6 до 17 лет
%
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
2
Доля детей, у которых наблюдается выраженный оздоровительный эффект после пребывания в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей
%
90,2
90,2
90,2
90,3
90,3
90,3
3
Число детей, направленных на санаторно-курортное лечение
человек
534
534
534
534
534
534
4
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости
%
65
65
67
67
68
68
5
Число специалистов, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями по организации досуга детей и подростков
человек
50
100
150
200
250
300
Подпрограмма 4 "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области"
1
Доля лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы
%
86
86,5
87
87,5
87,6
87,7
2
Доля профессий и специальностей, востребованных в экономике области, по которым осуществляется подготовка в областных государственных профессиональных образовательных организациях, к общему количеству профессий в областных государственных профессиональных образовательных организациях
%
87
89
90
90
91
92
3
Доля обучающихся областных государственных профессиональных образовательных организаций, получающих востребованную на региональном рынке труда профессию
%
55
60
70
75
76
78
4
Доля выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, получивших востребованную на региональном рынке труда профессию
%
70
75
80
85
87
90
5
Доля инженерно-педагогических работников областных государственных профессиональных образовательных организаций, владеющих современными педагогическими технологиями и обладающих знаниями в области организации современного производства
%
70
77
80
83
85
87
6
Доля областных государственных профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве областных государственных профессиональных образовательных организаций
%
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 5 "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области"
1
Доля воспитанников детских домов и школ-интернатов, охваченных дополнительным образованием
%
86
-
88
90
92
95
2
Доля специалистов, занимающихся социальной адаптацией и постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших повышение квалификации по указанной проблематике
%
98
-
99
100
100
100
3
Число организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих дооборудованные комнаты социально-бытовой ориентировки и социальные гостиницы
учреждение
2
-
2
2
3
3

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

По итогам реализации государственной программы:
- будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные организации;
- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
- повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;
- продолжится охват 99,5 процента детей и подростков организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью;
- будет обновлена на 100 процентов профессионально-квалификационная структура профессионального образования;
- увеличится доля лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы, до 87,7 процента;
- доля профессий и специальностей, востребованных в экономике области, по которым осуществляется подготовка в областных государственных профессиональных образовательных организациях, к общему количеству профессий в областных государственных профессиональных образовательных организациях составит 92 процента.

6. Сроки реализации государственной программы
Еврейской автономной области

Срок реализации государственной программы Еврейской автономной области - 2014 - 2018 годы.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Таблица 2

Мероприятия
государственной программы "Развитие системы образования
Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы

N
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6

Государственная программа "Развитие системы образования Еврейской автономной области"
1
Подпрограмма 1 "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области"
1.1
Повышение уровня доступности и качества дошкольного образования в муниципальных образованиях области и областных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, с 81 до 94% в 2016 году
1.1.1
Предоставление бюджетам муниципальных образований области субсидий на ремонт и реконструкцию зданий (помещений), а также материальное оснащение помещений образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования
Комитет образования области
2014 - 2018
Повышение доступности дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет с 81% в 2014 году до 100% в 2015 году
Неисполнение Указа № 599 в части ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от трех до семи лет
1.1.2
Проведение мониторинга и оценка эффективности реализации программ развития дошкольного образования на территории области
Комитет образования области
2014 - 2018
Проведение мониторинга в 82 образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования
Отсутствие динамики в развитии региональной системы дошкольного образования
1.1.3
Организация и проведение областных конкурсов, направленных на выявление лучшего опыта работы по предоставлению услуг дошкольного образования, повышению качества образовательного процесса
Комитет образования области
2014 - 2018
Выявление и поощрение ежегодно 2 педагогов (творческих коллективов), эффективно использующих современные образовательные технологии
Отсутствие диссеминации инновационной практики педагогической деятельности в дошкольном образовании
1.1.4
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
Комитет образования области,
органы местного самоуправления области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018
Обеспечение 100% воспитанников получения дошкольного образования в условиях, отвечающих современным требованиям реализации программ дошкольного образования, в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, в том числе по годам:
2014 год - 5%;
2015 год - 30%;
2016 год - 60%;
2017 год - 100%;
2018 год - 100%
Неисполнение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части введения федерального государственного стандарта дошкольного образования
1.2
Развитие вариативных форм организации дошкольного образования с 830 до 1000 человек в 2018 году
1.2.1
Проведение для представителей органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций, предоставляющих услуги дошкольного образования, обучающих семинаров по развитию вариативных форм организации дошкольного образования
Комитет образования области
2014 - 2018
Проведение ежегодных семинаров с охватом 25 человек
Отсутствие диссеминации инновационной практики по организации вариативных форм предоставления дошкольного образования
1.3
Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования области до 100%
1.3.1
Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню дошкольного работника
Комитет образования области
2014 - 2018
Ежегодное присуждение премии губернатора Еврейской автономной области 6 работникам дошкольных образовательных организаций, групп детей дошкольного возраста, достигшим значительных результатов в учебно-воспитательной работе
Отсутствие стимулирования результативности и эффективности труда педагогических работников
1.3.2
Участие работников образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, органов управления образованием области и специалистов методических служб во всероссийских фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства
Комитет образования области
2014 - 2018
Обеспечение возможности ежегодного участия не менее 3 работников образовательных организаций, органов управления образованием Еврейской автономной области и специалистов методических служб во всероссийских фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации
Отсутствие диссеминации инновационной практики педагогической деятельности в общем образовании
1.3.3
Повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогическими и руководящими работниками государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций
Комитет образования области
2014 - 2018
Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, в том числе по годам:
2014 год - 40%;
2015 год - 60%;
2016 год - 100%;
2017 год - 100%;
2018 год - 100%
Недостаточная квалификация работников образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, органов управления образованием Еврейской автономной области и специалистов методических служб
1.3.4
Организация и проведение конференции по актуальным проблемам дошкольного образования
Комитет образования области
2017
Инициация активности профессионально-педагогических объединений, обеспечение условий для повышения качества образования через повышение профессиональной компетентности участников образовательного процесса. Участие в конференции не менее 150 человек
Отсутствие диссеминации инновационной практики педагогической деятельности в дошкольном образовании
2
Подпрограмма 2 "Современная школа в Еврейской автономной области"
2.1
Развитие внеурочной деятельности школьников через создание современных условий для изучения еврейского языка идиш
2.1.1
Создание условий для изучения языка идиш в рамках осуществления внеурочной деятельности
Комитет образования области,
ОГБУ ДОД "Детско-юношеский центр еврейской культуры"
2014
Комплектование класса для преподавания языка идиш компьютерным и учебным оборудованием, обучение не менее 150 обучающихся общеобразовательных организаций языку идиш
Исчезнут носители языка первостроителей области идиш, нарушится преемственность поколений
2.1.2
Разработка и издание букваря еврейского языка идиш
Комитет образования области,
ОГБУ ДОД "Детско-юношеский центр еврейской культуры"
2015
Охват внеурочной деятельностью по изучению еврейского языка идиш не менее 150 детей
Исчезнут носители языка первостроителей области идиш, нарушится преемственность поколений
2.2
Развитие форм поддержки не менее 60 одаренных детей и талантливых педагогов
2.2.1
Участие обучающихся, работников общеобразовательных организаций и органов управления образованием области во всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях (научно-исследовательских, научно-технического творчества; гуманитарных наук, историко-краеведческих; художественно-эстетического творчества), конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования
Комитет образования области
2014 - 2018
Совершенствование системы целенаправленной работы с одаренными детьми, талантливыми педагогами: возможность ежегодного участия не менее 8 обучающихся и педагогических работников общеобразовательных организаций и органов управления образованием области во всероссийских олимпиадах, фестивалях, конференциях, конкурсах профессионального мастерства
Неисполнение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части поддержки талантливых детей и стимулирования педагогического мастерства педагогов
2.3
Развитие материально-технической базы 72 общеобразовательных организаций области, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов и условий, необходимых для экспериментального перехода на федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в 3 образовательных организациях, определенных пилотными площадками
2.3.1
Приведение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения школьников, в том числе:
Комитет образования области,
органы местного самоуправления области
2014 - 2018
Обеспечение соответствия с санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения школьников 1 общеобразовательной организации муниципального образования области "Смидовичский муниципальный район", 1 общеобразовательной организации муниципального образования области "Ленинский муниципальный район", 100 процентов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, 1 общеобразовательной организации муниципального образования области "Биробиджанский муниципальный район", 1 общеобразовательной организации муниципального образования области "Октябрьский муниципальный район"
Неисполнение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части реализации федеральных государственных образовательных стандартов
- замена оконных блоков МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 7 п. Николаевка";
2014
- разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт МКОУ "Начальная школа - детский сад с. Новое";
2014
- предоставление муниципальным образованиям области иных межбюджетных трансфертов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
2014
- устройство ограждения здания МКОУ "Средняя общеобразовательная школа с. Екатерино-Никольское";
2015
- устройство санитарно-бытовых помещений в здании МКОУ "Средняя общеобразовательная школа с. Бирофельд";
2015
- устройство территорий дворов и спортивных площадок общеобразовательных организаций области
2016 - 2018
2.3.2
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, в том числе за счет средств федерального бюджета
Комитет образования области,
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира", органы местного самоуправления области
2014
Создание в 13,2% общеобразовательных организаций условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Неисполнение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части предоставления образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья
2.3.3
Материально-техническое оснащение 3 пилотных площадок по направлению "Поддержка программ развития образования в условиях экспериментального перехода на федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья", в том числе за счет средств федерального бюджета
Комитет образования области,
ОГАОУ "Центр образования "Ступени",
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира",
ОГС(К)ОБУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат с. Ленинское"
2014
Проведение комплекса организационно-технических работ по развитию материально-технических условий деятельности 3 пилотных площадок, необходимых для экспериментального перехода на федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья
Отсутствие условий для реализации задач 3 пилотных площадок в полном объеме по направлению "Поддержка программ развития образования в условиях экспериментального перехода на федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья"
2.4
Содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования, в том числе повышение квалификации специалистов, обеспечивающих деятельность стажировочной и базовых площадок, тьюторов и иных специалистов, осуществляющих обучение стажеров, участвующих в реализации мероприятий по направлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья"
2.4.1
Организация повышения квалификации 250 педагогов общеобразовательных организаций области, обеспечивающих переход на федеральный государственный стандарт начального общего и основного общего образования
Комитет образования области,
ОГАО УДПО "Институт повышения квалификации педагогических работников"
2014 - 2018
Обеспечение 100% общей готовности педагогических работников системы общего образования и 100% основного общего образования к работе в условиях перехода на федеральный государственный стандарт
Неисполнение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения повышения квалификации педагогов один раз в три года, в части реализации федеральных государственных образовательных стандартов
2.4.2
Проведение областного конкурса "Учитель года Еврейской автономной области"
Комитет образования области
2014 - 2018
Выявление и поощрение творчески работающих педагогов, повышение престижа учительского труда, распространение педагогического опыта лучших учителей области. Участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Учитель года России" не менее 8 учителей общеобразовательных организаций области ежегодно
Отсутствие диссеминации инновационной практики педагогической деятельности в общем образовании
2.4.3
Проведение областной конференции по актуальным проблемам образования
Комитет образования области
2016 - 2018
Инициация активности профессионально-педагогических объединений, обеспечение условий для повышения качества образования через повышение профессиональной компетентности участников образовательного процесса. Участие в конференции не менее 200 человек
Отсутствие диссеминации инновационной практики педагогической деятельности в общем образовании
2.4.4
Создание областного центра справочно-методической поддержки (ОЦСМП) общеобразовательных учреждений Дальневосточного федерального округа, обучающих детей с нарушением интеллекта
Комитет образования области,
ОГАУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических работников области"
2014
Формирование условий для реализации педагогической поддержки педагогов, внедряющих инновации в практику работы с детьми, имеющими нарушения интеллекта
Невыполнение задач стажировочной площадки в полном объеме по направлению "Социализация детей с нарушениями интеллекта через организацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения 8 вида (для детей с нарушениями интеллекта)"
2.4.5
Создание организационно-управленческого механизма по обеспечению готовности образовательных организаций к переходу на федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья
Комитет образования области
2014 - 2016
Создание нормативных правовых, материальных, кадровых и информационных ресурсов для перехода на федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья
Неисполнение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения качественного образования детей с ограниченными возможностями здоровья
2.4.6
Проведение региональных конкурсов педагогических коллективов области
Комитет образования области
2014 - 2018
Выявление и поощрение творчески работающих педагогических коллективов, повышение престижа учительского труда, распространение педагогического опыта лучших педагогических коллективов области. Участие в региональных конкурсах педагогических коллективов не менее 12 педагогических коллективов общеобразовательных организаций области
Отсутствие диссеминации инновационной практики педагогической деятельности в общем образовании
2.4.7
Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих деятельность стажировочной и базовых площадок, тьюторов и иных специалистов, осуществляющих обучение стажеров, участвующих в реализации мероприятий по направлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов", в том числе за счет средств федерального бюджета
Комитет образования области,
ОГАОУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических работников области"
2014
Проведение комплекса организационно-технических работ по развитию стажировочной площадки, необходимых для реализации задач ее деятельности
Отсутствие условий для реализации задач стажировочной площадки в полном объеме по направлению "Социализация детей с нарушениями интеллекта через организацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения 8 вида (для детей с нарушениями интеллекта)"
3
Подпрограмма 3 "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области"
3.1
Совершенствование организационного, методического и кадрового обеспечения деятельности в сфере отдыха для оздоровления и занятости 99,5 процента детей
3.1.1
Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации для организаторов детской оздоровительной кампании и временной занятости подростков
Комитет образования области,
ОГАО УДПО "Институт повышения квалификации педагогических работников", управление здравоохранения правительства области
2014 - 2018 гг.
Повышение квалификации специалистов, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями по организации досуга детей и подростков:
2014 - 50 чел.;
2015 - 50 чел.;
2016 - 50 чел.;
2017 - 50 чел.;
2018 - 50 чел.
Недостаточная квалификация организаторов детской оздоровительной кампании и временной занятости подростков
3.1.2
Организация и проведение конкурса программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Управление по внутренней политике области
2018
Поддержка лучших программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков:
2018 - 5 программ
Отсутствие диссеминации инновационной практики педагогической деятельности в организации летнего отдыха детей
3.1.3
Организация и проведение семинаров для медицинских работников летних оздоровительных организаций
Управление здравоохранения правительства области,
ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"
2014 - 2018
Обеспечение медицинских работников информационно-методическими материалами по пропаганде здорового образа жизни:
2014 - 30 чел.;
2015 - 30 чел.;
2016 - 30 чел.;
2017 - 30 чел;
2018 - 30 чел.
Недостаточная квалификация медицинских работников летних оздоровительных организаций
3.1.4
Разработка и изготовление информационно-методических материалов по гигиеническому воспитанию детей и пропаганде здорового образа жизни
Управление здравоохранения правительства области,
ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"
2018
Изготовление плакатов, буклетов по пропаганде здорового образа жизни, в том числе:
2018 - 400 штук
Неэффективность гигиенического воспитания детей и пропаганды здорового образа жизни
3.2
Укрепление материально-технической базы 3 организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей
3.2.1
Асфальтирование территории детского оздоровительного лагеря "Алые паруса", пешеходных дорожек, замена бордюр
Комитет образования области,
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2015
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования и развития учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление 600 детей в летний период. Обеспечение безопасности, охраны жизни и здоровья детей
Отсутствие условий для эффективного отдыха и оздоровления 600 детей
3.2.2
Ремонт столовой и кухонных помещений, замена кухонного оборудования в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Комитет образования области,
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2014
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования и развития учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление 540 детей в летний период. Обеспечение безопасности, охраны жизни и здоровья детей
Отсутствие условий для эффективного отдыха и оздоровления 540 детей
3.2.3
Асфальтирование территории детского оздоровительного лагеря "Жемчужина, пешеходных дорожек, замена бордюр
Комитет образования области,
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2015
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования и развития учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление 540 детей в летний период. Обеспечение безопасности, охраны жизни и здоровья детей
Отсутствие условий для эффективного отдыха и оздоровления 540 детей
3.2.4
Реконструкция столовой на 150 посадочных мест в летнем оздоровительном лагере "Юннаты" ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
Комитет образования области,
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
2014
Обеспечение безопасных условий проживания 120 детей-сирот в летнем лагере
Угроза безопасности 120 детей-сирот в летнем лагере
3.2.5
Ремонт домика для проживания воспитанников в летнем оздоровительном лагере "Юннаты" ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
Комитет образования области,
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
2015
Обеспечение безопасных условий проживания 120 детей-сирот в летнем лагере
Угроза безопасности 120 детей-сирот в летнем лагере
3.2.6
Капитальный ремонт основного спального корпуса детского оздоровительного лагеря "Алые паруса"
Комитет образования области,
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2016
Обеспечение безопасных условий проживания 600 детей в летнем оздоровительном лагере
Угроза безопасности для 600 детей в летнем оздоровительном лагере
3.2.7
Ремонт и приобретение оборудования для игровой комнаты в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Комитет образования области,
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2016
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования и развития учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление 540 детей в летний период
Угроза безопасности для 540 детей в летнем оздоровительном лагере
3.2.8
Капитальный ремонт клуба в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Комитет образования области,
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2017
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования и развития учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление 540 детей в летний период
Отсутствие условий для эффективного отдыха и оздоровления 540 детей
3.2.9
Приобретение бассейна для детского оздоровительного лагеря "Жемчужина"
Комитет образования области,
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2018
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования и развития учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление 540 детей в летний период
Угроза безопасности для 540 детей в летнем оздоровительном лагере
3.2.10
Устройство уличного умывальника в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Комитет образования области,
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2017
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования и развития учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление 540 детей в летний период
Отсутствие условий для эффективного отдыха и оздоровления 540 детей
3.2.11
Ремонт 2 спальных корпусов в детском оздоровительном лагере "Алые паруса"
Комитет образования области,
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2018
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования и развития учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление 600 детей в летний период
Отсутствие условий для эффективного отдыха и оздоровления 600 детей
3.2.12
Строительство домика для проживания воспитанников в летнем оздоровительном лагере "Юннаты" ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
Комитет образования области,
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
2018
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования и развития учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление 120 детей-сирот в летний период
Отсутствие условий для эффективного отдыха и оздоровления 120 детей-сирот
3.2.13
Оборудование спортивной площадки с мягким покрытием в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Комитет образования области,
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2018
Создание благоприятных условий для эффективного функционирования и развития учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление 540 детей в летний период
Отсутствие условий для эффективного отдыха и оздоровления 540 детей
3.3
Увеличение охвата летним отдыхом с 65 до 68 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.3.1
Проведение областной профильной смены для одаренных детей в сфере науки, творчества, спорта и детей, активно занимающихся общественной деятельностью, "Академия успеха"
Комитет образования области
2014 - 2018
Ежегодное создание условий для развития и реализации возможностей 50 одаренных детей
Отсутствие условий для развития и реализации возможностей 50 одаренных детей
3.3.2
Проведение конкурса проектов по организации летнего отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья совместно со здоровыми детьми
Комитет социальной защиты населения правительства области
2018
Ежегодное формирование не менее чем у 25 детей-инвалидов и их здоровых сверстников мотивации к взаимодействию и взаимной поддержке
Отсутствие мотивации к взаимодействию и взаимной поддержке у 25 детей-инвалидов и их здоровых сверстников
4
Подпрограмма 4 "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области"
4.1
Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда
4.1.1
Создание на базе ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 3 г. Биробиджана" ОГОБУ СПО "Биробиджанский политехнический техникум"
Комитет образования области
2014
Создание одной областной государственной профессиональной образовательной организации, реализующей программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена для строительной и металлообрабатывающей отраслей
Отсутствие на территории области специалистов среднего звена для строительной и металлообрабатывающей отраслей
4.1.2
Присоединение ОГОБУ НПО "Профессиональное училище с. Амурзет" к ОГОБУ СПО "Сельскохозяйственный техникум с. Ленинское"
Комитет образования области
2016
Создание единой областной государственной профессиональной образовательной организации, осуществляющей подготовку квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена для сельского хозяйства
Неэффективное использование ресурсов системы профессионального образования
4.2
Приведение профессионально-квалификационной подготовки кадров на различных уровнях профессионального образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда и перспективами развития экономики и социальной сферы области
4.2.1
Модернизация материально-технической базы областных государственных профессиональных образовательных организаций
Комитет образования области, управление культуры правительства области, управление здравоохранения правительства области,
ОГОБУ НПО "Профессиональный лицей г. Биробиджана",
ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 3 Биробиджана",
ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 6 г. Облучье",
ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 7 с. Амурзет",
ОГОБУ СПО "Биробиджанский областной колледж культуры",
ОГОБУ СПО "Биробиджанский медицинский колледж"
2014 - 2018
Доведение доли профессий и специальностей, востребованных в экономике области, по которым осуществляется подготовка в областных образовательных учреждениях профессионального образования, к общему количеству профессий в учреждениях профессионального образования области к 2018 году до 92%:
2014 год - 89%;
2015 год - 90%;
2016 год - 90%;
2017 год - 91%;
2018 год - 92%;
- доведение доли обучающихся областных государственных профессиональных образовательных организаций, получающих востребованную на региональном рынке труда профессию, к 2018 году до 78%:
2014 год - 60%;
2015 год - 70%;
2016 год - 75%;
2017 год - 76%;
2018 год - 78%;
- доведение доли выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, получивших востребованную на региональном рынке труда профессию, к 2018 году до 90%:
2014 год - 75%;
2015 год - 80%;
2016 год - 85%;
2017 год - 87%;
2018 год - 90%
Снижение качества подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена
4.2.2
Обеспечение областных государственных профессиональных образовательных организаций учебно-методическими пособиями и информационными ресурсами
Комитет образования области
2014 - 2018
Обеспечение 80% профессий учебниками и учебными пособиями:
2014 год - 86,5%;
2015 год - 87%;
2016 год - 87,5%;
2017 год - 87,6%;
2018 год - 87,7%
Снижение качества подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена
4.2.3
Приведение помещений учебных корпусов, мастерских и общежитий областных государственных профессиональных образовательных организаций в соответствие с современными требованиями
Комитет образования области,
ОГОБУ НПО "Профессиональный лицей г. Биробиджана",
ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 6 г. Облучье",
ОГОБУ СПО "Биробиджанский медицинский колледж"
2015, 2018
Проведение ремонтных работ в 3 учреждениях профессионального образования области
Несоответствие помещений учебных корпусов, мастерских и общежитий современным требованиям
4.2.4
Установление 10 премий губернатора области для лучших учащихся по программам подготовки рабочих кадров областных государственных профессиональных образовательных организаций
Комитет образования области
2014 - 2018
Финансовая поддержка ежегодно 10 лучших учащихся;
- доведение доли лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы, к 2018 году до 87,7%:
2014 год - 86,5%;
2015 год - 87%;
2016 год - 87,5%;
2017 год - 87,6%;
2018 год - 87,7%
Снижение уровня подготовки квалифицированных рабочих
4.2.5
Проведение областной олимпиады профессионального мастерства среди обучающихся по рабочим профессиям
Комитет образования области
2014 - 2018
Ежегодное проведение олимпиад по 3 профессиям;
- доведение доли лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы, к 2018 году до 87,7%:
2014 год - 86,5%;
2015 год - 87%;
2016 год - 87,5%;
2017 год - 87,6%;
2018 год - 87,7%
Снижение уровня подготовки квалифицированных рабочих
4.3
Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования
4.3.1
Направление на обучение по дополнительным профессиональным программам, стажировку на предприятии руководящих и инженерно-педагогических работников областных государственных профессиональных образовательных организаций
Комитет образования области,
ОГОБУ НПО "Профессиональный лицей г. Биробиджана",
ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 3 Биробиджана",
ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 6 г. Облучье",
ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 7 с. Амурзет",
ОГОБУ СПО "Сельскохозяйственный техникум с. Ленинское"
2014, 2015, 2017, 2018
Обеспечение условий для организации обучения по дополнительным профессиональным программам, стажировки на базе предприятий и организаций 87% инженерно-педагогических работников областных государственных профессиональных образовательных организаций
Снижение уровня подготовки квалифицированных рабочих
5
Подпрограмма 5 "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области"
5.1
Повышение квалификации ежегодно не менее 25 специалистов, занимающихся социальной адаптацией и постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1.1
Организация курсов для работников интернатных учреждений по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Комитет образования области,
ОГАОУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических работников"
2016
Обеспечение повышения квалификации не менее 25 специалистов интернатных учреждений по технологиям сопровождения выпускников
Снижение качества предоставляемых услуг постинтернатного сопровождения выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1.2
Проведение ежегодного обучающего семинара для специалистов в сфере опеки и попечительства области, социальных работников образовательных и медицинских организаций, оказывающих социальные услуги, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам защиты жилищных прав выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление по опеке и попечительству области
2015 - 2018
Оказание правовой консультативной помощи ежегодно не менее 25 специалистам управления по опеке и попечительству области, социальным работникам образовательных и медицинских организаций, оказывающих социальные услуги, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Снижение качества предоставления услуг по вопросам защиты жилищных прав выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.2
Создание условий для подготовки ежегодно не менее 40 воспитанников интернатных учреждений к самостоятельной жизни
5.2.1
Приобретение оборудования для получения воспитанниками интернатных учреждений дополнительного образования
Комитет образования области,
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2",
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 3",
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира",
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 1"
2015 - 2018
Приобретение не менее пяти комплектов оборудования, в том числе по годам:
2015 год - 1 комплект;
2016 год - 1 комплект;
2017 год - 1 комплект;
2018 год - 1 комплект
Недостаточно активное использование ресурсов самих выпускников в решении вопросов их социальной адаптации
5.3
Содействие ежегодно не менее 35 выпускникам детских домов и школ-интернатов, обучающимся и студентам образовательных учреждений области в реализации их прав на жилые помещения
5.3.1
Проведение правового лектория для воспитанников детских домов и школ-интернатов, обучающихся и студентов образовательных учреждений профессионального образования области по вопросам защиты их прав на жилые помещения
Управление по опеке и попечительству области
2015 - 2018
Повышение уровня правовых знаний ежегодно не менее 35 воспитанников детских домов и школ-интернатов, обучающихся и студентов образовательных учреждений области по вопросам защиты их прав на жилые помещения
Недостаточно активное использование ресурсов самих выпускников в решении вопросов защиты их прав на жилые помещения

8. Механизм реализации государственной программы

Программа реализуется во взаимодействии комитета образования области с соисполнителями и участниками программы (далее - исполнители).
Исполнители программных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.
Ответственный исполнитель программы осуществляет:
- заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов области в случае, если мероприятиями программы предусмотрено предоставление субсидий на определенные цели;
- общее руководство и управление реализацией программы;
- координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, исполнителей и юридических лиц, связанных с реализацией программы;
- постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий;
- анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов программы.
Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение программных мероприятий.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы

Оказание государственными учреждениями области государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы Еврейской автономной области

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Еврейской автономной области за счет средств областного
бюджета "Развитие системы образования Еврейской автономной
области" на 2014 - 2018 годы

N
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

"Развитие системы образования Еврейской автономной области"
Всего




66977,7
8672,6
14030,0
7655,0
7975,1
28645,0
Комитет образования области
004
0709
5220720
244
1310,2
230,0
230,0
230,0
310,2
310,0
004
0709
5220720
521
10940,0
1635,0
1635,0
1635,0
1635,0
4400,0
004
0709
5220710
244
4190,0
645,0
595,0
900,0
750,0
1300,0
004
0709
5220710
612
355,0
155,0
200,0
-
-
-
004
0709
5220710
521
9578,1
1300,0
905,0
800,0
1023,1
5550,0
004
0709
5220710
540
827,6
827,6
-
-
-
-
004
0709
5220730
244
2575,0
370,0
425,0
425,0
525,0
830,0
004
0709
5220730
612
4910,0
2010,0
1200,0
-
-
1700,0
004
0709
5220730
622
9438,8
500,0
1255,0
2455,0
2478,8
2750,0
004
0709
5220740
612
11323,0
670,0
350,0
200,0
393,0
9710,0
004
0709
5220740
244
2240,0
330,0
450,0
460,0
450,0
550,0
004
0709
5220750
612
840,0
-
210,0
210,0
210,0
210,0
Управление здравоохранения правительства области
002
0709
5220730
244
25,0
-
-
-
-
25,0
002
0709
5220740
612
7315,0
-
6375,0
240,0
100,0
600,0
Управление культуры правительства области
003
0709
5220740
612
1000,0
-
200,0
100,0
100,0
600,0
Комитет социальной защиты населения правительства области
011
0709
5220730
244
90,0
-
-
-
-
90,0
Управление по внутренней политике области
034
0709
5220730
244
20,0
-
-
-
-
20,0
1
Подпрограмма 1 "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы
Всего




12250,2
1865,0
1865,0
1865,0
1945,2
4710,0
Комитет образования области
004
0709
5220720
244
1310,2
230,0
230,0
230,0
310,2
310,0
004
0709
5220720
521
10940,0
1635,0
1635,0
1635,0
1635,0
4400,0




















1.1
Повышение уровня доступности и качества дошкольного образования в муниципальных образованиях области и областных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, с 81 до 94% в 2016 году
1.1.1
Предоставление бюджетам муниципальных образований области субсидий на ремонт и реконструкцию зданий (помещений), а также материальное оснащение помещений образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования
Комитет образования области
004
0709
5220720
521
10940,0
1635,0
1635,0
1635,0
1635,0
4400,0
1.1.2
Организация и проведение областных конкурсов, направленных на выявление лучшего опыта работы по предоставлению услуг дошкольного образования, повышению качества образовательного процесса
Комитет образования области
004
0709
5220720
244
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.2
Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования области до 100%
1.2.1
Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню дошкольного работника
Комитет образования области
004
0709
5220720
244
180,0
30,0
30,0
30,0
30,0
60,0
1.2.2
Участие работников образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, органов управления образованием области и специалистов методических служб во всероссийских фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства
Комитет образования области
004
0709
5220720
244
550,0
100,0
100,0
100,0
100,0
150,0
1.2.3
Организация и проведение конференции по актуальным проблемам дошкольного образования
Комитет образования области
004
0709
5220720
244
80,2
-
-
-
80,2
-
2
Подпрограмма 2 "Современная школа в Еврейской автономной области"
Всего




14950,7
2927,6
1700,0
1700,0
1773,1
6850,0
Комитет образования области
004
0709
5220710
244
4190,0
645,0
595,0
900,0
750,0
1300,0
004
0709
5220710
612
355,0
155,0
200,0
-
-
-
004
0709
5220710
521
9578,1
1300,0
905,0
800,0
1023,1
5550,0
004
0709
5220710
540
827,6
827,6
-
-
-
-
2.1
Развитие внеурочной деятельности школьников через создание современных условий для изучения еврейского языка идиш
2.1.1
Создание условий для изучения языка идиш в рамках осуществления внеурочной деятельности
Комитет образования области,
ОГБУ ДОД "Детско-юношеский центр еврейской культуры"
004
0709
5220710
612
155,0
155,0
-
-
-
-
2.1.2
Разработка и издание букваря еврейского языка идиш
Комитет образования области
004
0709
5220710
612
200,0
-
200,0
-
-
-
2.2
Развитие форм поддержки не менее 60 одаренных детей и талантливых педагогов
2.2.1
Участие обучающихся, работников общеобразовательных организаций и органов управления образованием области во всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях (научно-исследовательских, научно-технического творчества; гуманитарных наук, историко-краеведческих; художественно-эстетического творчества), конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования
Комитет образования области
004
0709
5220710
244
2355,0
360,0
445,0
450,0
500,0
600,0
2.3
Развитие материально-технической базы 72 общеобразовательных организаций области, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов и условий, необходимых для экспериментального перехода на федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в 3 образовательных организациях, определенных пилотными площадками
2.3.1
Приведение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения школьников, всего, том числе:
Комитет образования области, органы местного самоуправления области
004
0709
5220710

10405,7
2127,6
905,0
800,0
1023,1
5550,0
- замена оконных блоков МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 7 п. Николаевка"
004
0709
5220710
521
900,0
900,0
-
-
-
-
- разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт МКОУ "Начальная школа - детский сад с. Новое"
004
0709
5220710
521
400,0
400,0
-
-
-
-
- предоставление муниципальным образованиям области иных межбюджетных трансфертов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
004
0709
5220710
540
827,6
827,6
-
-
-
-
- устройство санитарно-бытовых помещений в здании МКОУ "Средняя общеобразовательная школа с. Бирофельд"
004
0709
5220710
521
452,5
-
452,5
-
-
-
- устройство ограждения здания МКОУ "Средняя общеобразовательная школа с. Екатерино-Никольское"
004
0709
5220710
521
452,5
-
452,5
-
-
-
- устройство территорий дворов и спортивных площадок общеобразовательных организаций области
004
0709
5220710
521
7373,1
-
-
800,0
1023,1
5550,0
2.4
Содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования, в том числе повышение квалификации специалистов, обеспечивающих деятельность стажировочной и базовых площадок, тьюторов и иных специалистов, осуществляющих обучение стажеров, участвующих в реализации мероприятий по направлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья"
2.4.1
Организация повышения квалификации 250 педагогов общеобразовательных организаций области, обеспечивающих переход на федеральный государственный стандарт начального общего и основного общего образования
Комитет образования области
004
0709
5220710
244
150,0
50,0
-
-
-
100,0
2.4.2
Проведение областного конкурса "Учитель года Еврейской автономной области"
Комитет образования области
004
0709
5220710
244
535,0
85,0
100,0
100,0
100,0
150,0
2.4.3
Проведение областной конференции по актуальным проблемам образования
Комитет образования области
004
0709
5220710
244
600,0
-
-
200,0
100,0
300,0
2.4.4
Проведение региональных конкурсов педагогических коллективов
Комитет образования области
004
0709
5220710
244
550,0
150,0
50,0
150,0
50,0
150,0
3
Подпрограмма 3 "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в Еврейской автономной области"
Всего




17058,8
2880,0
2880,0
2880,0
3003,8
5415,0
Управление здравоохранения правительства области
002
0709
5220730
244
25,0
-
-
-
-
25,0
Комитет образования области
004
0709
5220730
244
2575,0
370,0
425,0
425,0
525,0
830,0
004
0709
5220730
612
4910,0
2010,0
1200,0
-
-
1700,0
004
0709
5220730
622
9438,8
500,0
1255,0
2455,0
2478,8
2750,0
Комитет социальной защиты населения правительства области
011
0709
5220730
244
90,0
-
-
-
-
90,0
Управление по внутренней политике области
034
0709
5220730
244
20,0
-
-
-
-
20,0
3.1
Совершенствование организационного, методического и кадрового обеспечения деятельности в сфере отдыха для оздоровления и занятости 99,5% детей
3.1.1
Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации для организаторов детской оздоровительной кампании и временной занятости подростков
Комитет образования области
004
0709
5220730
244
50,0
-
-
-
-
50,0
3.1.2
Организация и проведение конкурса программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Управление по внутренней политике области
034
0709
5220730
244
20,0
-
-
-
-
20,0
3.1.3
Организация и проведение семинаров для медицинских работников летних оздоровительных организаций
Управление здравоохранения правительства области
002
0709
5220730
244
5,0
-
-
-
-
5,0
3.1.4
Разработка и изготовление информационно-методических материалов по гигиеническому воспитанию детей и пропаганде здорового образа жизни
Управление здравоохранения правительства области
002
0709
5220730
244
20,0
-
-
-
-
20,0
3.2
Укрепление материально-технической базы 3 организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей
3.2.1
Асфальтирование территории детского оздоровительного лагеря "Алые паруса", пешеходных дорожек, замена бордюр
Комитет образования области
004
0709
5220730
622
680,0
-
680,0
-
-
-
3.2.2
Ремонт столовой и кухонных помещений, замена кухонного оборудования в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Комитет образования области
004
0709
5220730
622
500,0
500,0
-
-
-
-
3.2.3
Асфальтирование территории детского оздоровительного лагеря "Жемчужина, пешеходных дорожек, замена бордюр
Комитет образования области
004
0709
5220730
622
575,0
-
575,0
-
-
-
3.2.4
Реконструкция столовой на 150 посадочных мест в летнем оздоровительном лагере "Юннаты" ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
Комитет образования области
004
0709
5220730
612
2010,0
2010,0
-
-
-
-
3.2.5
Ремонт домика в летнем оздоровительном лагере "Юннаты" для проживания воспитанников ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
Комитет образования области
004
0709
5220730
612
1200,0
-
1200,0
-
-
-
3.2.6
Капитальный ремонт основного спального корпуса детского оздоровительного лагеря "Алые паруса"
Комитет образования области
004
0709
5220730
622
2240,0
-
-
2240,0
-
-
3.2.7
Ремонт и приобретение оборудования для игровой комнаты в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Комитет образования области
004
0709
5220730
622
215,0
-
-
215,0
-
-
3.2.8
Капитальный ремонт клуба в детском оздоровительном лагере "Жемчужина
Комитет образования области
004
0709
5220730
622
1778,8
-
-
-
1778,8
-
3.2.9
Приобретение бассейна для детского оздоровительного лагеря "Жемчужина"
Комитет образования области
004
0709
5220730
622
1050,0
-
-
-
-
1050,0
3.2.10
Устройство уличного умывальника в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Комитет образования области
004
0709
5220730
622
700,0
-
-
-
700,0
-
3.2.11
Ремонт 2 спальных корпусов в детском оздоровительном лагере "Алые паруса"
Комитет образования области
004
0709
5220730
622
1200,0
-
-
-
-
1200,0
3.2.12
Строительство домика для проживания воспитанников в летнем оздоровительном лагере "Юннаты" для проживания воспитанников ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
Комитет образования области
004
0709
5220730
612
1700,0
-
-
-
-
1700,0
3.2.13
Оборудование спортивной площадки с мягким покрытием в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Комитет образования области
004
0709
5220730
622
500,0
-
-
-
-
500,0
3.3
Увеличение охвата летним отдыхом с 65 до 68% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.3.1
Проведение областной профильной смены для одаренных детей в сфере науки, творчества, спорта и детей, активно занимающихся общественной деятельностью, "Академия успеха"
Комитет образования области
004
0709
5220730
244
2525,0
370,0
425,0
425,0
525,0
780,0
3.3.2
Проведение конкурса проектов по организации летнего отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья совместно со здоровыми детьми
Комитет социальной защиты населения правительства области
011
0709
5220730
244
90,0
-
-
-
-
90,0
4
"Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области"
Всего




21878,0
1000,0
7375,0
1000,0
1043,0
11460,0
Комитет образования области
004
0709
5220740
612
11323,0
670,0
350,0
200,0
393,0
9710,0
004
0709
5220740
244
2240,0
330,0
450,0
460,0
450,0
550,0
Управление культуры правительства области
003
0709
5220740
612
1000,0
-
200,0
100,0
100,0
600,0
Управление здравоохранения правительства области
002
0709
5220740
612
7315,0
-
6375,0
240,0
100,0
600,0
4.1
Приведение профессионально-квалификационной подготовки кадров на различных уровнях профессионального образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда и перспективами развития экономики и социальной сферы области
4.1.1
Модернизация материально-технической базы областных государственных профессиональных образовательных организаций
Комитет образования области
004
0709
5220740
612
6020,0
520,0
200,0
200,0
300,0
4800,0
Управление культуры правительства области
003
0709
5220740
612
1000,0
-
200,0
100,0
100,0
600,0
Управление здравоохранения правительства области
002
0709
5220740
612
940,0
-
-
240,0
100,0
600,0
4.1.2
Обеспечение областных государственных профессиональных образовательных организаций учебно-методическими пособиями и информационными ресурсами
Комитет образования области
004
0709
5220740
244
1510,0
200,0
300,0
310,0
300,0
400,0
4.1.3
Приведение помещений учебных корпусов, мастерских и общежитий областных государственных профессиональных образовательных организаций в соответствие с современными требованиями
Комитет образования области
004
0709
5220740
612
4600,0
-
-
-
-
4600,0
Управление здравоохранения правительства области
002
0709
5220740
612
6375,0
-
6375,0
-
-
-
4.1.4
Установление 10 премий губернатора области для лучших учащихся по программам подготовки рабочих кадров областных государственных профессиональных образовательных организаций
Комитет образования области
004
0709
5220740
244
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
4.1.5
Проведение областной олимпиады профессионального мастерства среди обучающихся по рабочим профессиям
Комитет образования области
004
0709
5220740
244
480,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.2
Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования
4.2.1
Направление на обучение по дополнительным профессиональным программам, стажировку на предприятии руководящих и инженерно-педагогических работников областных государственных профессиональных образовательных организаций
Комитет образования области
004
0709
5220740
612
703,0
150,0
150,0
-
93,0
310,0
5
Подпрограмма 5 "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области"
Всего




840,0
-
210,0
210,0
210,0
210,0
Комитет образования области
004
0709
5220740
244
50,0
-
-
50,0
-
-
Комитет образования области
004
0709
5220740
612
790,0
-
210,0
160,0
210,0
210,0
5.1
Повышение квалификации ежегодно не менее 25 специалистов, занимающихся социальной адаптацией и постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1.1
Организация курсов для работников интернатных учреждений по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Комитет образования области
004
0709
5220740
244
50,0
-
-
50,0
-
-
5.2
Создание условий для подготовки ежегодно не менее 40 воспитанников интернатных учреждений к самостоятельной жизни
5.2.1
Приобретение оборудования для получения воспитанниками интернатных учреждений дополнительного образования
Комитет образования области
004
0709
5220740
612
790,0
-
210,0
160,0
210,0
210,0

Таблица 4

Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы за счет
средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию ее целей средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных
источников

N
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9

"Развитие системы образования Еврейской автономной области"
Всего
75428,3
17123,2
14030,0
7655,0
7975,1
28645,0
Областной бюджет
66977,7
8672,6
14030,0
7655,0
7975,1
28645,0
Федеральный бюджет
8450,6
8450,6
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
1
Подпрограмма 1 "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы
Всего
12250,2
1865,0
1865,0
1865,0
1945,2
4710,0
Областной бюджет
12250,2
1865,0
1865,0
1865,0
1945,2
4710,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
1.1
Повышение уровня доступности и качества дошкольного образования в муниципальных образованиях области и областных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, с 81 до 94% в 2016 году
1.1.1
Предоставление бюджетам муниципальных образований области субсидий на ремонт и реконструкцию зданий (помещений), а также материальное оснащение помещений образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования
Всего
10940,0
1635,0
1635,0
1635,0
1635,0
4400,0
Областной бюджет
10940,0
1635,0
1635,0
1635,0
1635,0
4400,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
1.1.2
Организация и проведение областных конкурсов, направленных на выявление лучшего опыта работы по предоставлению услуг дошкольного образования, повышению качества образовательного процесса
Всего
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Областной бюджет
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.2
Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования области до 100%
1.2.1
Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню дошкольного работника
Всего
180,0
30,0
30,0
30,0
30,0
60,0
Областной бюджет
180,0
30,0
30,0
30,0
30,0
60,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
1.2.2
Участие работников образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, органов управления образованием Еврейской автономной области и специалистов методических служб во всероссийских фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства
Всего
550,0
100,0
100,0
100,0
100,0
150,0
Областной бюджет
550,0
100,0
100,0
100,0
100,0
150,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
1.2.3
Организация и проведение конференции по актуальным проблемам дошкольного образования
Всего
80,2
-
-
-
80,2
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2
Подпрограмма 2 "Современная школа в Еврейской автономной области"
Всего
23401,3
11378,2
1700,0
1700,0
1773,1
6850,0
Областной бюджет
14950,7
2927,6
1700,0
1700,0
1773,1
6850,0
Федеральный бюджет
8450,6
8450,6
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.1
Развитие внеурочной деятельности школьников через создание современных условий для изучения еврейского языка идиш
2.1.1
Создание условий для изучения языка идиш в рамках осуществления внеурочной деятельности
Всего
155,0
155,0
-
-
-
-
Областной бюджет
155,0
155,0
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.1.2
Разработка и издание букваря еврейского языка идиш
Всего
200,0
-
200,0
-
-
-
Областной бюджет
200,0
-
200,0
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.2
Развитие форм поддержки не менее 60 одаренных детей и талантливых педагогов
2.2.1
Участие обучающихся, работников общеобразовательных организаций и органов управления образованием области во всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях (научно-исследовательских, научно-технического творчества; гуманитарных наук, историко-краеведческих; художественно-эстетического творчества), конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования
Всего
2355,0
360,0
445,0
450,0
500,0
600,0
Областной бюджет
2355,0
360,0
445,0
450,0
500,0
600,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.3
Развитие материально-технической базы 72 общеобразовательных организаций области, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов и условий, необходимых для экспериментального перехода на федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в 3 образовательных организациях, определенных пилотными площадками
2.3.1
Приведение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения школьников
Всего
10405,7
2127,6
905,0
800,0
1023,1
5550,0
Областной бюджет
10405,7
2127,6
905,0
800,0
1023,1
5550,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.3.2
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, в том числе за счет средств федерального бюджета
Всего
4610,6
4610,6
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
4610,6
4610,6
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.3.3
Материально-техническое оснащение 3 пилотных площадок по направлению "Поддержка программ развития образования в условиях экспериментального перехода на федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья", в том числе за счет средств федерального бюджета
Всего
3617,0
3617,0
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
3617,0
3617,0
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.4
Содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования, в том числе повышение квалификации специалистов, обеспечивающих деятельность стажировочной и базовых площадок, тьюторов и иных специалистов, осуществляющих обучение стажеров, участвующих в реализации мероприятий по направлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья"
2.4.1
Организация повышения квалификации 250 педагогов общеобразовательных организаций области, обеспечивающих переход на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего и основного общего образования
Всего
150,0
50,0
-
-
-
100,0
Областной бюджет
150,0
50,0
-
-
-
100,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.4.2
Проведение областного конкурса "Учитель года Еврейской автономной области"
Всего
535,0
85,0
100,0
100,0
100,0
150,0
Областной бюджет
535,0
85,0
100,0
100,0
100,0
150,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.4.3
Проведение областной конференции по актуальным проблемам образования
Всего
600,0
-
-
200,0
100,0
300,0
Областной бюджет
600,0
-
-
200,0
100,0
300,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
документа.
------------------------------------------------------------------
2.4.5
Проведение региональных конкурсов педагогических коллективов
Всего
550,0
150,0
50,0
150,0
50,0
150,0
Областной бюджет
550,0
150,0
50,0
150,0
50,0
150,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.4.6
Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих деятельность стажировочной и базовых площадок, тьюторов и иных специалистов, осуществляющих обучение стажеров, участвующих в реализации мероприятий по направлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов", в том числе за счет средств федерального бюджета
Всего
223,0
223,0
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
223,0
223,0
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3
Подпрограмма 3 "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в Еврейской автономной области"
Всего
17058,8
2880,0
2880,0
2880,0
3003,8
5415,0
Областной бюджет
17058,8
2880,0
2880,0
2880,0
3003,8
5415,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.1
Совершенствование организационного, методического и кадрового обеспечения деятельности в сфере отдыха для оздоровления и занятости 99,5% детей
3.1.1
Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации для организаторов детской оздоровительной кампании и временной занятости подростков
Всего
50,0
-
-
-
-
50,0
Областной бюджет
50,0
-
-
-
-
50,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.1.2
Организация и проведение конкурса программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Всего
20,0
-
-
-
-
20,0
Областной бюджет
20,0
-
-
-
-
20,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.1.3
Организация и проведение семинаров для медицинских работников летних оздоровительных организаций
Всего
5,0
-
-
-
-
5,0
Областной бюджет
5,0
-
-
-
-
5,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.1.4
Разработка и изготовление информационно-методических материалов по гигиеническому воспитанию детей и пропаганде здорового образа жизни
Всего
20,0
-
-
-
-
20,0
Областной бюджет
20,0
-
-
-
-
20,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2
Укрепление материально-технической базы 3 организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей
3.2.1
Асфальтирование территории детского оздоровительного лагеря "Алые паруса", пешеходных дорожек, замена бордюр
Всего
680,0
-
680,0
-
-
-
Областной бюджет
680,0
-
680,0
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
3.2.2
Ремонт столовой и кухонных помещений, замена кухонного оборудования в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Всего
500,0
500,0
-
-
-
-
Областной бюджет
500,0
500,0
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.3
Асфальтирование территории детского оздоровительного лагеря "Жемчужина, пешеходных дорожек, замена бордюр
Всего
575,0
-
575,0
-
-
-
Областной бюджет
575,0
-
575,0
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.4
Реконструкция столовой на 150 посадочных мест в летнем оздоровительном лагере "Юннаты" ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
Всего
2010,0
2010,0
-
-
-
-
Областной бюджет
2010,0
2010,0
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.5
Ремонт домика в летнем оздоровительном лагере "Юннаты" для проживания воспитанников ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
Всего
1200,0
-
1200,0
-
-
-
Областной бюджет
1200,0
-
1200,0
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.6
Капитальный ремонт основного спального корпуса детского оздоровительного лагеря "Алые паруса"
Всего
2240,0
-
-
2240,0
-
-
Областной бюджет
2240,0
-
-
2240,0
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.7
Ремонт и приобретение оборудования для игровой комнаты в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Всего
215,0
-
-
215,0
-
-
Областной бюджет
215,0
-
-
215,0
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.8.
Капитальный ремонт клуба в детском оздоровительном лагере "Жемчужина
Всего
1778,8
-
-
-
1778,8
-
Областной бюджет
1778,8
-
-
-
1778,8
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.9
Приобретение бассейна для детского оздоровительного лагеря "Жемчужина"
Всего
1050,0
-
-
-
-
1050,0
Областной бюджет
1050,0
-
-
-
-
1050,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.10
Устройство уличного умывальника в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Всего
700,0
-
-
-
700,0
-
Областной бюджет
700,0
-
-
-
700,0
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.11
Ремонт 2 спальных корпусов в детском оздоровительном лагере "Алые паруса"
Всего
1200,0
-
-
-
-
1200,0
Областной бюджет
1200,0
-
-
-
-
1200,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.12
Строительство домика для проживания воспитанников в летнем оздоровительном лагере "Юннаты" для проживания воспитанников ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2"
Всего
1700,0
-
-
-
-
1700,0
Областной бюджет
1700,0
-
-
-
-
1700,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.2.13
Оборудование спортивной площадки с мягким покрытием в детском оздоровительном лагере "Жемчужина"
Всего
500,0
-
-
-
-
500,0
Областной бюджет
500,0
-
-
-
-
500,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.3
Увеличение охвата летним отдыхом с 65 до 68% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.3.1
Проведение областной профильной смены для одаренных детей в сфере науки, творчества, спорта и детей, активно занимающихся общественной деятельностью, "Академия успеха"
Всего
2525,0
370,0
425,0
425,0
525,0
780,0
Областной бюджет
2525,0
370,0
425,0
425,0
525,0
780,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.3.2
Проведение конкурса проектов по организации летнего отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья совместно со здоровыми детьми
Всего
90,0
-
-
-
-
90,0
Областной бюджет
90,0
-
-
-
-
90,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
4
"Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области"
Всего
21878,0
1000,0
7375,0
1000,0
1043,0
11460,0
Областной бюджет
21878,0
1000,0
7375,0
1000,0
1043,0
11460,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
4.1
Приведение профессионально-квалификационной подготовки кадров на различных уровнях профессионального образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда и перспективами развития экономики и социальной сферы области
4.1.1
Модернизация материально-технической базы областных государственных профессиональных образовательных организаций
Всего
7960,0
520,0
400,0
540,0
500,0
6000,0
Областной бюджет
7960,0
520,0
400,0
540,0
500,0
6000,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
4.1.2
Обеспечение областных государственных профессиональных образовательных организаций учебно-методическими пособиями и информационными ресурсами
Всего
1510,0
200,0
300,0
310,0
300,0
400,0
Областной бюджет
1510,0
200,0
300,0
310,0
300,0
400,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
4.1.3
Приведение помещений учебных корпусов, мастерских и общежитий областных государственных профессиональных образовательных организаций в соответствие с современными требованиями
Всего
10975,0
-
6375,0
-
-
4600,0
Областной бюджет
10975,0
-
6375,0
-
-
4600,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
4.1.4
Установление 10 премий губернатора Еврейской автономной области для лучших учащихся по программам подготовки рабочих кадров областных государственных профессиональных образовательных организаций
Всего
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Областной бюджет
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
4.1.5
Проведение областной олимпиады профессионального мастерства среди обучающихся по рабочим профессиям
Всего
480,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Областной бюджет
480,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
4.2
Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования
4.2.1
Направление на обучение по дополнительным профессиональным программам, стажировку на предприятии руководящих и инженерно-педагогических работников областных государственных профессиональных образовательных организаций
Всего
703,0
150,0
150,0
0
93,0
310,0
Областной бюджет
703,0
150,0
150,0
0
93,0
310,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
5
Подпрограмма 5 "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области"
Всего
840,0
-
210,0
210,0
210,0
210,0
Областной бюджет
840,0
-
210,0
210,0
210,0
210,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
5.1
Повышение квалификации ежегодно не менее 25 специалистов, занимающихся социальной адаптацией и постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1.1
Организация курсов для работников интернатных учреждений по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Всего
50,0
-
-
50,0
-
-
Областной бюджет
50,0
-
-
50,0
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
5.2
Создание условий для подготовки ежегодно не менее 40 воспитанников интернатных учреждений к самостоятельной жизни
5.2.1
Приобретение оборудования для получения воспитанниками интернатных организаций дополнительного образования
Всего
790,0
-
210,0
160,0
210,0
210,0
Областной бюджет
790,0
-
210,0
160,0
210,0
210,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-

Таблица 5

Структура
финансирования государственной программы Еврейской
автономной области по направлениям расходов "Развитие
системы образования Еврейской автономной области"
на 2014 - 2018 годы

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет
66977,7
8672,6
14030,0
7655,0
7975,1
28645,0
Федеральный бюджет
8450,6
8450,6
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
Областной бюджет
54779,5
6792,6
11770,0
5430,0
5636,9
25150,0
Федеральный бюджет
8450,6
8450,6
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
НИОКР
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Прочие расходы
Областной бюджет
12198,2
1880,0
2260,0
2225,0
2338,2
3495,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности исполнения мероприятий программы проводится на основе анализа достигнутых по окончании ее реализации результатов.
Методика оценки эффективности и результативности программы учитывает:
- степень достижения целей и решения задач программы в целом и ее подпрограмм;
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;
- степень реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.
Оценка степени достижения целей и решения задач программы в целом осуществляется на основании показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач программы. Показатель степени достижения целей и решения задач программы в целом рассчитывается по формуле (для каждого года реализации программы):



где:
- значение показателя степени достижения целей и решения задач программы в целом;
№ - число показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач программы;
- соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения целей и решения задач программы.
Значение , превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм программы учитывает показатели (индикаторы) эффективности программы, показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации и рассчитывается согласно формуле:



где:
- значение показателя степени достижения целей и решения задач i-й подпрограммы;
- число показателей (индикаторов) i-й подпрограммы;
- соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения целей и решения задач i-й подпрограммы, т.е. фактически показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.
Значения , превышающие единицу, свидетельствуют о высокой степени эффективности реализации подпрограмм.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается согласно формуле:



где:
- запланированный объем затрат из средств областного бюджета на реализацию программы;
- фактический объем затрат из средств областного бюджета на реализацию программы.
Значение ЭИС, равное единице, свидетельствует о высокой степени соответствия фактических затрат их запланированному уровню и эффективности использования средств областного бюджета.
Общая эффективность и результативность программы определяется по формуле:



где:
M - число подпрограмм программы.
Значения ПР, превышающие единицу, свидетельствуют о высокой эффективности и результативности программы.

Подпрограмма 1 "Государственная поддержка развития системы
дошкольного образования в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2018 годы

1. ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Государственная поддержка развития системы
дошкольного образования в Еврейской автономной области" на
2014 - 2018 годы государственной программы "Развитие системы
образования Еврейской автономной области"
на 2014 - 2018 годы

Наименование подпрограммы
"Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет образования области
Соисполнители подпрограммы
Органы местного самоуправления области
Цель подпрограммы
Создание в системе дошкольного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей
Задачи подпрограммы
1. Повышение уровня доступности и качества дошкольного образования в муниципальных образованиях области и областных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, с 81 до 94% в 2016 году.
2. Развитие вариативных форм организации дошкольного образования с 830 до 1000 человек в 2018 году.
3. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования области до 100%

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования.
2. Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях.
3. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования.
4. Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций.
5. Количество введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях мест для реализации программ дошкольного образования.
6. Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100% к 2016 году
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 12250,2 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 1865,0 тыс. рублей;
2015 год - 1865,0 тыс. рублей;
2016 год - 1865,0 тыс. рублей;
2017 год - 1945,2 тыс. рублей;
2018 год - 4710,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Повышение доступности дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет с 81% в 2014 году до 100% в 2015 году.
2. Обеспечение проведения комплексного мониторинга уровня охвата дошкольным образованием детей в области в 82 образовательных организациях области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, а также оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми.
3. Выявление и поощрение 2 педагогов (творческих коллективов), эффективно использующих современные образовательные технологии.
4. Обеспечение 100% доли воспитанников, получающих дошкольное образование в условиях, отвечающих современным требованиям реализации программ дошкольного образования, в областных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования.
5. Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100% к 2016 году.
6. Обеспечение возможности ежегодного участия не менее 2 работников образовательных организаций, органов управления образованием области и специалистов методических служб во всероссийских фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации.
7. Инициация активности профессионально-педагогических объединений, обеспечение условий для повышения качества образования через повышение профессиональной компетентности участников образовательного процесса. Участие в конференции не менее
150 человек

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Актуальность реализации подпрограммы обусловлена необходимостью значительных организационных изменений в системе дошкольного образования в связи с наличием социально-демографических изменений, происходящих в области в последние годы.
Настоящая подпрограмма является организационной основой развития дошкольного образования на территории области и определяет стратегию его дальнейшего развития на 2014 - 2018 годы.
В области функционируют 82 образовательные организации, которые реализуют в полном объеме программы дошкольного образования, из них 64 организации - детские сады (61 - муниципальный, 1 - ведомственный, 2 - негосударственных), 8 образовательных организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста "начальная школа - детский сад". В 10 образовательных учреждениях функционируют структурные подразделения, реализующие программы дошкольного образования - 20 дошкольных групп.
Контингент воспитанников в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, на 1 сентября 2013 года составляет 9625 человек в возрасте от 1 до 7 лет.
Вместе с тем в развитии дошкольного образования муниципальных районов и городского округа области имеет ряд проблем, требующих решения.
Несмотря на то, что общими усилиями за последние годы удалось увеличить общее количество мест на 1605 мест (1738 детей), очередность существует и снижается незначительно. Показатель удовлетворения потребностей населения в услугах дошкольного образования составляет 81,8 процента.
Существует проблема переуплотнения дошкольных образовательных организаций. Данный показатель по области следующий: на 100 мест в детских садах составляет 109 человек, в городе Биробиджане - 124, что не соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим правилам.
Очередность в дошкольные образовательные учреждения области составляет 3645 человек, в том числе в возрасте до 3 лет - 3315 детей.
Несмотря на то, что в отдельных муниципальных образованиях области увеличены расходы на проведение ремонтных работ в дошкольных образовательных организациях, в целом прошло снижение объема средств, выделяемых по данному направлению.
Недофинансирование дошкольных образовательных организаций не позволяет в полном объеме создать современную учебную и материальную базу, широко использовать новые образовательные технологии, что существенно тормозит процесс модернизации системы образования области, не позволяет повысить качество дошкольного образования.
В соответствии с действующим законодательством организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования является вопросом местного значения городского округа и муниципальных районов, однако в связи с ограниченными возможностями местных бюджетов, а также подъемом рождаемости детей в последние годы органы местного самоуправления муниципальных образований области не могут решить данную задачу самостоятельно.
Воспитательно-образовательный процесс в дошкольных организациях области осуществляют 789 педагогов, имеющих профессиональное образование. За последние три года аттестовано 374 педагога, из них 10 процентов имеют высшую квалификационную категорию, 30 процентов - первую квалификационную категорию. Однако низкий уровень заработной платы приводит к падению престижа педагога детского сада. Кроме того, сохраняется тенденция старения педагогических кадров. Средний возраст 53,5 процента дошкольных работников области составляет 45 - 50 лет, следовательно, возникает потребность в привлечении молодых специалистов.
Применение программно-целевого метода для решения проблем, имеющихся в сфере обеспечения населения области доступным дошкольным образованием, позволит наиболее эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении наиболее актуальных задач.
С целью комплексного решения проблем обеспечения населения области доступным дошкольным образованием и создания современных безопасных условий для получения детьми качественного дошкольного образования как составной части социально-демографической политики области необходима реализация подпрограммы "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области", которая позволит осуществить на региональном уровне систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики в отношении семей, имеющих детей дошкольного возраста.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Основным направлением государственной политики в сфере дошкольного образования детей на период реализации подпрограммы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.
Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:
- сокращение очередности в дошкольные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- развитие вариативности в предоставлении услуг дошкольного и дополнительного образования детей;
- омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров;
- поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

1. Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования. Данный показатель характеризует степень удовлетворенности потребности населения в услугах дошкольного образования.
2. Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе. Данный показатель характеризует динамику ликвидации очередности в детские сады.
3. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования. Данный показатель характеризует степень удовлетворенности потребности населения в услугах дошкольного образования для категории детей в возрасте от 3 до 7 лет.
4. Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций. Данный показатель характеризует уровень качества оказываемых дошкольных услуг.

5. Количество введенных дополнительных мест в дошкольных организациях мест для реализации программ дошкольного образования. Данный показатель характеризует динамику развития сети дошкольных организаций в регионе.
6. Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году. Данный показатель характеризует уровень подготовки кадрового состава к реализации новых образовательных стандартов в дошкольном образовании.
Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы Еврейской автономной области "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указаны в таблице 1 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:
- выполнены программные мероприятия, направленные на повышение уровня доступности и качества дошкольного образования в муниципальных образованиях области;
- ликвидирована очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения, обеспечение стопроцентного охвата услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди на зачисление в дошкольные образовательные учреждения, в том числе по годам:
- 2014 год - 87 процентов;
- 2015 год - 100 процентов;
- 2016 год - 100 процентов;
- 2017 год - 100 процентов;
- 2018 год - 100 процентов;
- обеспечено 100 процентов доли воспитанников, получающих дошкольное образование в условиях, отвечающих современным требованиям реализации программ дошкольного образования, в областных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;
- повышена доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году, в том числе по годам:
- 2014 год - 40 процентов;
- 2015 год - 60 процентов;
- 2016 год - 100 процентов;
- 2017 год - 100 процентов;
- 2018 год - 100 процентов;
- обеспечены условия для улучшения качества услуг дошкольного образования посредством повышения профессиональной компетентности работников дошкольных образовательных организаций;
- обеспечено проведение комплексного мониторинга уровня охвата дошкольным образованием детей в области в 100 процентах организаций, организаций области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, а также оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми;
- увеличено количество мест для дошкольников посредством развития вариативных форм организации дошкольного образования;
- ежегодно не менее 3 работников дошкольных образовательных организаций, органов управления образованием области и специалистов методических служб принимали участие во всероссийских фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Подробное описание системы подпрограммных мероприятий подпрограммы области "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указано в таблице 2 раздела 7 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется во взаимодействии комитета образования области с органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области.
Реализация подпункта 1.1.1 пункта 1.1 "Повышение уровня доступности и качества дошкольного образования" таблицы 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных (подпрограммных) мероприятий" в части предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий на ремонт и реконструкцию зданий (помещений), а также материальное оснащение помещений образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, будет осуществляться на основании соглашений о предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках софинансирования мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в порядке и на условиях, определяемых правительством области.
Исполнители подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
- заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, являющимися участниками реализации подпункта 1.1.1 системы программных (подпрограммных) мероприятий программы;
- общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
- координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области и юридических лиц, связанных с реализацией программы;
- постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий;
- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.
Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Оказание государственными учреждениями области государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указано в таблице 3 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

Таблица 1

Структура
финансирования подпрограммы "Государственная поддержка
развития системы дошкольного образования в Еврейской
автономной области" на 2014 - 2018 годы

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет
12250,2
1865,0
1865,0
1865,0
1945,2
4710,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
Областной бюджет
10940,0
1635,0
1635,0
1635,0
1635,0
4400,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
НИОКР
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Прочие расходы
Областной бюджет
1310,2
230,0
230,0
230,0
310,2
310,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0

Подпрограмма 2 "Современная школа
в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы

1. ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Современная школа в Еврейской автономной
области" на 2014 - 2018 годы государственной программы
"Развитие системы образования Еврейской автономной области"
на 2014 - 2018 годы

Наименование подпрограммы
"Современная школа в Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет образования области
Соисполнители подпрограммы
Органы местного самоуправления области
Цели подпрограммы
Развитие современной модели образования, направленной на повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития экономики, потребностям населения области
Задачи подпрограммы
1. Развитие внеурочной деятельности школьников через создание современных условий для изучения еврейского языка идиш.
2. Развитие форм поддержки не менее 60 одаренных детей и талантливых педагогов.
3. Развитие материально-технической базы 72 общеобразовательных организаций области, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов и условий, необходимых для экспериментального перехода на федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в 3 образовательных организациях, определенных пилотными площадками.
4. Содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования, в том числе повышение квалификации специалистов, обеспечивающих деятельность стажировочной и базовых площадок, тьюторов и иных специалистов, осуществляющих обучение стажеров, участвующих в реализации мероприятий по направлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество обучающихся общеобразовательных организаций, изучающих еврейский язык идиш в оснащенном современным компьютерным оборудованием и учебно-наглядными пособиями на языке идиш.
2. Охват внеурочной деятельностью по изучению еврейского языка идиш.
3. Число обучающихся, работников образовательных организаций и органов управления образованием Еврейской автономной области, принявших участие во всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования.
4. Обеспечение потребности общеобразовательных организаций Еврейской автономной области в создании оптимальных условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
5. Удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций Еврейской автономной области, прошедших повышение квалификации для работы по федеральному государственному стандарту начального общего и основного общего образования, от общей численности педагогических кадров.
6. Увеличение доли педагогов, ставших победителями и призерами конкурсов педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ регионального и всероссийского уровня, к общему количеству участников.
7. Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям.
8. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в 3 образовательных организациях, определенных пилотными площадками.
9. Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
10. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составляет 23401,3 тыс. рублей, в том числе
14950,7 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, 8450,6 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 11378,2 тыс. рублей, в том числе:
2927,6 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, 8450,6 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
2015 год - 1700,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета;
2016 год - 1700,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета;
2017 год - 1773,1 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета;
2018 год - 6850,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Комплектование класса для преподавания языка идиш компьютерным и учебным оборудованием, обучение не менее 150 обучающихся общеобразовательных школ языку идиш.
2. Охват внеурочной деятельностью по изучению еврейского языка идиш не менее 150 детей.
3. Совершенствование системы целенаправленной работы с одаренными детьми, талантливыми педагогами, возможность ежегодного участия не менее 8 обучающихся, работников образовательных учреждений и органов управления образованием области во всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования.
4. Устройство территорий дворов и спортивных площадок в 100% общеобразовательных учреждений среднего общего образования области для создания оптимальных условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
5. Обеспечение соответствия с санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения школьников 4 общеобразовательных учреждений и условий для занятий физической культурой и спортом 100% общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.
6. Создание в 13,2% общеобразовательных организаций условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.
7. Доведение доли детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в 3 образовательных организациях, определенных пилотными площадками, к 2017 году до 100%.
8. Обеспечение повышения квалификации педагогических кадров общеобразовательных учреждений для работы по федеральному государственному стандарту начального, основного общего образования, содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования: обеспечение 100% общей готовности педагогических кадров системы общего образования области к работе в условиях перехода на федеральный государственный стандарт начального, основного общего образования, в том числе:
2014 год - 77%;
2015 год - 95%;
2016 год - 98%;
2017 год - 100%.
9. Выявление и поощрение творчески работающих педагогов, повышение престижа учительского труда, распространение педагогического опыта лучших учителей области. Ежегодное участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Учитель года России" не менее 8 учителей общеобразовательных учреждений области ежегодно; обеспечение условий для повышения качества образования через повышение профессиональной компетентности участников образовательного процесса.
10. Доведение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям к 2017 году до 78,2%

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Подпрограмма "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы разработана во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р "Об утверждении плана действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы", в соответствии с которым наличие подпрограммы является необходимым условием для участия региона в реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы.
Общее образование является основой для получения жителями области доступного качественного образования всех уровней. Его дальнейшее обновление и развитие призвано обеспечить эффективность образовательной отрасли в целом, создать и расширить возможности для удовлетворения образовательных потребностей граждан области.
Развитию сферы образования области способствует реализация приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", направленных на активизацию инновационной, экспериментальной деятельности образовательных организаций, внедрение новых подходов к управлению образованием, достижение результативности и качества образовательных услуг.
Система образования области представлена дифференцированной сетью образовательных учреждений. На начало 2013/2014 учебного года в области функционирует 181 образовательная организация, учреждения всех уровней образования, различной направленности, ведомственной принадлежности и форм собственности, в которых воспитывается и обучается свыше 41000 воспитанников, учащихся и студентов. В новом учебном году в области начнут работу 75 общеобразовательных организаций, из них 69 муниципальных (включая 8 филиалов) и 4 областных общеобразовательных учреждения, 1 негосударственное общеобразовательное учреждение школа-интернат № 27 ОАО "РЖД" и 1 федеральная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа УФСИН, в том числе общеобразовательных муниципальных - 72, из них: 64 школы дневной формы обучения, 2 школы вечерней формы, 6 начальных школ - детских садов и 3 специальных (коррекционных) учреждения. Помимо этого на территории области при общеобразовательных учреждениях функционирует 8 филиалов.
В 2013/2014 учебном году количество обучающихся в общеобразовательных организациях составляет 18640 человек. Количество учащихся 1 классов составляет 2188 человек.
В настоящее время существует необходимость совершенствования и обновления системы регионального образования в целом в соответствии с основными направлениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и требованиями инновационного развития экономики. Области необходима реализация комплекса мер по обеспечению условий введения новых федеральных государственных стандартов и созданию современной школьной инфраструктуры.
Недостаток средств не позволяет в полной мере организовать работу со способными и одаренными детьми, создать необходимые условия для поддержки детей данной категории, что не способствует выявлению и развитию у обучающихся общеобразовательных организаций творческих способностей и интереса к научной деятельности.
Недостаток средств не позволяет активно организовать работу по участию талантливых педагогов во всероссийских профессиональных конкурсах.
Несмотря на то, что в последние годы существенно изменились условия безопасного подвоза детей школьного возраста к местам обучения - приобретено 36 автобусов, существует потребность в дополнительном парке школьных автобусов, соответствующих требованиям ГОСТ по перевозке детей, в связи с изменением сети образовательных учреждений области.
В области за последние 5 лет в состоянии здоровья детей и подростков сформировались устойчивые негативные тенденции - рост распространенности факторов риска нарушения здоровья и развития, увеличение заболеваемости и инвалидности. По данным официальной статистической отчетности, распространенность патологии и заболеваемости среди учащихся ежегодно увеличивается на 4 - 5 процентов. Результаты диспансеризации детей свидетельствуют о том, что здоровыми являются лишь 21,6 процента детей. В настоящее время только 18,2 процента подростков можно считать абсолютно здоровыми.
По данным мониторинга национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", доля обучающихся школ области, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, составляет 45,49 процента.
Вместе с тем в соответствии с Указом № 598 органам исполнительной власти поручено обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан РФ, включая популяризацию спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака.
В соответствии с поручением губернатора Еврейской автономной области программой предусмотрены мероприятия по устройству территорий дворов и спортивных площадок общеобразовательных организаций (на конкурсной основе). Финансовое обеспечение данного мероприятия планируется осуществлять посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области.
В области остается низким число педагогов, мотивированных к достижению высокого качества образования, использованию современных информационно-коммуникационных технологий в педагогической деятельности. Увеличивается диспропорция между количеством учителей пенсионного возраста и количеством молодых учителей, связанная с падением престижа профессии учителя. Низкая квалификация части административно-управленческого персонала не позволяет внедрять эффективные формы и технологии организации и управления в систему образования, не создает условия для развития независимых форм оценки качества образования.
Переход на федеральный государственный стандарт начального общего образования требует обязательного повышения квалификации всех учителей начальных классов общеобразовательных организаций области и учителей, преподающих на основной ступени общего образования.
Формы и способы управления образовательной организацией не соответствуют в полной мере требованиям современного менеджмента. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования пока не создана.
Решение перечисленных и других проблем программно-целевым методом позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить достижение поставленных целей наиболее эффективным способом.
Для обеспечения условий качественного образования детей с ограниченными возможностями здоровья необходимо принять участие в апробации перехода на федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях эксперимента, продолжить развитие материально-технической базы общеобразовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья, участвующих в реализации мероприятий по направлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов" в рамках деятельности стажировочной площадки.

3. Приоритеты государственной политики в сфере образования,
цели и задачи государственной подпрограммы

Основным направлением государственной политики в сфере общего образования на период реализации подпрограммы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.
Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:
- качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, опережающее обновление программ обучения математике, технологии, иностранным языкам, социальным наукам;
- внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования;
- формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;
- омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров.
В общем образовании приоритетом реализации подпрограммы является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах современных условий обучения.
Существующие различия между муниципальными образованиями области по уровню доступности образовательных услуг и развитию инфраструктуры потребуют использования инструментов выравнивания в сочетании с мерами стимулирования развития и усиления организационно-управленческого потенциала. В совокупности это должно обеспечить единство образовательного пространства в области, при котором в любом месте проживания ребенок имеет равные возможности доступа к образовательным ресурсам.
Наряду с созданием базовых условий обучения должна последовательно разворачиваться работа по формированию информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот).
Стратегическим приоритетом государственной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам. Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты в школах открывает возможности для распространения деятельностных методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству.
В государственной политике в сфере общего образования должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение федеральных государственных образовательных стандартов, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования, современные программы социализации детей в каникулярный период.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

1. Количество обучающихся общеобразовательных организаций, изучающих еврейский язык идиш в оснащенном современным компьютерным оборудованием и учебно-наглядными пособиями классе на языке идиш. Данный показатель характеризует улучшение условий обучения детей.
2. Охват внеурочной деятельностью по изучению еврейского языка идиш. Данный показатель характеризует устойчивый интерес школьников к изучению еврейского языка идиш.
3. Число обучающихся, работников образовательных организаций и органов управления образованием области, принявших участие во всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования. Данный показатель характеризует развитие форм поддержки одаренных детей и талантливых педагогов.
4. Обеспечение потребности общеобразовательных организаций Еврейской автономной области в создании оптимальных условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья обучающихся. Данный показатель характеризует улучшение условий по укреплению здоровья школьников.
5. Удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций Еврейской автономной области, прошедших повышение квалификации для работы по федеральному государственному стандарту начального общего и основного общего образования, от общей численности педагогических кадров. Данный показатель характеризует обеспечение повышения квалификации педагогических кадров общеобразовательных учреждений для работы по федеральному государственному стандарту начального, основного общего образования.
6. Увеличение доли педагогов, ставших победителями и призерами конкурсов педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ регионального и всероссийского уровня, к общему количеству участников. Данный показатель характеризует содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования, повышение престижа учительского труда.
7. Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям.
8. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в образовательных организациях, определенных пилотными площадками.
9. Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
10. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании.
Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы области "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указаны в таблице 1 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

5. Прогноз конечных результатов государственной подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
- комплектование класса для преподавания языка идиш компьютерным и учебным оборудованием, обучение не менее 150 обучающихся общеобразовательных школ языку идиш;
- охват внеурочной деятельностью по изучению еврейского языка идиш не менее 150 детей;
- совершенствование системы целенаправленной работы с одаренными детьми, талантливыми педагогами, возможность ежегодного участия не менее 8 обучающихся, работников образовательных учреждений и органов управления образованием области во всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования;
- обновление и дальнейшее развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, обеспечение соответствия с санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения школьников, устройство территорий дворов и спортивных площадок общеобразовательных учреждений области в соответствии с современными требованиями, что обеспечит создание оптимальных условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья обучающихся в 100 процентах общеобразовательных организаций области; увеличение до 78,6 процента доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям;
- содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования: обеспечение 100 процентов общей готовности педагогических кадров системы общего образования области к работе в условиях перехода на федеральный государственный стандарт начального, основного общего образования (обучение педагогических кадров - не менее 250 человек); выявление и поощрение творчески работающих педагогов, повышение престижа учительского труда, распространение педагогического опыта лучших учителей области. Ежегодное участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Учитель года России" не менее 8 учителей общеобразовательных учреждений области ежегодно; обеспечение условий для повышения качества образования через повышение профессиональной компетентности участников образовательного процесса;
- создание оптимальной образовательной среды для социализации детей с нарушениями интеллекта через организацию профессионально-трудовой подготовки с последующей их интеграцией в общество на базе стажировочной площадки и условий для распространения модели, обеспечивающей успешную социализацию детей с нарушениями интеллекта через реализацию профессионально-трудовой подготовки обучающихся;
- создание организационно-управленческого механизма по обеспечению готовности образовательных учреждений к переходу на федеральные государственные образовательные стандарты для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- создание в 13,2 процента общеобразовательных организаций условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.

6. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Подробное описание системы подпрограммных мероприятий подпрограммы Еврейской автономной области "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указано в таблице 2 раздела 7 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

8. Механизм реализации программы

Подпрограмма реализуется во взаимодействии комитета образования области с органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области.
Реализация подпункта 2.3.1 и подпункта 2.3.2 (в части создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях области) пункта 2.3 "Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений" таблицы 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных (подпрограммных) мероприятий" в части также приведения в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций области будет осуществляться на основании соглашений путем предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области, в том числе на условиях софинансирования указанных мероприятий, в порядке и на условиях, определяемых правительством области.
Реализация подпункта 2.3.2 (в части создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в областных государственных общеобразовательных организациях области), подпункта 2.3.3 пункта 2.3 "Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений" и подпункта 2.4.7 пункта 2.4 "Содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования" таблицы 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных (подпрограммных) мероприятий" будет осуществляться путем предоставления субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение государственного задания, ОГАОУ "Центр образования "Ступени", ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира", ОГС(К)ОБУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат с. Ленинское", ОГАОУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических работников области" на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61, государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297, используемой на софинансирование мероприятий с учетом средств на исполнение расходного обязательства области, предусмотренных в планах финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных (автономных) учреждений области, указанных в настоящем разделе:
- по направлению "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей" - в размере 1978,0 тыс. рублей;
- по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов, - в размере 1049 тыс. рублей.
Исполнители программных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.
Ответственный заказчик подпрограммы осуществляет:
- заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, являющимися участниками реализации подпунктов 2.3.1 и 2.3.2 (в части создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях области) системы подпрограммных мероприятий программы;
- общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
- координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области и юридических лиц, связанных с реализацией подпрограммы;
- постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий;
- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.
Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий.

9. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы

Оказание государственными учреждениями области государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации программы

Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указано в таблице 3 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

Таблица 1

Структура финансирования подпрограммы "Современная школа
в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет
14950,7
2927,6
1700,0
1700,0
1773,1
6850,0
Федеральный бюджет
8450,6
8450,6
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
Областной бюджет
10555,7
2127,6
905,0
800,0
1023,1
5700,0
Федеральный бюджет
8450,6
8450,6
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
НИОКР
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Прочие расходы
Областной бюджет
4395,0
800,0
795,0
900,0
750,0
1150,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0

Подпрограмма 3 "Организация летнего отдыха, оздоровления,
занятости детей в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2018 годы

1. ПАСПОРТ
подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления,
занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014 -
2018 годы государственной программы "Развитие системы
образования Еврейской автономной области"
на 2014 - 2018 годы

Наименование подпрограммы
"Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет образования Еврейской автономной области
Соисполнители подпрограммы
Комитет социальной защиты населения правительства области;
управление здравоохранения правительства области;
управление по внутренней политике области;
управление трудовой занятости населения правительства области
Цель подпрограммы
Комплексное решение вопросов организации отдыха, оздоровления, занятости детей в области, создание условий для повышения удовлетворенности потребности населения в качественных социально значимых услугах по организации отдыха и оздоровления детей
Задачи реализации подпрограммы
1. Совершенствование организационного, методического и кадрового обеспечения деятельности в сфере отдыха для оздоровления и занятости 99,5% детей.
2. Укрепление материально-технической базы 3 организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
3. Увеличение охвата летним отдыхом с 65 до 68% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей в возрасте от 6 до 17 лет.
2. Доля детей, у которых наблюдается выраженный оздоровительный эффект после пребывания в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
3. Число детей, направленных на санаторно-курортное лечение.
4. Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости.
5. Число специалистов, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями по организации досуга детей и подростков
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 17058,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 2880,0 тыс. рублей;
2015 год - 2880,0 тыс. рублей;
2016 год - 2880,0 тыс. рублей;
2017 год - 3003,8 тыс. рублей;
2018 год - 5415,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Удовлетворение потребности детей и подростков в активном и качественном отдыхе и оздоровлении; увеличение к 2018 году доли детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, до 99,5%.
2. Укрепление материально-технической базы 3 областных организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, обеспечение безопасности отдыха детей и повышение качества услуг, предоставляемых в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
3. Подготовка не менее 50 квалифицированных кадров вожатых и медицинских работников ежегодно для организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
4. Создание необходимых условий для качественного отдыха детей, укрепления их здоровья, организация содержательной деятельности, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию.
5. Увеличение к 2018 году доли детей, у которых после пребывания в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, наблюдается выраженный оздоровительный эффект, до 90,3 процента. Ежегодное оздоровление 534 детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
6. Создание комфортных условий для проживания 450 школьников в каждой смене оздоровительных лагерей (соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, требований эпидемиологической и противопожарной безопасности, профилактика травматизма и предупреждение несчастных случаев).
7. Создание максимальных условий для развития творческого потенциала детей и подростков, поддержка и стимулирование одаренных детей.
8. Создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах внутренних дел

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, обеспечение необходимых условий для качественного отдыха детей имеет важное значение и является одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти области.
Необходимо использовать каникулярное время для укрепления здоровья детей, организации содержательной деятельности, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию.
В 2013/2014 учебном году количество обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях составило 18640 человек.
В организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в области в последние годы наметился ряд положительных тенденций. Так, ежегодно более 90 процентов детей и подростков охватываются организованными формами труда и отдыха. Кроме того, принимаются необходимые меры по обеспечению безопасных условий нахождения детей в лагерях круглосуточного и дневного пребывания, осуществляется контроль за соблюдением в них санитарно-гигиенических требований. Выраженный оздоровительный эффект от пребывания в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, отмечается у 90,1 процента детей.
Однако, несмотря на положительные тенденции, сформировавшиеся в системе организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, существует ряд проблем, сдерживающих ее дальнейшее развитие.
Так, на сегодняшний день актуальной является проблема улучшения материально-технической базы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, что требует вложения финансовых средств.
Также в связи с недостаточным финансированием мероприятий по подготовке организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, не удается в полной мере обеспечить в оздоровительных лагерях комфортные бытовые условия, укомплектовать их спортивным и игровым оборудованием и организовать досуг детей на современном уровне.
Кроме этого, не предусмотрено финансирование организации и проведения тематических культурных и спортивно-массовых мероприятий в период каникулярного отдыха детей, недостаточно используются новые модели организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Принятие и реализация подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы позволят осуществить на региональном уровне систему мер, направленных на укрепление материально-технической базы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, обеспечение безопасности отдыха детей и повышение качества услуг, предоставляемых в таких учреждениях, на сохранение и укрепление здоровья детей, а также на развитие системы подготовки квалифицированных кадров для организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
Принятые меры будут способствовать профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждению различных асоциальных явлений, снижению социальной напряженности, а также позволят охватить детей различными видами отдыха и оздоровления. Особое внимание будет уделено одаренным детям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. При организации отдыха и оздоровления отдельных групп детей, нуждающихся в лечении и оздоровлении, будут учтены рекомендации врачей.
Решение проблем в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков с использованием программно-целевого метода позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить максимальное достижение поставленной цели, а также создаст условия для эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере образования.

3. Приоритеты государственной политики в сфере образования,
цели и задачи государственной подпрограммы

Государственная политика в сфере организации летнего отдыха детей направлена на:
- совершенствование организационного, методического и кадрового обеспечения деятельности в сфере отдыха для оздоровления и занятости детей;
- укрепление материально-технической базы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- увеличение охвата летним отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Показатели программы характеризуют систему и эффективность организации летнего отдыха детей, уровень охвата детей из малообеспеченных и неблагополучных семей:
- доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей в возрасте от 6 до 17 лет;
- доля детей, у которых наблюдается выраженный оздоровительный эффект после пребывания в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- число детей, направленных на санаторно-курортное лечение;
- доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости;
- число специалистов, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями по организации досуга детей и подростков.
Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы области "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указаны в таблице 1 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:
- удовлетворение потребности детей и подростков в активном и качественном отдыхе и оздоровлении; увеличение к 2018 году доли детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, до 99,5 процента;
- укрепление материально-технической базы 3 областных организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, обеспечение безопасности отдыха детей и повышение качества услуг, предоставляемых в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- подготовка не менее 50 квалифицированных кадров вожатых и медицинских работников ежегодно для организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- создание необходимых условий для качественного отдыха детей, укрепления их здоровья, организация содержательной деятельности, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию;
- увеличение к 2018 году доли детей, у которых после пребывания в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, наблюдается выраженный оздоровительный эффект, до 90,3 процента. Ежегодное оздоровление 534 детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении;
- создание комфортных условий для проживания 450 школьников в каждой смене оздоровительных лагерей (соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, требований эпидемиологической и противопожарной безопасности, профилактика травматизма и предупреждение несчастных случаев);
- создание максимальных условий для развития творческого потенциала детей и подростков, поддержка и стимулирование одаренных детей;
- создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах внутренних дел.

6. Срок и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Подробное описание системы подпрограммных мероприятий подпрограммы области "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указано в таблице 2 раздела 7 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы включает в себя эффективное и своевременное исполнение ее мероприятий, координацию комитетом образования области действий участников программы.

Реализация пунктов 3.2.1 - 3.2.16 пункта 3.2 "Укрепление материально-технической базы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей" таблицы 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных (подпрограммных) мероприятий" будет осуществляться путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение государственного задания, в порядке, утвержденном постановлением правительства области.
Исполнителем подпрограммных мероприятий является комитет образования области; соисполнителями - комитет социальной защиты населения правительства области, управление здравоохранения правительства области, управление по внутренней политике области; участниками - ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2", ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный".
Исполнитель, соисполнители и участники подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными подпрограммой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.
Ответственный исполнитель подпрограммы программы осуществляет:
- общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
- постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий;
- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.
Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий.

9. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы

Оказание государственными учреждениями области государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указано в таблице 3 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

Таблица 1

Структура финансирования подпрограммы "Организация летнего
отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной
области" на 2014 - 2018 годы

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет
17058,8
2880,0
2880,0
2880,0
3003,8
5415,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
Областной бюджет
14348,8
2510,0
2455,0
2455,0
2478,8
4450,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
НИОКР
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Прочие расходы
Областной бюджет
2710,0
370,0
425,0
425,0
525,0
965,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0

Подпрограмма 4 "Развитие системы профессионального
образования в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2018 годы

1. ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие системы профессионального образования
в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы
государственной программы "Развитие системы образования
Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы

Наименование подпрограммы
"Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет образования области
Соисполнители подпрограммы
Управление культуры правительства области,
управление здравоохранения правительства области
Цели подпрограммы
Создание эффективной системы воспроизводства квалифицированных рабочих кадров и специалистов, обеспечивающей развитие экономической и социальной сферы области
Задачи подпрограммы
1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда.
2. Приведение профессионально-квалификационной подготовки кадров на различных уровнях профессионального образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда и перспективами развития экономики и социальной сферы области.
3. Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы.
2. Доля профессий и специальностей, востребованных в экономике области, по которым осуществляется подготовка в областных образовательных учреждениях профессионального образования, к общему количеству профессий в учреждениях профессионального образования области.
3. Доля обучающихся областных государственных профессиональных образовательных организаций, получающих востребованную на региональном рынке труда профессию.
4. Доля выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, получивших востребованную на региональном рынке труда профессию.
5. Доля инженерно-педагогических работников областных государственных профессиональных образовательных организаций, владеющих современными педагогическими технологиями и обладающих знаниями в области организации современного производства.
6. Доля областных государственных профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве областных государственных профессиональных образовательных организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования составляет 21878,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 1000,0 тыс. рублей;
2015 год - 7375,0 тыс. рублей;
2016 год - 1000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1043,0 тыс. рублей;
2018 год - 11460,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Создание одной областной государственной профессиональной образовательной организации, реализующей программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена для строительной и металлообрабатывающей отраслей.
2. Создание единой областной государственной профессиональной образовательной организации, осуществляющей подготовку квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена для сельского хозяйства.
3. Доведение доли лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы, к 2018 году до 87,7%:
2014 год - 86,5%;
2015 год - 87%;
2016 год - 87,5%;
2017 год - 87,6%;
2018 год - 87,7%
4. Доведение доли профессий и специальностей, востребованных в экономике области, по которым осуществляется подготовка в областных образовательных учреждениях профессионального образования, к общему количеству профессий в учреждениях профессионального образования области к 2018 году до 92%:
2014 год - 89%;
2015 год - 90%;
2016 год - 90%;
2017 год - 91%;
2018 год - 92%.
5. Доведение доли обучающихся областных государственных профессиональных образовательных организаций, получающих востребованную на региональном рынке труда профессию, к 2018 году до 78%:
2014 год - 60%;
2015 год - 70%;
2016 год - 75%;
2017 год - 76%;
2018 год - 78%.
6. Доведение доли выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, получивших востребованную на региональном рынке труда профессию, к 2018 году до 90%:
2014 год - 75%;
2015 год - 80%;
2016 год - 85%;
2017 год - 87%;
2018 год - 90%.
7. Доведение доли инженерно-педагогических работников областных государственных профессиональных образовательных организаций, владеющих современными педагогическими технологиями и обладающих знаниями в области организации современного производства, к 2018 году до 87%:
2014 год - 77%;
2015 год - 80%;
2016 год - 83%;
2017 год - 85%;
2018 год - 87%
8. Доля областных государственных профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве областных государственных профессиональных образовательных организаций - 100%

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Одним из важнейших условий, определяющих уровень конкурентоспособности инновационной экономики, является эффективность подготовки профессиональных кадров. В связи с этим необходимым условием формирования инновационной экономики области является модернизация системы профессионального образования.
Перспективы социально-экономического развития региона, формирование на территории области экономических кластеров требуют от специалиста новых профессиональных и личностных качеств, среди которых следует выделить системное мышление, информационную, правовую, экологическую, коммуникативную культуру, культуру предпринимательства, способность к анализу результатов и перспектив развития собственной деятельности, необходимость в непрерывном образовании, творческую активность и ответственность за выполняемую работу.
В качестве основного фактора модернизации и обновления профессионального образования должны выступать запросы экономики и социальной сферы, науки, техники, технологий. Это предполагает необходимость перехода на реализацию модели опережающего образования, в основе которого лежит идея создания условий для развития системы профессионального образования в соответствии с перспективными потребностями инновационной экономики региона.
Модернизация и развитие системы профессионального образования области связаны с решением целого ряда проблем:
1. Диспропорции в подготовке рабочих кадров и специалистов в учреждениях профессионального образования.
Отсутствует отраслевая скоординированность взаимодействия организаций профессионального образования одного профиля как внутри системы, так и с работодателями. Недостаточно обеспечена мобильность образовательных программ, обеспечивающих разноуровневые запросы и возможности обучающихся.
2. Отставание материально-технической базы образования от современного мирового уровня и от запросов экономики. В обновлении нуждается, прежде всего, учебно-лабораторное и учебно-производственное оборудование.
3. Неэффективное функционирование единого образовательного пространства региона. Нарушение традиционных связей образовательных организаций с потребителями кадров, слабое влияние профессиональных сообществ на развитие образовательной системы.

3. Приоритеты государственной политики в сфере образования,
цели и задачи подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере профессионального образования области - создание условий для становления региональной системы профессионального образования в качестве устойчивого механизма социально-экономического и культурного развития области, создание механизмов, обеспечивающих доступность, высокое качество и эффективность профессионального образования, его постоянное обновление с учетом социальных и экономических потребностей области, запросов личности, общества и государства.
Организационной основой реализации региональной политики в сфере профессионального образования должна стать подпрограмма "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.
Цель подпрограммы:
- создание эффективной системы воспроизводства квалифицированных рабочих кадров и специалистов, обеспечивающих развитие экономической и социальной сферы области.
Задачи подпрограммы:
- формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда;
- приведение профессионально-квалификационной подготовки кадров на различных уровнях профессионального образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда и перспективами развития экономики и социальной сферы области;
- развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы Еврейской автономной области "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указаны в таблице 1 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В рамках подпрограммных мероприятий будет проведена модернизация материально-технической базы образовательных организаций, что позволит привести в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов состояние материально-технической базы по 75 процентам профессий.
Модернизация материально-технической базы областных государственных профессиональных образовательных организаций, ремонт помещений учебных корпусов, мастерских и общежитий областных государственных профессиональных образовательных организаций позволят к 2018 году обновить на 100 процентов профессионально-квалификационную структуру профессионального образования, использовать в образовательном процессе новые производственные технологии по 90 процентам профессий, довести долю обучающихся областных государственных профессиональных образовательных организаций, получающих востребованную на региональном рынке труда профессию, до 78 процентов, довести долю выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, получивших востребованную на региональном рынке труда профессию, к 2018 году до 90 процентов, довести долю лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы, к 2018 году до 87,7 процента, довести долю профессий и специальностей, востребованных в экономике области, по которым осуществляется подготовка в областных образовательных учреждениях профессионального образования, к общему количеству профессий в учреждениях профессионального образования области до 92 процентов.
Реализация мероприятий по развитию кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования к 2018 году позволит довести долю инженерно-педагогических работников областных государственных профессиональных образовательных организаций, владеющих современными педагогическими технологиями и обладающих знаниями в области организации современного производства, к 2018 году до 87 процентов.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Подробное описание системы подпрограммных мероприятий подпрограммы Еврейской автономной области "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указано в таблице 2 раздела 7 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы включает в себя эффективное и своевременное исполнение ее мероприятий, координацию комитетом образования Еврейской автономной области действий участников программы.
Исполнителем программных мероприятий является комитет образования области; соисполнителями - управление культуры правительства области, управление здравоохранения правительства области; участниками - ОГОБУ НПО "Профессиональный лицей г. Биробиджана", ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 3 Биробиджана", ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 6 г. Облучье", ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 7 с. Амурзет", ОГОБУ СПО "Биробиджанский областной колледж культуры", ОГОБУ СПО "Биробиджанский медицинский колледж", ОГОБУ СПО "Сельскохозяйственный техникум с. Ленинское".
Исполнитель, соисполнители и участники подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.
Ответственный исполнитель подпрограммы программы осуществляет:
- общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
- постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий;
- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.
Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий.

9. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы

Оказание государственными учреждениями области государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы указано в таблице 3 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

Таблица 1

Структура финансирования подпрограммы "Развитие системы
профессионального образования в Еврейской автономной
области" на 2014 - 2018 годы

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет
21878,0
1000,0
7375,0
1000,0
1043,0
11460,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
Областной бюджет
18935,0
520,0
6775,0
540,0
500,0
10600,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
НИОКР
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Прочие расходы
Областной бюджет
2943,0
480,0
600,0
460,0
543,0
860,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0

Подпрограмма 5 "Социальная адаптация выпускников детских
домов и школ-интернатов Еврейской автономной области"
на 2015 - 2018 годы

1. ПАСПОРТ
подпрограммы "Социальная адаптация выпускников детских домов
и школ-интернатов Еврейской автономной области" на 2015 -
2018 годы государственной программы "Развитие системы
образования Еврейской автономной области"
на 2014 - 2018 годы

Наименование подпрограммы
"Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет образования области
Соисполнители подпрограммы
Управление по опеке и попечительству области
Цели подпрограммы
Обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы
1. Повышение квалификации ежегодно не менее 25 специалистов, занимающихся социальной адаптацией и постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Создание условий для подготовки ежегодно не менее 40 воспитанников интернатных учреждений к самостоятельной жизни.
3. Содействие ежегодно не менее 35 выпускникам детских домов и школ-интернатов, обучающимся и студентам образовательных учреждений области в реализации их прав на жилые помещения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля воспитанников детских домов и школ-интернатов, охваченных дополнительным образованием.
2. Доля специалистов, занимающихся социальной адаптацией и постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших повышение квалификации по указанной проблематике.
3. Число организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих дооборудованные комнаты социально-бытовой ориентировки и социальные гостиницы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования составляет 840,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 210,0 тыс. рублей;
2016 год - 210,0 тыс. рублей;
2017 год - 210,0 тыс. рублей;
2018 год - 210,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Повышение квалификации не менее 25 работников интернатных учреждений по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников.
2. Оборудование комнаты социально-бытовой ориентировки и социальной гостиницы организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бытовой техникой, кухонным оборудованием, мебелью.
3. Увеличение на 10 процентов доли охвата воспитанников детских домов и школ-интернатов дополнительным образованием, приобретение не менее 5 комплектов оборудования.
4. Создание условий для подготовки ежегодно не менее 40 воспитанников интернатных учреждений к самостоятельной жизни.
5. Оказание содействия ежегодно не менее 35 выпускникам детских домов и школ-интернатов, обучающимся и студентам образовательных учреждений области в реализации их прав на жилые помещения

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

В число наиболее актуальных задач в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входит задача совершенствования системы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая их правовое сопровождение по реализации их прав на жилые помещения, создание условий для подготовки к самостоятельной жизни, а также повышение квалификации специалистов социальной сферы по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выпускниками учреждений для детей-сирот являются лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения.
Ежегодно из детских домов и школ-интернатов области выпускается более 50 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, планируемых для дальнейшего обучения в учреждениях профессионального образования. Проводимый мониторинг по выявлению проблем прохождения выпускниками адаптационного периода в учреждениях профессионального образования выявил острую необходимость принятия мер превентивного характера.
Законом Еврейской автономной области от 28.03.2014 № 488-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области" установлены меры социальной поддержки выпускников детских домов с целью реализации ими права на образование.
Комитетом образования Еврейской автономной области разработан и реализуется комплекс мероприятий, направленный на организацию эффективного сопровождения и улучшение адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов в обществе.
В интернатных учреждениях проводится определенная работа по социализации воспитанников. Вместе с тем, вступая в самостоятельную жизнь, выпускники детских домов и школ-интернатов сталкиваются с проблемами, которые большинство из них не могут решить самостоятельно, испытывая трудности при адаптации в социуме. Большинство выпускников на протяжении еще одного - трех лет нуждаются в поддержке и помощи. Имеют место случаи неуспешного обучения выпускников госучреждений в учреждениях профессионального образования с последующим отчислением несовершеннолетних, асоциальные проступки, социальная неустроенность.
Несмотря на перечисленные выше мероприятия, организация сопровождения выпускников затруднена по ряду причин, связанных с:
- недостаточно активным использованием ресурсов самих выпускников в решении вопросов их социальной адаптации;
- невысоким уровнем владения педагогами инновационными технологиями сопровождения;
- недостаточностью условий для подготовки выпускников детских домов и школ-интернатов к самостоятельной жизни.
Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации, построения целостной системы постинтернатного сопровождения.
Постинтернатным сопровождением признается вид социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет с целью оказания им содействия в получении образования, трудоустройстве, защите и обеспечении реализации права на жилое помещение, приобретении навыков адаптации в обществе.
Использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для создания системы постинтернатного сопровождения.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
образования, цели и задачи подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах: Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; законе Еврейской автономной области от 31.10.2012 "О постинтернатном сопровождении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками областных образовательных учреждений"; законе Еврейской автономной области от 28.03.2014 № 488-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области"; постановлении правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 № 677-пп "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий до 2015 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области"; Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года; докладе Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павла Астахова "Приоритеты государственной политики России в сфере защиты прав детей" в рамках VI Съезда Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, и включают следующие направления деятельности:
- социальную адаптацию выпускников организаций для детей-сирот;
- реформирование организаций для детей-сирот в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот;
- развитие постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- содействие повышению профессиональной компетентности педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- создание условий для поддержки одаренных детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- развитие системы поддержки выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в профессиональном самоопределении;
- реализацию мер по усвоению детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, навыков самостоятельной жизни;
- содействие формированию профессионального самоопределения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанные направления деятельности направлены на самореализацию граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их успешную социализацию и, в конечном итоге, успешность решения вопросов профилактики социального сиротства.
С учетом государственных приоритетов организации воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определена цель подпрограммы "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области": обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения данной цели в рамках указанной подпрограммы будут решены следующие задачи:
- повышение квалификации не менее 25 специалистов, занимающихся социальной адаптацией и постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- создание условий для подготовки ежегодно не менее 40 воспитанников интернатных учреждений к самостоятельной жизни;
- содействие ежегодно не менее 35 выпускникам детских домов и школ-интернатов, обучающимся и студентам образовательных учреждений области в реализации их прав на жилые помещения.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы Еврейской автономной области "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы указаны в таблице 1 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:
1. Обеспечить повышение квалификации не менее 25 работников интернатных учреждений по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников.
2. Дооборудовать комнату социально-бытовой ориентировки и социальную гостиницу организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бытовой техникой, кухонным оборудованием, мебелью.
3. Увеличить на 10 процентов долю охвата воспитанников детских домов и школ-интернатов дополнительным образованием, приобрести не менее 5 комплектов оборудования.
4. Создать условия для подготовки ежегодно не менее 40 воспитанников интернатных учреждений к самостоятельной жизни.
5. Оказать содействие ежегодно не менее 35 выпускникам детских домов и школ-интернатов, обучающимся и студентам образовательных учреждений области в реализации их прав на жилые помещения.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2018 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Подробное описание системы подпрограммных мероприятий подпрограммы Еврейской автономной области "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы указано в таблице 2 раздела 7 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным исполнителем программных мероприятий является комитет образования области, соисполнителями - управление по опеке и попечительству области, ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2", ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 3", ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира", ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 1". Ответственный исполнитель подпрограммы и соисполнители в ходе реализации подпрограммы контролируют своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), согласовывают с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.
Исполнитель, соисполнители и участники подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.
Ответственный исполнитель подпрограммы программы осуществляет:
- общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
- постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий;
- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.
Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Оказание государственными учреждениями области государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы указано в таблице 3 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

Таблица 1

Структура финансирования подпрограммы "Социальная адаптация
выпускников детских домов и школ-интернатов Еврейской
автономной области" на 2015 - 2018 годы

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет
840,0
0
210,0
210,0
210,0
210,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
НИОКР
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Прочие расходы
Областной бюджет
840,0
0
210,0
210,0
210,0
210,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------