ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 485-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.10.2013 № 565-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ И РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 565-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. В названии слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2018 годы".
1.2. В преамбуле слова ", постановления правительства Еврейской автономной области от 22.10.2013 № 541-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 19.08.2013 № 385-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" исключить.
1.3. В пункте 1 слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2014 - 2018 годы".
1.4. Государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 565-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы", изложить в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ
государственной программы Еврейской автономной области
"Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных
услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской
автономной области" на 2014 - 2018 годы

Наименование государственной программы
"Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" (далее - программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области
Соисполнители государственной программы
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области
Участники государственной программы
Управление по внутренней политике области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление по опеке и попечительству области, управление лесами правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, ОАО "Региональный оператор ЕАО"
Структура государственной программы
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области".
Подпрограмма "Жилище"
Цели государственной программы
1. Удовлетворение потребностей населения и организаций Еврейской автономной области (далее - область) в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах, обеспечивающих благоприятные условия для наиболее комфортного проживания и успешной деятельности.
2. Обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем
Задачи государственной программы
1. Повышение эффективности управления и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
2. Предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры.
3. Создание условий для нормативной замены ветхих инженерных сетей.
4. Снижение издержек на производство коммунальных услуг.
5. Привлечение внебюджетных инвестиций для развития систем коммунальной инфраструктуры.
6. Стимулирование строительства жилья.
7. Стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья.
8. Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
9. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
10. Содействие в выдаче гражданам области ипотечных жилищных кредитов.
11. Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Основные целевые индикаторы представлены в таблице 1
Этапы и сроки реализации государственной программы
2014 - 2018 годы в 1 этап
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Общий объем средств, привлекаемых для реализации программы в 2014 - 2018 годах, составит 7344469,17 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 2085289,2 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1407567,07 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 19912,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3831700,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год всего - 2842064,17 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1484569,2 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 643027,07 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 3767,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 710700,0 тыс. рублей;
- 2015 год всего - 960770,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 188500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 4570,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 764500,0 тыс. рублей;
- 2016 год всего - 1315605,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 188500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 347480,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 4125,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 775500,0 тыс. рублей;
- 2017 год всего - 1245505,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 45220,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 410660,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 4125,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 785500,0 тыс. рублей;
- 2018 год всего - 980525,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 178500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 3325,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 795500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности:
- снижение потерь в инженерных сетях к 2018 году - до 14 процентов в сетях теплоснабжения и до 14,6 процента в сетях водоснабжения;
- снижение удельного расхода топлива до 0,18 т.у.т.;
- замена 50,8 км тепловых сетей;
- замена 37,2 км водопроводных сетей;
- замена 49,9 км канализационных сетей;
- обеспечение ввода жилья в области:
в 2014 году - 58,0 тыс. кв. метров жилья;
в 2015 году - 59,0 тыс. кв. метров жилья;
в 2016 году - 60,0 тыс. кв. метров жилья;
в 2017 году - 60,0 тыс. кв. метров жилья;
в 2018 году - 61,0 тыс. кв. метров жилья;
- снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен к 2018 году до уровня 2,2 процентных пункта;
- увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 730 штук в год к 2018 году;
- предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа;
- строительство четырех 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе:
в 2014 году - 1 дом;
в 2015 году - 1 дом;
в 2016 году - 1 дом;
в 2018 году - 1 дом;
- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 138 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в том числе:
в 2014 году - 36 гражданам указанной категории;
в 2015 году - 22 гражданам указанной категории;
в 2016 году - 40 гражданам указанной категории;
в 2018 году - 40 гражданам указанной категории;
- предоставление жилых помещений по договорам социального найма 4 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе:
в 2014 году - 2 семьям;
в 2015 году - 2 семьям;
- предоставление не менее 32 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области, в том числе:
в 2014 году - не менее 16 жилых помещений;
в 2015 году - не менее 16 жилых помещений;
- создание фонда арендного жилья в объеме 580,0 кв. метра;
- обеспечение жильем 35 молодых семей, в том числе:
в 2014 году - 7 семей;
в 2015 году - 7 семей;
в 2016 году - 7 семей;
в 2017 году - 7 семей;
в 2018 году - 7 семей;
- выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3720,0 млн. рублей, в том числе:
в 2014 году - 650 кредитов;
в 2015 году - 700 кредитов;
в 2016 году - 710 кредитов;
в 2017 году - 720 кредитов;
в 2018 году - 730 кредитов;
- предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области, в том числе:
в 2014 году - 5 врачам;
в 2015 году - 5 врачам;
в 2016 году - 5 врачам;
в 2017 году - 5 врачам;
в 2018 году - 5 врачам

--------------------------------
<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.

2. Общая характеристика сферы реализации программы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Одним из приоритетов жилищной политики области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса области характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 64 процента.
В целом по области износ котельных составляет 65 процентов, сетей водопровода - 65 процентов, сетей канализации - 75 процентов, тепловых сетей - 55,6 процента, водопроводных насосных станций - 56 процентов, канализационных насосных станций - 64 процента, очистных сооружений водопровода - 46,7 процента, очистных сооружений канализации - 85 процентов.
Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры, суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной временного отключения от теплоснабжения жилых домов и объектов социального значения в зимние периоды.
Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в ряде населенных пунктов достигают 60 процентов поданной в сеть воды. Одним из следствий такого положения стал дефицит в обеспечении населения области питьевой водой нормативного качества.
Более 40 процентов водопроводов с забором воды из подземных источников не имеют необходимого комплекса очистных сооружений и не обеспечивают полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды.
Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков. Из эксплуатирующихся канализационных очистных сооружений 60 процентов перегружены, многие эксплуатируются 25 - 30 и более лет и требуют срочной реконструкции. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам области и позволит:
- обеспечить более комфортные условия проживания населения области путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
- обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;
- улучшить экологическое состояние на территории области.
Низкая энергетическая эффективность производства отдельных видов выпускаемой продукции и экономики региона в целом обуславливают необходимость проведения работы, направленной на снижение удельных затрат на потребление энергоресурсов в общих расходах каждого хозяйствующего субъекта.
Повышение энергоэффективности экономики объективно диктуется предъявляемыми требованиями в условиях рыночной экономики, дальнейшего роста цен и тарифов на энергоресурсы и необходимости обеспечения конкурентоспособности в мировой экономической системе.
Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической эффективности, позволит повысить роль проводимых энергетических обследований, учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствование системы их нормирования в бюджетной сфере, стимулирование мер по снижению энергоемкости продукции.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Низкая эффективность использования энергетических ресурсов обуславливает необходимость проведения работы, направленной на снижение удельных затрат на потребление энергоресурсов населением.
Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической эффективности, позволит повысить роль учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствовать системы их нормирования в жилом фонде.
Также проведенный анализ ситуации в жилищной сфере области свидетельствует о том, что на сегодняшний день, благодаря реализации областной целевой программы "Жилище", в 2011 - 2013 годах заметно активизировано жилищное строительство. В результате этого сформирована нормативная правовая база государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, создана и развивается система ипотечного жилищного кредитования граждан, увеличены инвестиции в жилищное строительство.
Однако основными проблемами в ходе реализации в предыдущие годы программы и входящих в ее состав подпрограмм явились:
- низкая доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан, возникшая в ходе кризиса и продолжающая оставаться фактором негативного влияния на развитие строительной отрасли в целом;
- снижение объемов субсидирования из федерального бюджета, недостаток средств в областном и местных бюджетах на предоставление социальных выплат молодым семьям, малоимущим и гражданам иных категорий на приобретение жилья и улучшение жилищных условий, рост задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями;
- недостаток подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
- слабая проработанность в муниципальных образованиях области документов градостроительного планирования и территориального зонирования;
- неравномерное осуществление жилищного строительства в муниципальных образованиях области.
Программа предусматривает решение вышеуказанных проблем с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней и внебюджетных ресурсов.
Основным направлением программы является улучшение жилищных условий граждан области, дальнейшее повышение доступности жилья.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации программы, цели и задачи программы

Одним из приоритетов жилищной политики области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения, обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Основными целями программы являются:
- удовлетворение потребностей населения и организаций области в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах, обеспечивающих благоприятные условия для наиболее комфортного проживания и успешной деятельности;
- обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- повышение эффективности управления и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
- предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры;
- создание условий для нормативной замены ветхих инженерных сетей;
- снижение издержек на производство коммунальных услуг;
- привлечение внебюджетных инвестиций для развития систем коммунальной инфраструктуры;
- стимулирование строительства жилья;
- стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья;
- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- содействие в выдаче гражданам области ипотечных жилищных кредитов;
- формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан.

4. Перечень показателей (индикаторов) программы

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) программы

N
п/п
Целевые индикаторы
Ед. измерения
Значение показателя
отчетный 2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области"
1
Интегральный показатель аварийности инженерных сетей <*>:
количество аварий на 10 км инженерных сетей





- теплоснабжение
5,08
5,04
5
4,8
4,4
- водоснабжение
6,68
6,64
6,62
6,58
6,54
- водоотведение
2,55
2,51
2,46
2,4
2
2
Потери энергоресурсов в инженерных сетях <*>:
%





- теплоснабжение
15,6
15,2
14,8
14,5
14
- водоснабжение
16,3
15,9
15,5
15,1
14,6
3
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии <*>
т.у.т.
0,219
0,216
0,210
0,2
0,18
4
Темпы замены ветхих и аварийных инженерных сетей <*>:
км





- теплоснабжение
3,5
7,3
9,5
18,5
12,0
- водоснабжение
2,5
6,9
7,8
9,0
11,0
- водоотведение
2,2
7,0
9,0
17,2
14,5
Подпрограмма "Жилище"
5
Обеспечение ввода жилья в области
тыс. кв. м
58,0
59,0
60,0
60,0
61,0
6
Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен
процентных пунктов
6,3
6,2
5,2
4,2
2,2
7
Обеспечение жильем молодых семей области
семей
7
7
7
7
7
8
Выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3720,0 млн. рублей
штук/млн. руб.
650/689
700/742
710/753
720/763
730/773
9
Предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа
процентов
17
20
20
30
40
10
Строительство 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан
домов
1
1
1
0
1
11
Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
детей-сирот
36
22
40
0
40
12
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
семей
2
2
0
0
0
13
Предоставление служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области
жилых помещений
не менее 16
не менее 16
0
0
0
14
Создание фонда арендного жилья
кв. м
380
200
0
0
0
15
Предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области
человек
5
5
5
5
5

--------------------------------
<*> Показатели (индикаторы) определяются на основе данных государственного статистического наблюдения, отчетных и иных данных ответственных исполнителей, соисполнителей государственной программы.

Сбор информации о показателях (индикаторах) программы планируется осуществлять посредством анализа отчетов соисполнителей программных мероприятий, поступивших в адрес ответственного исполнителя, по итогам проведенных мероприятий.

5. Прогноз конечных результатов программы

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить достижение следующих показателей:
- снижение потерь в инженерных сетях к 2018 году - до 14 процентов в сетях теплоснабжения и до 14,6 процента в сетях водоснабжения;
- снижение удельного расхода топлива до 0,18 т.у.т.;
- замена 50,8 км тепловых сетей;
- замена 37,2 км водопроводных сетей;
- замена 49,9 км канализационных сетей;
- обеспечение ввода жилья к 2018 году до 298 тыс. кв. м;
- обеспечение жильем 35 молодых семей;
- строительство четырех 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан;
- снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен к 2018 году до уровня 2,2 процентных пункта;
- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 138 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
- выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3720,0 млн. рублей;
- предоставление социальных выплат 25 врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области;
- предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа;
- создание фонда арендного жилья в объеме 580,0 кв. метра;
- увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 730 штук в год к 2018 году;
- предоставление жилых помещений по договорам социального найма 4 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- предоставление не менее 32 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области.

6. Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на 2014 - 2018 годы в 1 этап.

7. Система программных мероприятий

Таблица 2

N
п/п
Наименование программы, подпрограммы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации программы
1
2
3
4
5
6
Государственная программа Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы
1
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области"
1.1
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
1.1.1
Реконструкция котельной "Групповая" в пос. Николаевка с заменой теплосетей
Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"
2014 - 2015
Приведение системы теплоснабжения в пос. Николаевка в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.2
Реконструкция котельной "Больница" в пос. Николаевка
Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"
2014
Повышение качества услуг по теплоснабжению в пос. Николаевка
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.3
Реконструкция канализационного коллектора в пос. Николаевка
Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"
2014
Приведение канализационной системы в пос. Николаевка в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Увеличение процента износа канализационной системы, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.4
Реконструкция водонапорной башни в с. Волочаевка-1
Органы местного самоуправления муниципального образования "Волочаевское сельское поселение"
2014
Приведение системы водоснабжения в с. Волочаевка-1 в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Увеличение процента износа сетей водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.5
Реконструкция котельной "ПМК" в с. Амурзет
Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
2014
Приведение котельной "ПМК" в с. Амурзет в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Снижение КПД котельного оборудования, невозможность присоединения новых потребляемых мощностей
1.1.6
Реконструкция котельной "Амурская" в с. Амурзет
Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
2014
Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Амурзет
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.7
Реконструкция котельной "Больница" в с. Амурзет
Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
2014
Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Амурзет
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.8
Модернизация котельной "Центральная" в с. Амурзет
Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
2014
Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Амурзет
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.9
Реконструкция котельной филиала МКОУ "СОШ с. Екатерино-Никольское "ООШ в с. Столбовое"
Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
2014
Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Столбовое
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.10
Реконструкция систем тепло-, водоснабжения пос. Теплоозерск и пос. Лондоко-завод
Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"
2014
Приведение системы теплоснабжения в пос. Теплоозерск и пос. Лондоко-завод в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Увеличение процента износа сетей теплоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.11
Реконструкция котельной в пос. Теплоозерск с заменой теплосетей
Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"
2014
Повышение надежности работы котельной и сетей теплоснабжения в пос. Теплоозерск
Снижение КПД котельного оборудования, невозможность присоединения новых потребляемых мощностей, увеличение процента износа тепловых сетей
1.1.12
Реконструкция системы водоотведения г. Биробиджана, в том числе:
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
2014 - 2015
Повышение надежности работы сетей водоотведения в г. Биробиджане
Увеличение процента износа сетей водоотведения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.12.1
Реконструкция трубопроводов системы водоотведения в г. Биробиджане (реконструкция напорного коллектора Ду-800 мм от точки Б до камеры воздухосборника с выполнением мероприятий части стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО")
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
2014
Повышение надежности работы сетей водоотведения в г. Биробиджане
Увеличение процента износа сетей водоотведения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.12.2
Модернизация напорной канализации по пер. Артельному
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
2014
Повышение надежности работы сетей водоотведения в г. Биробиджане
Увеличение процента износа сетей водоотведения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.12.3
Модернизация участка напорного коллектора канализационных стоков от КНС № 4 до колодца канализационного КК 29 Ду 600 мм
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
2014
Повышение надежности работы сетей водоотведения в г. Биробиджане
Увеличение процента износа сетей водоотведения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг

1.1.12.4
Модернизация существующих иловых площадок с выполнением мероприятия чистки стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО"
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
2014
Повышение надежности работы сетей водоотведения в г. Биробиджане
Увеличение процента износа сетей водоотведения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.13
Капитальный ремонт котельной № 2 по ул. Кащеевой пос. Бира
Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирское городское поселение"
2014
Повышение качества услуг по теплоснабжению в пос. Бира
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.14
Устройство скважины водоснабжения в с. Радде
Органы местного самоуправления муниципального образования "Пашковское сельское поселение"
2014
Повышение качества услуг по водоснабжению в с. Радде
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по водоснабжению населения
1.1.15
Реконструкция системы водоснабжения с. Ленинское (СХТ)
Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район"
2014
Приведение системы водоснабжения в с. Ленинское в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Увеличение процента износа сетей водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.16
Реконструкция котельной "Укрепрайон" в с. Ленинское
Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"
2014
Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Ленинское
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.17
Реконструкция системы водоснабжения в с. Птичник
Органы местного самоуправления муниципального образования "Птичнинское сельское поселение"
2014
Приведение системы водоснабжения в с. Птичник в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Увеличение процента износа сетей водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.18
Реконструкция теплотрассы в с. Найфельд
Органы местного самоуправления муниципального образования "Найфельдское сельское поселение"
2014
Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Найфельд
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.19
Реконструкция котельной "Больница" в с. Бирофельд
Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"
2014
Приведение котельной "Больница" в с. Бирофельд в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Снижение КПД котельного оборудования, невозможность присоединения новых потребляемых мощностей
1.1.20
Реконструкция емкости системы водоснабжения в с. Бирофельд
Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"
2014
Приведение системы водоснабжения в с. Бирофельд в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Увеличение процента износа сетей водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.21
Реконструкция водонапорной башни в с. Валдгейм
Органы местного самоуправления муниципального образования "Валдгеймское сельское поселение"
2014
Приведение системы водоснабжения в с. Валдгейм в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Увеличение процента износа сетей водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.22
Реконструкция котельной ПЧ № 5 в пос. Смидович
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области
2014
Приведение системы теплоснабжения пожарной части № 5 Смидовичского городского поселения в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.23
Реконструкция системы водоснабжения с. Аур
Органы местного самоуправления муниципального образования "Смидовичское городское поселение"
2015
Повышение качества услуг по водоснабжению в с. Аур
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по водоснабжению
1.1.24
Реконструкция котельной с сетями тепло-, водоснабжения с. Башмак
Органы местного самоуправления муниципального образования "Биджанское сельское поселение"
2015
Приведение системы теплоснабжения в с. Башмак в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.25
Реконструкция котельной с сетями тепло-, водоснабжения с. Кукелево
Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"
2015
Приведение системы теплоснабжения в с. Кукелево в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.26
Реконструкция котельной в пос. Кульдур
Органы местного самоуправления муниципального образования "Кульдурское городское поселение"
2015
Приведение системы теплоснабжения в пос. Кульдур в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.27
Капитальный ремонт тепловых сетей в с. Бирофельд
Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"
2015
Приведение системы теплоснабжения в с. Бирофельд в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Ухудшение качества предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению
1.1.28
Реконструкция системы теплоснабжения в г. Биробиджане
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
2016 - 2018
Приведение системы теплоснабжения в г. Биробиджане в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Увеличение процента износа сетей теплоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.29
Реконструкция котельной в с. Ленинское
Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"
2016 - 2017
Повышение качества услуг по теплоснабжению в с. Ленинское
Снижение КПД котельного оборудования, невозможность присоединения новых потребляемых мощностей
1.1.30
Реконструкция системы тепло-, водоснабжения в с. Ленинское
Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"
2016 - 2017
Приведение систем тепло- и водоснабжения в с. Ленинское в соответствие с санитарно-строительными нормами, повышение надежности ее функционирования
Увеличение процента износа сетей тепло- и водоснабжения, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг
1.1.31
Строительство очистных сооружений в пос. Теплоозерск
Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"
2016 - 2018
Улучшение экологической ситуации в пос. Теплоозерск
Загрязнение окружающей среды и ухудшение экологической обстановки
2
Подпрограмма "Жилище"
2.1
Стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья
2.1.1
Строительство 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (с изготовлением проектно-сметной документации)
Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление по опеке и попечительству области, комитет социальной защиты населения правительства области
2014 - 2016, 2018
Строительство 1 дома в 2014 году,
1 дома в 2015 году,
1 дома в 2016 году,
1 дома в 2018 году
Невыполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
2.1.1.1
Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление по опеке и попечительству области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области
2014 - 2018
Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 138 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в том числе:
в 2014 году - 36 гражданам указанной категории;
в 2015 году - 22 гражданам указанной категории;
в 2016 году - 40 гражданам указанной категории;
в 2018 году - 40 гражданам указанной категории
Невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
2.1.1.2
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет по управлению государственным имуществом области, комитет социальной защиты населения правительства области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области
2014 - 2015
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма 4 многодетным семьям:
в 2014 году - 2 семьям,
в 2015 году - 2 семьям
Невыполнение обязательств по обеспечению жильем многодетных семей области
2.1.1.3
Предоставление служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы области
Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области
2014 - 2015
Предоставление не менее 32 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы области:
в 2014 году - не менее 16 помещений,
в 2015 году - не менее 16 помещений
Невыполнение обязательств по улучшению жилищных условий и поддержке работников бюджетной сферы области
2.2
Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
2.2.1
Предоставление социальных выплат молодым семьям
Управление по внутренней политике области, органы местного самоуправления муниципальных образований
2014 - 2018
Предоставление социальных выплат 35 молодым семьям, в том числе:
в 2014 году - 7 семьям;
в 2015 году - 7 семьям;
в 2016 году - 7 семьям;
в 2017 году - 7 семьям;
в 2018 году - 7 семьям
Невыполнение обязательств по обеспечению жильем молодых семей области
2.3
Содействие в выдаче гражданам области долгосрочных ипотечных жилищных кредитов
2.3.1
Получение гражданами ипотечных жилищных кредитов
ОАО "Региональный оператор ЕАО", кредитные организации области (по согласованию), управление архитектуры и строительства правительства области
2014 - 2018
Выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3720,0 млн. рублей, в том числе:
в 2014 году - 650 кредитов;
в 2015 году - 700 кредитов;
в 2016 году - 710 кредитов;
в 2017 году - 720 кредитов;
в 2017 году - 730 кредитов
Снижение покупательского спроса на рынке жилья
2.4
Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан
2.4.1
Предоставление единовременной социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области
Управление здравоохранения правительства области
2014 - 2018
Выдача единовременной социальной выплаты:
в 2014 году - 5 врачам;
в 2015 году - 5 врачам;
в 2016 году - 5 врачам;
в 2017 году - 5 врачам;
в 2018 году - 5 врачам
Отсутствие стимулирования врачей
2.5
Предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1
Предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области <*>
2014
Приобретение, капитальный ремонт и строительство 1584 жилых помещений
Невыполнение обязательств по поддержке граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1.1
Проектирование и строительство инженерных и инфраструктурных объектов на территории Еврейской автономной области при строительстве жилых домов для граждан, лишившихся жилых помещений вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
Управление архитектуры и строительства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области <*>
2014
Проектирование и строительство инженерных и инфраструктурных объектов на территории области при строительстве жилых домов для граждан, лишившихся жилых помещений
Невыполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1.2
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительство или приобретение жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, а также на строительство объектов инженерно-технического обеспечения, инфраструктурных объектов и выполнение других работ, связанных с осуществлением строительства жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений
Управление архитектуры и строительства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области <*>
2014
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Еврейской автономной области
Невыполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1.3
Строительство жилых помещений для граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
Управление архитектуры и строительства правительства области
2014
Строительство жилых помещений для граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
Невыполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1.4
Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году, социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений
Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области
2014
Предоставление выплат на проведение капитального ремонта 624 жилых помещений
Невыполнение обязательств по капитальному ремонту жилья граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.1.5
Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году, государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилья взамен утраченного
Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области
2014
Предоставление выплат 246 семьям
Невыполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году
2.5.2
Предоставление межбюджетных трансфертов на ремонт муниципального жилья в с. Головино, ул. Гвардейская, д. 1
Управление архитектуры и строительства правительства области, администрация муниципального образования "Надеждинское сельское поселение"
2014
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Еврейской автономной области
Ненадлежащее обеспечение населения качественными жилищными условиями

--------------------------------
<*> Финансирование органов местного самоуправления муниципальных образований области осуществляется в порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенном правительством области.

8. Механизм реализации программы

Программа состоит из двух составных частей и включает в себя подпрограмму "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" и подпрограмму "Жилище".
Механизм реализации программы предусматривает использование рычагов государственной, экономической, финансовой и бюджетной политики в сфере жилищного и коммунального хозяйства с учетом интересов населения, проживающего на территории области.
Ответственным исполнителем программы является управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области.
Соисполнителем программы является управление архитектуры и строительства правительства области.
Ответственный исполнитель и соисполнители программы в ходе реализации программы контролируют своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), согласовывают с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.
Ответственный исполнитель программы:
- обеспечивает разработку программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;
- организует реализацию программы, обеспечивает внесение изменений в программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов программы, а также конечных результатов ее реализации;
- проводит оценку эффективности программы на этапе реализации;
- запрашивает у соисполнителей программы сведения, необходимые для подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет);
- готовит годовой отчет.
Соисполнители программы:
- обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм программы, в реализации которых предполагается их участие;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, в реализации которых принимали участие;
- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации и подготовки годовых отчетов;
- несут ответственность за достижение целевых показателей подпрограмм, в реализации которых принимали участие.
Реализация мероприятий программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых исполнителями подпрограммных мероприятий с исполнителями работ (услуг), определяемыми в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации программы

В рамках программы оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не планируется.

10. Ресурсное обеспечение реализации программы

Общий объем средств, привлекаемых для реализации программы в 2014 - 2018 годах, составит 7344469,17 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 2085289,2 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1407567,07 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 19912,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3831700,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год всего - 2842064,17 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1484569,2 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 643027,07 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 3767,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 710700,0 тыс. рублей;
- 2015 год всего - 960770,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 188500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 4570,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 764500,0 тыс. рублей;
- 2016 год всего - 1315605,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 188500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 347480,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 4125,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 775500,0 тыс. рублей;
- 2017 год всего - 1245505,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 45220,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 410660,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 4125,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 785500,0 тыс. рублей;
- 2018 год всего - 980525,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 178500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 3325,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 795500,0 тыс. рублей.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации программы
за счет средств областного бюджета

N
п/п
Наименование программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Программа "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области"
Всего




2085289,2
1484569,2
188500,0
188500,0
45220,0
178500,0
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области
009
05 02
522 0 310

217791,0
66071,0
40000,0
40000,0
41720,0
30000,0
Управление архитектуры и строительства правительства области
010
10 03
522 0 320

1867498,2
1418498,2
148500,0
148500,0
3500,0
148500,0
1
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области"

009
05 02
522 0 310

217791,0
66071,0
40000,0
40000,0
41720,0
30000,0
1.1
Реконструкция котельной "Групповая" в пос. Николаевка с заменой теплосетей
Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
12510,0
8910,0
3600,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Реконструкция котельной "Больница" в пос. Николаевка
Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
1584,0
1584,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Реконструкция канализационного коллектора в пос. Николаевка
Органы местного самоуправления муниципального образования "Николаевское городское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
540,0
540,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4
Реконструкция водонапорной башни в с. Волочаевка-1
Органы местного самоуправления муниципального образования "Волочаевское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
1440,0
1440,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Реконструкция котельной "ПМК" в с. Амурзет
Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
009
05 02
522 0 310
521
5733,0
5733,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6
Реконструкция котельной "Амурская" в с. Амурзет
Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
009
05 02
522 0 310
521
2880,0
2880,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7
Реконструкция котельной "Больница" в с. Амурзет
Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
009
05 02
522 0 310
521
1170,0
1170,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8
Модернизация котельной "Центральная" в с. Амурзет
Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
009
05 02
522 0 310
521
1350,0
1350,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.9
Реконструкция котельной филиала МКОУ "СОШ с. Екатерино-Никольское "ООШ в с. Столбовое"
Органы местного самоуправления муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
009
05 02
522 0 310
521
810,0
810,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.10
Реконструкция систем тепло-, водоснабжения пос. Теплоозерск и пос. Лондоко-завод
Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
3100,0
3100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.11
Реконструкция котельной в пос. Теплоозерск с заменой теплосетей
Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
2700,0
2700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.12
Реконструкция системы водоотведения г. Биробиджана, в том числе:
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
009
05 02
522 0 310
521
28800,0
14400,0
14400,0
0,0
0,0
0,0
1.12.1
Реконструкция трубопроводов системы водоотведения в г. Биробиджане (реконструкция напорного коллектора Ду-800 мм от точки Б до камеры воздухосборника с выполнением мероприятий части стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО")
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
009
05 02
522 0 310
521
9681,27
9681,27
0,0
0,0
0,0
0,0
1.12.2
Модернизация напорной канализации по пер. Артельному
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
009
05 02
522 0 310
521
3141,841
3141,841
0,0
0,0
0,0
0,0
1.12.3
Модернизация участка напорного коллектора канализационных стоков от КНС № 4 до колодца канализационного КК 29 Dy 600 мм
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
009
05 02
522 0 310
521
782,146
782,146
0,0
0,0
0,0
0,0

1.12.4
Модернизация существующих иловых площадок с выполнением мероприятия чистки стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО"
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
009
05 02
522 0 310
521
794,743
794,743
0,0
0,0
0,0
0,0
1.13
Капитальный ремонт котельной № 2 по ул. Кащеевой пос. Бира
Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирское городское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
4950,0
4950,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.14
Устройство скважины водоснабжения в с. Радде
Органы местного самоуправления муниципального образования "Пашковское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
567,0
567,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.15
Реконструкция системы водоснабжения с. Ленинское (СХТ)
Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район"
009
05 02
522 0 310
521
3600,0
3600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.16
Реконструкция котельной "Укрепрайон" в с. Ленинское
Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
1170,0
1170,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.17
Реконструкция системы водоснабжения в с. Птичник
Органы местного самоуправления муниципального образования "Птичнинское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
4320,0
4320,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.18
Реконструкция теплотрассы в с. Найфельд
Органы местного самоуправления муниципального образования "Найфельдское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
2277,0
2277,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.19
Реконструкция котельной "Больница" в с. Бирофельд
Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
1800,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.20
Реконструкция емкости системы водоснабжения в с. Бирофельд
Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
1170,0
1170,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.21
Реконструкция водонапорной башни в с. Валдгейм
Органы местного самоуправления муниципального образования "Валдгеймское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
1350,0
1350,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.22
Реконструкция котельной ПЧ № 5 в пос. Смидович
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области
009
05 02
522 0 310
521
250,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.23
Реконструкция системы водоснабжения с. Аур
Органы местного самоуправления муниципального образования "Смидовичское городское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
4500,0
0,0
4500,0
0,0
0,0
0,0
1.24
Реконструкция котельной с сетями тепло-, водоснабжения с. Башмак
Органы местного самоуправления муниципального образования "Биджанское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
4950,0
0,0
4950,0
0,0
0,0
0,0
1.25
Реконструкция котельной с сетями тепло-, водоснабжения с. Кукелево
Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
5400,0
0,0
5400,0
0,0
0,0
0,0
1.26
Реконструкция котельной в пос. Кульдур
Органы местного самоуправления муниципального образования "Кульдурское городское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
5850,0
0,0
5850,0
0,0
0,0
0,0
1.27
Капитальный ремонт тепловых сетей в с. Бирофельд
Органы местного самоуправления муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
1300,0
0,0
1300,0
0,0
0,0
0,0
1.28
Реконструкция системы теплоснабжения в г. Биробиджане
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан"
009
05 02
522 0 310
521
35000,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
15000,0
1.29
Реконструкция котельной в с. Ленинское
Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
20000,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
0,0
1.30
Реконструкция системы тепло-, водоснабжения в с. Ленинское
Органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинское сельское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
20000,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
0,0
1.31
Строительство очистных сооружений в пос. Теплоозерск
Органы местного самоуправления муниципального образования "Теплоозерское городское поселение"
009
05 02
522 0 310
521
36720,0
0,0
0,0
10000,0
11720,0
15000,0
2
Подпрограмма "Жилище"
Управление архитектуры и строительства правительства области
010
1003
522 0 320

1867498,2
1418498,2
148500,0
148500,0
3500,0
148500,0
2.1
Строительство 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (с изготовлением проектно-сметной документации)
Управление архитектуры и строительства правительства области
010
1003
522 0 320
414
549739,9
114739,9
145000,0
145000,0
0,0
145000,0
2.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям
Управление по внутренней политике области
034
1003
522 0 320
321
12608,3
2608,3
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
2.3
Предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области
Управление здравоохранения правительства области
002
1003
522 0 320
321
5000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
2.4
Предоставление межбюджетных трансфертов на ремонт муниципального жилья в с. Головино, ул. Гвардейская, д. 1
Управление архитектуры и строительства правительства области
010
1003
5220320
540
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5
Предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году
Управление архитектуры и строительства правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области
010
1003
5220320
540
641122,64
641122,64
0,0
0,0
0,0
0,0
010
1003
5220320
414
346597,36
346597,36
0,0
0,0
0,0
0,0
011
1003
5220320
540
312280,0
312280,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.1
Проектирование и строительство инженерных и инфраструктурных объектов на территории Еврейской автономной области при строительстве жилых домов для граждан, лишившихся жилых помещений вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории области в 2013 году, строительство жилых помещений для граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году
Управление архитектуры и строительства правительства области
010
1003
5220320
414
346597,36
346597,36
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.2
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Еврейской автономной области на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительства или приобретения жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, а также на строительство объектов инженерно-технического обеспечения, инфраструктурных объектов и выполнение других работ, связанных с осуществлением строительства жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозных жилых помещений
Управление архитектуры и строительства правительства области
010
1003
5220320
540
641122,64
641122,64
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.3
Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений
Комитет социальной защиты населения правительства области
011
1003
5220320
540
37000,0
37000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.4
Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилья взамен утраченного
Комитет социальной защиты населения правительства области
011
1003
5220320
540
275280,0
275280,0
0,0
0,0
0,0
0,0

--------------------------------
<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.
<**> Объем средств областного бюджета на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

Таблица 4

Информация
о ресурсном обеспечении программы за счет средств областного
бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее
целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, внебюджетных источников

N
п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия
Источник ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Программа "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области"
Всего
7344469,17
2842064,17
960770,0
1315605,0
1245505,0
980525,0
Областной бюджет <*>
2085289,2
1484569,2
188500,0
188500,0
45220,0
178500,0
Федеральный бюджет <*>
1407567,07
643027,07
3200,0
347480,0
410660,0
3200,0
Бюджеты муниципальных образований <*>
19912,9
3767,9
4570,0
4125,0
4125,0
3325,0
Внебюджетные источники <*>
3831700,0
710700,0
764500,0
775500,0
785500,0
795500,0
1
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области"
Всего
988818,9
69713,9
44445,0
388280,0
453180,0
33200,0
Областной бюджет
217791,0
66071,0
40000,0
40000,0
41720,0
30000,0
Федеральный бюджет
751740,0
0,0
0,0
344280,0
407460,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
19287,9
3642,9
4445,0
4000,0
4000,0
3200,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Реконструкция котельной "Групповая" в пос. Николаевка с заменой теплосетей
Всего
13000,0
9000,0
4000,0



Областной бюджет
12510,0
8910,0
3600,0



Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
490,0
90,0
400,0



Внебюджетные источники






1.2
Реконструкция котельной "Больница" в пос. Николаевка
Всего
1600,0
1600,0




Областной бюджет
1584,0
1584,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
16,0
16,0




Внебюджетные источники






1.3
Реконструкция канализационного коллектора в пос. Николаевка
Всего
545,5
545,5




Областной бюджет
540,0
540,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
5,5
5,5




Внебюджетные источники






1.4
Реконструкция водонапорной башни в с. Волочаевка-1
Всего
1454,6
1454,6




Областной бюджет
1440,0
1440,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
14,6
14,6




Внебюджетные источники






1.5
Реконструкция котельной "ПМК" в с. Амурзет
Всего
5791,0
5791,0




Областной бюджет
5733,0
5733,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
58,0
58,0




Внебюджетные источники






1.6
Реконструкция котельной "Амурская" в с. Амурзет
Всего
2909,1
2909,1




Областной бюджет
2880,0
2880,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных
образований
29,1
29,1




Внебюджетные источники






1.7
Реконструкция котельной "Больница" в с. Амурзет
Всего
1181,9
1181,9




Областной бюджет
1170,0
1170,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
11,9
11,9




Внебюджетные источники






1.8
Модернизация котельной "Центральная" в с. Амурзет
Всего
1363,7
1363,7




Областной бюджет
1350,0
1350,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
13,7
13,7




Внебюджетные источники






1.9
Реконструкция котельной филиала МКОУ "СОШ с. Екатерино-Никольское "ООШ в с. Столбовое"
Всего
818,2
818,2




Областной бюджет
810,0
810,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
8,2
8,2




Внебюджетные источники






1.10
Реконструкция систем тепло-, водоснабжения пос. Теплоозерск и пос. Лондоко-завод
Всего
3445,0
3445,0




Областной бюджет
3100,0
3100,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
345,0
345,0




Внебюджетные источники






1.11
Реконструкция котельной в пос. Теплоозерск с заменой теплосетей
Всего
3000,0
3000,0




Областной бюджет
2700,0
2700,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
300,0
300,0




Внебюджетные источники






1.12
Реконструкция системы водоотведения г. Биробиджана, в том числе:
Всего
32000,0
16000,0
16000,0



Областной бюджет
28800,0
14400,0
14400,0



Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
3200,0
1600,0
1600,0



Внебюджетные источники






1.12.1
Реконструкция трубопроводов системы водоотведения в г. Биробиджане (реконструкция напорного коллектора Ду-800 мм от точки Б до камеры воздухосборника с выполнением мероприятий части стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО")
Всего
10756,967
10756,967




Областной бюджет
9681,27
9681,27




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
1075,697
1075,697




Внебюджетные источники






1.12.2
Модернизация напорной канализации по пер. Артельному
Всего
3490,934
3490,934




Областной бюджет
3141,841
3141,841




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
349,093
349,093




Внебюджетные источники






1.12.3
Модернизация участка напорного коллектора канализационных стоков от КНС № 4 до колодца канализационного КК 29 Dy 600 мм
Всего
869,051
869,051




Областной бюджет
782,146
782,146




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
86,905
86,905




Внебюджетные источники







1.12.4
Модернизация существующих иловых площадок с выполнением мероприятия чистки стройки "Реконструкция и расширение канализационных очистных сооружений г. Биробиджана ЕАО"
Всего
883,048
883,048




Областной бюджет
794,743
794,743




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
88,305
88,305




Внебюджетные источники






1.13
Капитальный ремонт котельной № 2 по ул. Кащеевой пос. Бира
Всего
5500,0
5500,0




Областной бюджет
4950,0
4950,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
550,0
550,0




Внебюджетные источники






1.14
Устройство скважины водоснабжения в с. Радде
Всего
572,8
572,8




Областной бюджет
567,0
567,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
5,8
5,8




Внебюджетные источники






1.15
Реконструкция системы водоснабжения с. Ленинское (СХТ)
Всего
3636,4
3636,4




Областной бюджет
3600,0
3600,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
36,4
36,4




Внебюджетные источники






1.16
Реконструкция котельной "Укрепрайон" в с. Ленинское
Всего
1181,9
1181,9




Областной бюджет
1170,0
1170,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
11,9
11,9




Внебюджетные источники






1.17
Реконструкция системы водоснабжения в с. Птичник
Всего
4800,0
4800,0




Областной бюджет
4320,0
4320,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
480,0
480,0




Внебюджетные источники






1.18
Реконструкция теплотрассы в с. Найфельд
Всего
2300,0
2300,0




Областной бюджет
2277,0
2277,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
23,0
23,0




Внебюджетные источники






1.19
Реконструкция котельной "Больница" в с. Бирофельд
Всего
1818,2
1818,2




Областной бюджет
1800,0
1800,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
18,2
18,2




Внебюджетные источники






1.20
Реконструкция емкости системы водоснабжения в с. Бирофельд
Всего
1181,9
1181,9




Областной бюджет
1170,0
1170,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
11,9
11,9




Внебюджетные источники






1.21
Реконструкция водонапорной башни в с. Валдгейм
Всего
1363,7
1363,7




Областной бюджет
1350,0
1350,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
13,7
13,7




Внебюджетные источники






1.22
Реконструкция котельной ПЧ № 5 в пос. Смидович
Всего
250,0
250,0




Областной бюджет
250,0
250,0




Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований






Внебюджетные источники






1.23
Реконструкция системы водоснабжения с. Аур
Всего
5000,0

5000,0



Областной бюджет
4500,0

4500,0



Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
500,0

500,0



Внебюджетные источники






1.24
Реконструкция котельной с сетями тепло-, водоснабжения с. Башмак
Всего
5500,0

5500,0



Областной бюджет
4950,0

4950,0



Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
550,0

550,0



Внебюджетные источники






1.25
Реконструкция котельной с сетями тепло-, водоснабжения с. Кукелево
Всего
6000,0

6000,0



Областной бюджет
5400,0

5400,0



Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
600,0

600,0



Внебюджетные источники






1.26
Реконструкция котельной в пос. Кульдур
Всего
6500,0

6500,0



Областной бюджет
5850,0

5850,0



Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
650,0

650,0



Внебюджетные источники






1.27
Капитальный ремонт тепловых сетей в с. Бирофельд
Всего
1445,0

1445,0



Областной бюджет
1300,0

1300,0



Федеральный бюджет






Бюджеты муниципальных образований
145,0

145,0



Внебюджетные источники






1.28
Реконструкция системы теплоснабжения в г. Биробиджане
Всего
357880,0


130280,0
211000,0
16600,0
Областной бюджет
35000,0


10000,0
10000,0
15000,0
Федеральный бюджет
319280,0


119280,0
200000,0

Бюджеты муниципальных образований
3600,0


1000,0
1000,0
1600,0
Внебюджетные источники






1.29
Реконструкция котельной в с. Ленинское
Всего
133400,0


71000,0
62400,0

Областной бюджет
20000,0


10000,0
10000,0

Федеральный бюджет
111400,0


60000,0
51400,0

Бюджеты муниципальных образований
2000,0


1000,0
1000,0

Внебюджетные источники






1.30
Реконструкция системы тепло-, водоснабжения в с. Ленинское
Всего
118800,0


66000,0
52800,0

Областной бюджет
20000,0


10000,0
10000,0

Федеральный бюджет
96800,0


55000,0
41800,0

Бюджеты муниципальных образований
2000,0


1000,0
1000,0

Внебюджетные источники






1.31
Строительство очистных сооружений в пос. Теплоозерск
Всего
264580,0

0,0
121000,0
126980,0
16600,0
Областной бюджет
36720,0

0,0
10000,0
11720,0
15000,0
Федеральный бюджет
224260,0

0,0
110000,0
114260,0

Бюджеты муниципальных образований
3600,0

0,0
1000,0
1000,0
1600,0
Внебюджетные источники






2
Подпрограмма "Жилище"
Всего
6355650,27
2772350,27
916325,0
927325,0
792325,0
947325,0
Областной бюджет
1867498,2
1418498,2
148500,0
148500,0
3500,0
148500,0
Федеральный бюджет
655827,07
643027,07
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
Бюджеты муниципальных образований
625,0
125,000
125,0
125,0
125,0
125,0
Внебюджетные источники
3831700,0
710700,0
764500,0
775500,0
785500,0
795500,0
2.1
Строительство 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (с изготовлением проектно-сметной документации)
Всего
549739,9
114739,9
145000,0
145000,0
0,0
145000,0
Областной бюджет
549739,9
114739,9
145000,0
145000,0
0,0
145000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям
Всего
140933,3
27633,3
28325,0
28325,0
28325,0
28325,0
Областной бюджет
12608,3
2608,3
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
Федеральный бюджет
16000,0
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
Бюджеты муниципальных образований
625,0
125,0
125,0
125,0
125,0
125,0
Внебюджетные источники
111700,0
21700,0
22500,0
22500,0
22500,0
22500,0
2.3
Предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области
Всего
5000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Областной бюджет
5000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Получение гражданами ипотечных жилищных кредитов
Всего
3720000,0
689000,0
742000,0
753000,0
763000,0
773000,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
3720000,0
689000,0
742000,0
753000,0
763000,0
773000,0
2.5.
Предоставление межбюджетных трансфертов на ремонт муниципального жилья в с. Головино, ул. Гвардейская, д. 1
Всего
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6
Предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году
Всего
1619913,535
1619913,535
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
1300000,0
1300000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
319913,535
319913,535
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6.1
Проектирование и строительство инженерных и инфраструктурных объектов на территории Еврейской автономной области при строительстве жилых домов для граждан, лишившихся жилых помещений вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, строительство жилых помещений для граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году
Всего
397807,36
397807,36
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
346597,36
346597,36
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
51210,0
51210,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6.2
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Еврейской автономной области на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительства или приобретения жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, а также на строительство объектов инженерно-технического обеспечения, инфраструктурных объектов и выполнение других работ, связанных с осуществлением строительства жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозных жилых помещений
Всего
771640,39
771640,39
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
641122,640
641122,640
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
130517,75
130517,75
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6.3
Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений
Всего
67995,785
67995,785
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
37000,0
37000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
30995,785
30995,785
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6.4
Предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилья взамен утраченного
Всего
382470,0
382470,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
275280,0
275280,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
107190,0
107190,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

--------------------------------
<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.

Структура
финансирования программы

Таблица 5

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
7344469,17
2842064,17
960770,0
1315605,0
1245505,0
980525,0
Областной бюджет
2085289,2
1484569,2
188500,0
188500,0
45220,0,0
178500,0
Федеральный бюджет
1407567,07
643027,07
3200,0
347480,0
410660,0
3200,0
Другие источники
3851612,9
714467,9
769070,0
779625,0
789625,0
798825,0
Капитальные вложения
Всего
3158622,335
1804517,335
189445,0
533280,0
453180,0
178200,0
Областной бюджет
2067680,9
1480960,9
185000,0
185000,0
41720,0
175000,0
Федеральный бюджет
1071653,535
319913,535
0,0
344280,0
407460,0
0,0
Другие источники
19287,9
3642,9
4445,0
4000,0
4000,0
3200,0
НИОКР
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
Всего
4185846,835
1037546,835
771325,0
782325,0
792325,0
802325,0
Областной бюджет
17608,3
3608,3
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
Федеральный бюджет
335913,535
323113,535
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
Другие источники
3832325,0
710825,0
764625,0
775625,0
785625,0
795625,0

--------------------------------
<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.

11. Методика оценки эффективности программы

Методика оценки эффективности реализации программы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий программы в зависимости от достижения поставленных целей и задач, эффективности использования бюджетных средств, полноты и своевременности выполнения программных мероприятий.
Эффективность реализации программы оценивается по следующим направлениям:
1. Степень достижения целей и решения задач программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений, приведенных в таблице 1.
Оценка степени достижения целей и решения задач программы рассчитывается по формуле:



где:
- показатель достижения плановых значений показателей программы;
к - количество показателей программы (определяется в соответствии с таблицей 1 программы);
Ф - фактические значения показателей государственной программы за рассматриваемый период;
П - планируемые значения достижения показателей программы за рассматриваемый период (определяются в соответствии с показателями таблицы 1 программы).
2. Степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения реализации программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы, приведенных в таблице 3 и таблице 4, по каждому источнику ресурсного обеспечения (областной бюджет, федеральный бюджет, бюджет муниципальных образований, внебюджетные источники).
Оценка эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается как:



где:
- показатель эффективности использования бюджетных средств;
- показатель достижения целей и решения задач программы;
- показатель степени выполнения запланированного уровня затрат, который рассчитывается по формуле:



где:
Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде на реализацию программы;
П - планируемые расходы областного бюджета на реализацию программы.
Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и ниже уровень использования бюджетных средств.
3. Степень реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий программы осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий государственной программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий программы производится по формуле:



где:
- степень своевременности реализации мероприятий программы (процентов);
- количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации;
- количество мероприятий программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
М - количество мероприятий программы (определяется на основании данных таблицы 2 программы).
Уровень интегральной оценки эффективности в целом по программе определяется по формуле:



где:
- показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы;
- оценка степени исполнения запланированного уровня расходов.
Программа считается эффективной в случае достижения следующего значения показателя: .
Социальная эффективность реализации программы достигается за счет:
- обеспечения безопасности условий жизнедеятельности населения;
- снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
- повышения качества и надежности предоставления услуг холодного водоснабжения;
- улучшения условий жизнедеятельности человека, сохранения здоровья населения, снижения воздействия негативных факторов на окружающую среду;
- создания условий рационального использования энергоресурсов и устойчивого снабжения населения и предприятий муниципальных образований энергоресурсами.
Технико-экономическая эффективность реализации программы определяется:
- увеличением срока эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, источников теплоснабжения, водоснабжения и систем водоотведения;
- снижением потерь энергоносителей в инженерных сетях за счет применения современных теплоизоляционных материалов, трубопроводов из износостойких материалов;
- снижением удельного расхода энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования.
Снижение экологических рисков обеспечивается:
- сокращением доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям;
- сокращением утечек из канализационных сетей;
- сокращением выбросов продуктов сгорания и вредных выбросов в атмосферу при выработке тепловой энергии.

ПОДПРОГРАММА
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
в Еврейской автономной области"

1. Паспорт
подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры в Еврейской автономной области"
(далее - Подпрограмма)

Наименование Подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области"
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее - область)
Соисполнители Подпрограммы
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Цель Подпрограммы
Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения, а также комфортные условия проживания населения
Основные задачи Подпрограммы
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
1. Темпы замены ветхих и аварийных инженерных сетей.
2. Интегральный показатель аварийности инженерных сетей.
3. Потери энергоресурсов в инженерных сетях.
4. Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2018 годы в 1 этап
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников в 2014 - 2018 годах составит всего 988818,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 751740,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 217791,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 19287,9 тыс. рублей (на условиях софинансирования), в том числе:
- 2014 год всего - 69713,9 тыс. рублей, в том числе: 66071,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3642,9 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;
- 2015 год всего - 44445,0 тыс. рублей, в том числе: 40000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 4445,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;
- 2016 год всего - 388280,0 тыс. рублей, в том числе: 344280 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 40000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 4000,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;
- 2017 год всего - 453180,0 тыс. рублей, в том числе: 407460,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 41720,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 4000,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;
- 2018 год всего - 33200,0 тыс. рублей, в том числе: 30000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3200,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности:
- снижение потерь в инженерных сетях к 2018 году - до 14 процентов в сетях теплоснабжения и до 14,6 процента в сетях водоснабжения;
- снижение удельного расхода топлива до 0,18 т.у.т.;
- замена 50,8 км тепловых сетей;
- замена 37,2 км водопроводных сетей;
- замена 49,9 км канализационных сетей

--------------------------------
<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия Подпрограммы.

2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса области характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 64 процента.
В целом по области износ котельных составляет 65 процентов, сетей водопровода - 65 процентов, сетей канализации - 75 процентов, тепловых сетей - 55,6 процента, водопроводных насосных станций - 56 процентов, канализационных насосных станций - 64 процента, очистных сооружений водопровода - 46,7 процента, очистных сооружений канализации - 85 процентов.
Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры, суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной временного отключения от теплоснабжения жилых домов и объектов социального значения в зимние периоды.
Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в ряде населенных пунктов достигают 60 процентов поданной в сеть воды. Одним из следствий такого положения стал дефицит в обеспечении населения области питьевой водой нормативного качества.
Более 40 процентов водопроводов с забором воды из подземных источников не имеют необходимого комплекса очистных сооружений и не обеспечивают полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды.
Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков. Из эксплуатирующихся канализационных очистных сооружений 60 процентов перегружены, многие эксплуатируются 25 - 30 и более лет и требуют срочной реконструкции. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам области и позволит:
- обеспечить более комфортные условия проживания населения Еврейской автономной области путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
- обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;
- улучшить экологическое состояние на территории области.
Низкая энергетическая эффективность производства отдельных видов выпускаемой продукции и экономики региона в целом обуславливают необходимость проведения работы, направленной на снижение удельных затрат на потребление энергоресурсов в общих расходах каждого хозяйствующего субъекта.
Повышение энергоэффективности экономики объективно диктуется предъявляемыми требованиями в условиях рыночной экономики, дальнейшего роста цен и тарифов на энергоресурсы и необходимости обеспечения конкурентоспособности в мировой экономической системе.
Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической эффективности, позволит повысить роль проводимых энергетических обследований, учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствование системы их нормирования в бюджетной сфере, стимулирование мер по снижению энергоемкости продукции.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Низкая эффективность использования энергетических ресурсов обуславливает необходимость проведения работы, направленной на снижение удельных затрат на потребление энергоресурсов населением.
Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической эффективности, позволит повысить роль учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствовать системы их нормирования в жилом фонде.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Одним из приоритетов жилищной политики области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Основной целью Подпрограммы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения, а также комфортные условия проживания населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

4. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.
Сбор информации о показателях (индикаторах) Подпрограммы планируется осуществлять посредством анализа отчетов соисполнителей программных мероприятий, поступивших в адрес ответственного исполнителя, по итогам проведенных мероприятий.

5. Прогноз конечных результатов Подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности:
- снижение потерь в инженерных сетях к 2018 году - до 14 процентов в сетях теплоснабжения и до 14,6 процента в сетях водоснабжения;
- снижение удельного расхода топлива до 0,18 т.у.т.;
- замена 50,8 км тепловых сетей;
- замена 37,2 км водопроводных сетей;
- замена 49,9 км канализационных сетей.

6. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2018 годы в 1 этап.

7. Система подпрограммных мероприятий

Мероприятия Подпрограммы приведены в таблице 2 государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Подпрограмма является составной частью государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области.
Соисполнителями Подпрограммы - исполнителями программных мероприятий являются органы местного самоуправления муниципальных образований области.
Задачи ответственного исполнителя Подпрограммы:
- формирование методологической базы для решения жилищной проблемы, формирования рынка доступного жилья;
- выявление и поддержка эффективных направлений использования средств областного и местных бюджетов для достижения цели Подпрограммы;
- мониторинг целевого использования бюджетных средств;
- представление отчетов об использовании средств федерального, областного бюджетов и реализации Подпрограммы в целом.
Ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы в ходе реализации Подпрограммы контролируют своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), согласовывают с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы

В рамках Подпрограммы оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не планируется.

10. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников в 2014 - 2018 годах составит всего 988818,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 751740,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 217791,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 19287,9 тыс. рублей (на условиях софинансирования), в том числе:
- 2014 год всего - 69713,9 тыс. рублей, в том числе: 66071,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3642,9 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;
- 2015 год всего - 44445,0 тыс. рублей, в том числе: 40000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 4445,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;
- 2016 год всего - 388280,0 тыс. рублей, в том числе: 344280 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 40000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 4000,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;
- 2017 год всего - 453180,0 тыс. рублей, в том числе: 407460,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 41720,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 4000,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;
- 2018 год всего - 33200,0 тыс. рублей, в том числе: 30000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3200,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов.
Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы приведена в таблице 3 государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

Таблица 1

Структура финансирования Подпрограммы

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
988818,9
69713,9
44445,0
388280,0
453180,0
33200,0
Областной бюджет
217791,0
66071,0
40000,0
40000,0
41720,0
30000,0
Федеральный бюджет
751740,0
0,0
0,0
344280,0
407460,0
0,0
Другие источники
19287,9
3642,9
4445,0
4000,0
4000,0
3200,0
Капитальные вложения
Всего
988818,9
69713,9
44445,0
388280,0
453180,0
33200,0
Областной бюджет
217791,0
66071,0
40000,0
40000,0
41720,0
30000,0
Федеральный бюджет
751740,0
0,0
0,0
344280,0
407460,0
0,0
Другие источники
19287,9
3642,9
4445,0
4000,0
4000,0
3200,0
НИОКР
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0


Другие источники
0,0
0,0
0,0
0,0


Прочие расходы
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0


Другие источники
0,0
0,0
0,0
0,0



Подпрограмма
"Жилище"

1. Паспорт
подпрограммы "Жилище"
(далее - Подпрограмма)

Наименование Подпрограммы
"Жилище"
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области (далее - область)
Соисполнители Подпрограммы
Управление по внутренней политике области;
управление здравоохранения правительства области;
ОАО "Региональный оператор ЕАО" (по согласованию)
Цель Подпрограммы
Обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья
Основные задачи Подпрограммы
1. Стимулирование строительства жилья.
2. Стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья.
3. Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
4. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
5. Содействие в выдаче гражданам области ипотечных жилищных кредитов.
6. Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
1. Обеспечение ввода жилья в области.
2. Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен к 2018 году до уровня 2,2 процентных пункта.
3. Обеспечение жильем молодых семей области.
4. Выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3720,0 млн. рублей.
7. Предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа.
8. Строительство четырех 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан.
9. Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
10. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
11. Предоставление служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области.
12. Создание фонда арендного жилья.
13. Предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2018 годы в 1 этап
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Общий объем средств, привлекаемых для реализации Подпрограммы в 2014 - 2018 годах, составит 6355650,27 тыс. рублей <*>, в том числе:
средства областного бюджета - 1867498,2 тыс. рублей <*>;
средства федерального бюджета - 655827,07 тыс. рублей <*>;
средства бюджетов муниципальных образований - 625,0 тыс. рублей <*>;
внебюджетные источники - 3831700,0 тыс. рублей <*>, в том числе:
- в 2014 году общий объем финансирования составит 2772350,27 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1418498,2 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 643027,07 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 710700,0 тыс. рублей;
- в 2015 году общий объем финансирования составит 916325,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 148500,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 764500,0 тыс. рублей;
- в 2016 году общий объем финансирования составит 927325,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 148500,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 775500,0 тыс. рублей;
- в 2017 году общий объем финансирования составит 792325,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 3500,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 785500,0 тыс. рублей;
- в 2018 году общий объем финансирования составит 947325,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 148500 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 795500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В ходе реализации Подпрограммы планируется обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности:
- обеспечение ввода жилья в области:
в 2014 году - 58,0 тыс. кв. метров жилья;
в 2015 году - 59,0 тыс. кв. метров жилья;
в 2016 году - 60,0 тыс. кв. метров жилья;
в 2017 году - 60,0 тыс. кв. метров жилья;
в 2018 году - 61,0 тыс. кв. метров жилья;
- снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен к 2018 году до уровня 2,2 процентных пункта;
- увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 730 штук в год к 2018 году;
- предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа;
- строительство четырех 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе:
в 2014 году - 1 дом;
в 2015 году - 1 дом;
в 2016 году - 1 дом;
в 2018 году - 1 дом;
- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 138 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в том числе:
в 2014 году - 36 гражданам указанной категории;
в 2015 году - 22 гражданам указанной категории;
в 2016 году - 40 гражданам указанной категории;
в 2018 году - 40 гражданам указанной категории;
- предоставление жилых помещений по договорам социального найма 4 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе:
в 2014 году - 2 семьям;
в 2015 году - 2 семьям;
- предоставление не менее 32 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области, в том числе:
в 2014 году - не менее 16 жилых помещений;
в 2015 году - не менее 16 жилых помещений;
- создание фонда арендного жилья в объеме 580,0 кв. метра;
- обеспечение жильем 35 молодых семей, в том числе:
в 2014 году - 7 семей;
в 2015 году - 7 семей;
в 2016 году - 7 семей;
в 2017 году - 7 семей;
в 2018 году - 7 семей;
- выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3720,0 млн. рублей, в том числе:
в 2014 году - 650 кредитов;
в 2015 году - 700 кредитов;
в 2016 году - 710 кредитов;
в 2017 году - 720 кредитов;
в 2018 году - 730 кредитов;
- предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области, в том числе:
в 2014 году - 5 врачам;
в 2015 году - 5 врачам;
в 2016 году - 5 врачам;
в 2017 году - 5 врачам;
в 2018 году - 5 врачам

--------------------------------
<*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, утверждении федерального бюджета исходя из возможностей федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований.

2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития

Анализ ситуации в жилищной сфере области свидетельствует о том, что на сегодняшний день заметно активизировано жилищное строительство. Сформирована нормативная правовая база государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, создана и развивается система ипотечного жилищного кредитования граждан, увеличены инвестиции в жилищное строительство.
Однако основными проблемами являются:
- низкая доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан, возникшая в ходе кризиса и продолжающая оставаться фактором негативного влияния на развитие строительной отрасли в целом;
- снижение объемов субсидирования из федерального бюджета, недостаток средств в областном и местном бюджетах на предоставление социальных выплат молодым семьям, малоимущим и гражданам иных категорий на приобретение жилья и улучшение жилищных условий, рост задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями;
- недостаток подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
- слабая проработанность в муниципальных образованиях области документов градостроительного планирования и территориального зонирования;
- неравномерное осуществление жилищного строительства в муниципальных образованиях области.
Подпрограмма предусматривает решение вышеуказанных проблем с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней и внебюджетных ресурсов.
Основным направлением Подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан области, дальнейшее повышение доступности жилья.
Также основной проблемой является задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, в том числе:
2014 год - 614 человек;
2015 год - 590 человек;
2016 год - 580 человек;
2017 год - 570 человек;
2018 год - 560 человек.

3. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Стимулирование строительства жилья.
2. Стимулирование платежеспособного спроса на рынке жилья. Строительство и предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан.
3. Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
4. Содействие в выдаче гражданам области ипотечных жилищных кредитов.
5. Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан.

4. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.
Сбор информации о показателях (индикаторах) Подпрограммы планируется осуществлять посредством анализа отчетов соисполнителей Подпрограммы, поступивших в адрес ответственного исполнителя, по итогам проведенных мероприятий.

5. Прогноз конечных результатов Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить достижение в 2018 году следующих показателей:
- обеспечение ввода жилья в области до уровня в 298,0 тыс. кв. метров, что позволит гражданам области улучшить свои жилищные условия;
- снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен к 2018 году до уровня 2,2 процентных пункта, что позволит сделать более доступным ипотечное жилищное кредитование;
- обеспечение в период реализации Подпрограммы жильем 138 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
- выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3720,0 млн. рублей;
- предоставление социальных выплат 25 врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области;
- строительство четырех 40-квартирных жилых домов для обеспечения жильем отдельных категорий граждан;
- предоставление к 2018 году доступного и комфортного жилья 40 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия, от общего их числа;
- создание фонда арендного жилья в объеме 580,0 кв. метра;
- увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 730 шт. в год;
- предоставление жилых помещений по договорам социального найма 4 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- предоставление не менее 32 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы Еврейской автономной области.

6. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы в 1 этап.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Мероприятия Подпрограммы приведены в таблице 2 государственной программы Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Подпрограмма является частью мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в области.
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает использование рычагов государственной, экономической, финансовой и бюджетной политики в сфере жилищного строительства с учетом интересов населения, проживающего на территории области. Реализация Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы и соисполнителями Подпрограммы.
Организация реализации Подпрограммы возлагается на ответственного исполнителя Подпрограммы.
Задачи ответственного исполнителя подпрограммы:
- формирование методологической базы для решения жилищной проблемы, формирования рынка доступного жилья;
- выявление и поддержка эффективных направлений использования средств областного и местных бюджетов для достижения цели Подпрограммы;
- мониторинг целевого использования бюджетных средств;
- представление отчетов об использовании средств федерального, областного бюджетов и реализации Подпрограммы в целом.
В рамках реализации Подпрограммы ответственный исполнитель Подпрограммы и соисполнители Подпрограммы являются распорядителями средств областного бюджета, предназначенных на реализацию подпрограммных мероприятий.
Финансирование и реализация намеченных мероприятий за счет средств областного бюджета будет осуществляться в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Все муниципальные образования области ежегодно согласовывают с ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы количество граждан, участвующих в Подпрограмме по мероприятию обеспечения жильем молодых семей в области, определяют степень их долевого участия и объем средств бюджетов муниципальных образований области для реализации мероприятия.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы

В рамках Подпрограммы оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не планируется.

10. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Общий объем средств, привлекаемых для реализации Подпрограммы в 2014 - 2018 годах, составит 6355650,27 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1867498,2 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 655827,07 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 625,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 3831700,0 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году общий объем финансирования составит 2772350,27 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1418498,2 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 643027,07 тыс. р, внебюджетные источники - 710700,0 тыс. рублей;
- в 2015 году общий объем финансирования составит 916325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 148500,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 764500,0 тыс. рублей;
- в 2016 году общий объем финансирования составит 927325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 148500,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 775500,0 тыс. рублей;
- в 2017 году общий объем финансирования составит 792325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 3500,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 785500,0 тыс. рублей;
- в 2018 году общий объем финансирования составит 947325,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 148500 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 125,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 795500,0 тыс. рублей.

Таблица 1

Структура
финансирования Подпрограммы

Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Всего
6355650,27
2772350,27
916325,0
927325,0
792325,0
947325,0
Областной бюджет
1867498,2
1418498,2
148500,0
148500,0
3500,0
148500,0
Федеральный бюджет
655827,070
643027,07
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
Другие источники
3832325,0
710825,0
764625,0
775625,0
785625,0
795625,0
Капитальные вложения
Всего
2169803,44
1734803,44
145000,0
145000,0
0,0
145000,0
Областной бюджет
1849889,9
1414889,9
145000,0
145000,0
0,0
145000,0
Федеральный бюджет
319913,54
319913,54
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
Всего
4185846,835
1037546,835
771325,0
782325,0
792325,0
802325,0
Областной бюджет
17608,3
3608,3
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
Федеральный бюджет
335913,535
323113,535
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
Другие источники
3832325,0
710825,0
764625,0
775625,0
785625,0
795625,0".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ


------------------------------------------------------------------