По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление правительства ЕАО от 30.09.2014 N 486-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 497-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 486-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ,
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013 № 497-ПП
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы", изложить в следующей редакции:
"Государственная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия
в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1. Паспорт
государственной программы "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Соисполнители государственной программы
Управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области
Структура государственной программы: подпрограммы (в том числе ведомственной целевой программы)
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 8 "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма 9 "Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы
Цель государственной программы
Обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции сельского хозяйства и улучшения качества жизни в сельской местности Еврейской автономной области
Программно-целевые инструменты
Ведомственная целевая программа "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы
Задачи государственной программы
1. Обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями области, в том числе за счет восстановления агрохимических, агробиологических и агрофизических свойств почв земель сельскохозяйственного назначения, подвергшихся подтоплению и переувлажнению.
2. Обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями области.
3. Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
4. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования.
5. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации.
6. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
7. Обеспечение эффективного развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
8. Предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных.
9. Создание условий для эффективного развития молочного скотоводства
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Этапы и сроки реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.
Этапы выделяются по подпрограмме 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года": 2014 - 2017 годы (1 этап) и 2018 - 2020 годы (2 этап).
По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 1333579,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 1022888,6 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
Всего
2014
54076,7
52406,3
808,4
31623,3
138914,7
2015
692,0
92651,5
65646,0
158989,5
2016
730,0
77285,5
45734,0
123749,5
2017
3180,0
95715,5
24665,0
123560,5
2018
3180,0
225217,4
24665,0
253062,4
2019
3180,0
233603,5
24665,0
261448,5
2020
3180,0
246008,9
24665,0
273853,9
Итого
68218,7
1022888,6
808,4
241663,3
1333579,0
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы <*>
1. Достижение следующих показателей агропромышленного комплекса Еврейской автономной области к 2020 году:
- расширение посевных площадей до 117,5 тыс. га (с учетом кормовых культур), в том числе за счет восстановления плодородия земель, пострадавших от затопления и переувлажнения, на площади 27 тыс. га;
- увеличение производства зерна до 17,1 тыс. тонн;
- увеличение производства сои до 141,0 тыс. тонн;
- увеличение производства овощей до 28,2 тыс. тонн;
- увеличение производства картофеля до 93,3 тыс. тонн.
- капитальный ремонт 8 тракторов в 2014, 2015 годах;
- обустройство территорий 3 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
- увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 10,4 тыс. тонн;
- увеличение численности поголовья скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 5,2 тыс. голов;
- осуществление проектов создания и развития 15 крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров с помощью государственной поддержки;
- приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями области за 2014 - 2020 годы составит 147 единиц,
в том числе:
- тракторов - 75 единиц;
- зерноуборочных комбайнов - 64 единицы;
- кормоуборочных комбайнов - 8 единиц;
- сохранение в сельскохозяйственном производстве за счет реконструкции (ремонта) мелиоративных объектов и культуртехнических мероприятий 16400 гектаров ранее используемых мелиорированных земель;
- обеспечение ежегодного объема производства сельскохозяйственной продукции не менее 51 тыс. тонн кормовых единиц;
- обеспечение гарантированной урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 0,6 тыс. гектаров мелиорированных земель;
- сохранение существующих и создание 124 новых рабочих мест в агропромышленном комплексе Еврейской автономной области;
- увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 0 процентов до 1 процента;
- сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 89% до 84%;
- обеспечение разработки проектно-сметной документации на ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем на площади 2300 га;
- улучшение жилищных условий 36 граждан, проживающих в сельской местности, и привлечение для проживания и работы на селе 108 молодых семей и молодых специалистов;
- создание и благоустройство 17 объектов зон отдыха, спортивных и детских площадок;
- подготовка и переподготовка 22 специалистов сельского хозяйства;
- проведение 40 семинаров, 10 конкурсов профессионального мастерства, 20 информационных передач и 5 торжественных собраний по итогам уборочных работ, 5 сельскохозяйственных ярмарок и 10 выставок;
- создание 4 объектов по утилизации биологических отходов;
- проведение бетонирования 4 и ограждения 6 сибиреязвенных захоронений;
- приобретение 115 единиц ветеринарного и лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований на выявление особо опасных болезней животных и птиц, в том числе АЧС (африканской чумы свиней);
- создание благоприятных условий для выполнения функций, возложенных на управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области и подведомственные ему государственные учреждения;
- приобретение 545 голов крупного рогатого скота молочного направления и 11 комплектов технологического оборудования для животноводческих ферм
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы, в том числе основных проблем,
и прогноз ее развития
Государственная программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.08.2014 № 396-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Приоритетами государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий государственной программы и показатели их результативности.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.09.2008 № 259-пп, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов.
Усугубляет ситуацию высокая закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также низкая рентабельность и убыточность сельскохозяйственного производства без государственной поддержки.
Главная проблема, вызывающая и усиливающая многие существующие негативные тенденции, связана с низкой доходностью сельскохозяйственного производства, вследствие чего основная часть сельскохозяйственных товаропроизводителей не способна использовать научно-технические достижения для повышения эффективности и конкурентоспособности производимой ими продукции, модернизации производства.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса в Еврейской автономной области являются:
- технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
- медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети;
- расположенность Еврейской автономной области в зоне рискованного земледелия.
Динамика развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, вызванного чрезвычайной ситуацией в 2013 году, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
- увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
- преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе восстановления и развития российского сельскохозяйственного машиностроения.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого импорта) обеспечить продовольственную безопасность населения Еврейской автономной области.
В валовом региональном продукте Еврейской автономной области (далее - область) на долю сельского хозяйства приходится около 14 процентов. На сельских территориях региона проживает по состоянию на 01.01.2012 55,7 тыс. человек, что составляет 31,9 процента от общей численности населения области.
Численность трудоспособного сельского населения в области составляет 35,8 тыс. человек, из них по состоянию на 01.01.2012 - 6,8 тыс. человек, занятых в сельскохозяйственном производстве.
Для сельского хозяйства области характерны такие традиционные направления, как мясное скотоводство и выращивание сои, для интенсивного развития которых имеются необходимые почвенно-климатические условия.
В области на общих посевных площадях размером 113,9 тыс. га производится 65,3 тыс. тонн сои, около 20,9 тыс. тонн зерновых культур, 110,2 тыс. тонн картофеля, 32,4 тыс. тонн овощей.
Поголовье крупного рогатого скота превышает 12,2 тыс. голов, в том числе численность коров - 5,4 тыс. голов.
Численность поголовья свиней в регионе - 16,3 тыс. голов.
Годовое производство мяса скота и птицы в живом весе составляет 5,1 тыс. тонн, производство молока - 19,9 тыс. тонн.
Таблица 1
Валовая продукция сельского хозяйства
в Еврейской автономной области за 2009 - 2012 годы
(в действующих ценах)
млн. рублей
Год
Валовое производство продукции, всего
В том числе
продукция растениеводства
продукция животноводства
2009
4678,8
3498,3
1180,5
2010
5660,9
4259,9
1401,0
2011
6244,3
4759,9
1488,2
2012
5664,0
4276,1
1387,9
Таблица 2
Выполнение основных индикаторов развития сельского хозяйства
Еврейской автономной области за 2009 - 2012 годы
Показатели
Единица измерения
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
92,2
109,0
100,6
88,9
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
89,5
112,4
103,9
87,8
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
99,2
99,0
90,5
92,7
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях
%
Тракторы
%
3,3
3,74
6,6
5,5
Комбайны зерноуборочные
%
5,3
4,87
3,8
7,9
Комбайны кормоуборочные
%
32
4
8
8
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)
%
157
155
166
166,7
Для предотвращения негативной тенденции сокращения объемов производства и стагнации в сельском хозяйстве области необходимы разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса, обновление его основных фондов, освоение и ввод в эксплуатацию дополнительных площадей пашни и пастбищ, создание мощных центров агропромышленной интеграции в лице современных перерабатывающих предприятий, проведение эффективной научно-технологической политики в аграрном секторе, развитие его человеческого потенциала, комплексное решение социально-культурных проблем сельской местности.
Необходимость применения программно-целевого подхода в реализации мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса области, определяет актуальность программы.
В условиях реальной государственной поддержки агропромышленный комплекс области за короткий срок может превратиться в высокоэффективный и динамично развивающийся сегмент региональной экономики и внести заметный вклад в развитие Еврейской автономной области.
Большое значение агропромышленного комплекса для обеспечения продовольственной безопасности, развития региональной экономики и социальной сферы области делает актуальными и необходимыми меры действенной финансовой и организационной поддержки мероприятий программы за счет средств федерального и областного бюджетов.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи
и сроки реализации программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.
К первому уровню приоритетов относятся:
- в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества страны, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
- в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности страны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
- в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;
- в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
- наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны в рамках вступления в ВТО.
Целью государственной программы является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции сельского хозяйства и улучшения качества жизни в сельской местности Еврейской автономной области.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:
- обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями области, в том числе за счет восстановления агрохимических, агробиологических и агрофизических свойств почв земель сельскохозяйственного назначения, подвергшихся подтоплению и переувлажнению;
- обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями области;
- поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации;
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- обеспечение эффективного развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных;
- создание условий для эффективного развития молочного скотоводства.
4. Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы представлены в таблице 3 государственной программы.
Таблица 3
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
2013 (отчет)
Значения показателей по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
64,5
135,2
103,1
103,5
102,9
102,9
102,9
102,9
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
58,2
156,9
102,8
103,4
102,6
103,2
102,6
102,5
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
80,5
102,7
103,8
103,8
103,6
102,3
103,4
103,9
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования
% к предыдущему году
100,0
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники:
1.1
- тракторы
%
3,9
0,7
0,9
1,0
1,2
1,3
1,3
1,4
1.2
- зерноуборочные комбайны
%
3,6
2,1
2,8
3,2
3,5
3,5
3,5
3,9
1.3
- кормоуборочные комбайны
%
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
10,0
10,0
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы"
1
Прирост объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения
% к предыдущему году
100,0
22,8
7,9
5,6
9,3
9,7
9,0
8,1
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
семьи
4
2
2
2
6
8
8
8
2
Привлечение для проживания и работы на селе молодых семей и молодых специалистов
семьи
2
11
11
11
21
22
23
25
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства
количество
2
4
4
4
4
4
Подпрограмма 8 "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы
1
Обеспечение эпизоотического благополучия по особо опасным болезням животных на территории Еврейской автономной области путем проведения вакцинации животных против особо опасных болезней животных
охват вакцинации, процент
88,0
89,0
90,0
90,0
90,0
90,0
Подпрограмма 9 "Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы
1
Прирост объема реализованного молока на переработку сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предшествующему году реализации программы
% к предыдущему году
100,0
2
2
2
2
2
2
4.1. Методика сбора информации и расчета индикаторов
государственной программы Еврейской автономной области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия
в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Расчет индикатора эффективности
Источник информации
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году
Отношение объема производства продукции сельского хозяйства отчетного периода к предыдущему году x 100%
Федеральная служба государственной статистики территориальный орган по Еврейской автономной области
2
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году
Отношение объема производства продукции растениеводства отчетного периода к предыдущему году x 100%
Федеральная служба государственной статистики территориальный орган по Еврейской автономной области
3
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году
Отношение объема производства продукции животноводства отчетного периода к предыдущему году x 100%
Федеральная служба государственной статистики территориальный орган по Еврейской автономной области
4
Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, процентов к предыдущему году
Отношение объема производства продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, отчетного периода к предыдущему году x 100% - 100%
Федеральная служба государственной статистики территориальный орган по Еврейской автономной области
5
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях, процентов
Отношение стоимости поступивших за год основных средств к их стоимости наличия на конец года x 100%
Информация, представленная муниципальными образованиями Еврейской автономной области
тракторы
комбайны зерноуборочные
комбайны кормоуборочные
6
Прирост объема продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения, процентов к предыдущему году
Отношение объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения отчетного периода к предыдущему году x 100% - 100%
Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством продукции растениеводства на мелиорируемых землях
7
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, семей
Количество семей, получивших государственную поддержку и улучшивших жилищные условия
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
8
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства. Количество специалистов
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
9
Привлечение для проживания и работы на селе молодых семей и молодых специалистов, семей
Количество семей, получивших государственную поддержку и улучшивших жилищные условия
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
10
Обеспечение эпизоотического благополучия по особо опасным болезням животных на территории Еврейской автономной области путем проведения вакцинации животных против особо опасных болезней животных, охват вакцинацией в процентах
Отношение количества вакцинированных животных отчетного периода к общему количеству животных на конец отчетного периода x 100%
Ежеквартальная отчетность управления ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области
11
Прирост объема реализованного молока на переработку сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предшествующему году реализации программы, процентов к предыдущему году
Отношение объема реализованного молока отчетного периода к предыдущему году x 100%
Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством молока
5. Прогноз конечных результатов программы
Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2014 - 2020 годах, оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2020 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2012 году на 22,3 процента. Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за восьмилетний период должен составить более 2 процентов.
Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации и строительства животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности российского животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
В первые годы реализации программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация обеспеченности основными видами техники (комбайнами) намечается к 2016 году. В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Всего за период реализации программы будет приобретено 75 тракторов и 64 зерноуборочных комбайна, 8 кормоуборочных комбайнов и комплексов машин для заготовки кормов.
Рост объемов производства продукции животноводства позволит к 2020 году увеличить долю продукции местного производства в формировании ресурсов мяса до 45 процентов, молока - до 85,3 процента.
Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2020 году должны повыситься в 1,9 раза по отношению к 2012 году.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на период до 2020 года являются:
- развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно увеличить объемы собственного производства продукции животноводства;
- ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий с учетом зональных систем машин и технологий сельскохозяйственного производства;
- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
- повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;
- создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса области для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.
6. Сроки и этапы реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации выделяются по подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий": 2014 - 2017 годы (1 этап) и 2018 - 2020 годы (2 этап).
По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются.
7. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий государственной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 4.
Таблица 4
Мероприятия государственной программы
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соучастник, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1.1. Поддержка производства продукции растениеводства
1.1.1
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2018 - 2020
Сохранение фитосанитарного состояния посевов:
- 2018 год - 2,8 тыс. га;
- 2019 год - 3,0 тыс. га;
- 2020 год - 3,2 тыс. га
Снижение объемов производства, рост социальной напряженности
1.1.2
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2017
Проведение агротехнологических работ на площади:
- 2014 год - 81,7 тыс. га;
- 2015 год - 108,4 тыс. га;
- 2016 год - 108,9 тыс. га;
- 2017 год - 109,0 тыс. га
Сокращение площадей, снижение объемов производства, рост социальной напряженности
1.1.3
Субсидирование затрат на проведение капитального ремонта техники в организациях, обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей области и осуществляющих деятельность по материально-техническому обеспечению и сервисному обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2015
Капитальный ремонт тракторов:
- 2014 год - 4 трактора;
- 2015 год - 4 трактора
Сокращение посевных площадей, снижение объемов производства продукции растениеводства
1.1.4
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов на обустройство территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, зарегистрированных в Еврейской автономной области
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2015
Обустройство территорий 3 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
Сокращение количества территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, снижение объемов производства продукции растениеводства
1.2. Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур
1.2.1
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Приобретение элитных семян:
- 2014 год - 340 тонн;
- 2015 год - 380 тонн;
- 2016 год - 420 тонн;
- 2017 год - 460 тонн;
- 2018 год - 500 тонн;
- 2019 год - 540 тонн;
- 2020 год - 580 тонн
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных семян
1.2.2
Финансирование научных разработок, финансовая поддержка первичного семеноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014, 2016 - 2020
Заключение договоров по ведению первичного семеноводства:
- 2014 год - 5 договоров;
- 2016 год - 6 договоров;
- 2017 год - 6 договоров;
- 2018 год - 6 договоров;
- 2019 год - 6 договоров;
- 2020 год - 6 договоров
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных семян
1.2.3
Субсидирование затрат на приобретение минеральных удобрений
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2018 - 2020
Сохранение почвенного плодородия:
- 2018 год - 55,0 тыс. га;
- 2019 год - 60,0 тыс. га;
- 2020 год - 65,0 тыс. га
Деградация почв, сокращение посевных площадей, снижение валовых сборов сельскохозяйственных культур
1.3. Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства
1.3.1
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Страхование посевов сельскохозяйственных культур в процентах от общей посевной площади:
- 2014 год - 3%;
- 2015 год - 5%;
- 2016 год - 25%;
- 2017 год - 30%;
- 2018 год - 35%;
- 2019 год - 40%;
- 2020 год - 55%
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
1.3.2
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года:
- 2014 год - 62,0 млн. руб.;
- 2015 год - 65,0 млн. руб.;
- 2016 год - 67,0 млн. руб.;
- 2017 год - 69,0 млн. руб.;
- 2018 год - 71,0 млн. руб.;
- 2019 год - 73,0 млн. руб.;
- 2020 год - 75,0 млн. руб.
Спад производства из-за срыва весенних полевых работ, нарушение технологий будут сдерживать производство продукции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства
1.3.3
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов):
- 2014 год - 53,0 млн. руб.;
- 2015 год - 55,0,0 млн. руб.;
- 2016 год - 57,0 млн. руб.;
- 2017 год - 59,0 млн. руб.;
- 2018 год - 61,0 млн. руб.;
- 2019 год - 63,0 млн. руб.;
- 2020 год - 65,0 млн. руб.
Отсутствие достаточных производственных мощностей будет сдерживать производство продукции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства
1.4. Восстановление агрохимических, агробиологических и агрофизических свойств почв земель сельскохозяйственного назначения, подвергшихся подтоплению и переувлажнению
1.4.1
Мероприятия, предусмотренные ведомственной целевой программой "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы <*>
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2016
Восстановление плодородия земель, пострадавших от затопления и переувлажнения, на площади 27,0 тыс. га,
в том числе по годам:
- 2014 год - 12,7 тыс. га;
- 2015 год - 19,7 тыс. га;
- 2016 год - 27,0 тыс. га
Деградация почв, сокращение посевных площадей, снижение валовых сборов сельскохозяйственных культур
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
2.1. Увеличение объема производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства
2.1.1
Субсидирование затрат на содержание племенного маточного крупного рогатого скота в племенных репродукторах
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2018 - 2020
Увеличение численности племенного маточного поголовья:
- 2018 год - до 700 голов;
- 2019 год - до 750 голов;
- 2020 год - до 800 голов
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
2.1.2
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Приобретение семени быков-производителей:
- 2014 год - 5000 доз;
- 2015 год - 6000 доз;
- 2016 год - 7000 доз;
- 2017 год - 9000 доз;
- 2018 год - 9500 доз;
- 2019 год - 10500 доз;
- 2020 год - 11000 доз
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
2.1.3
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение жидкого азота
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Приобретение жидкого азота:
- 2014 год - 4 тонны;
- 2015 год - 5 тонн;
- 2016 год - 6 тонн;
- 2017 год - 6 тонн;
- 2018 год - 6 тонн;
- 2019 год - 6 тонн;
- 2020 год - 6 тонн
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
2.1.4
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Увеличение охвата искусственным осеменением скота в личных подсобных хозяйствах:
- 2014 год - 2,5%;
- 2015 год - 3,0%;
- 2016 год - 3,5%;
- 2017 год - 4,0%;
- 2018 год - 4,5%;
- 2019 год - 5,0%;
- 2020 год - 6,0%
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
2.1.5
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах:
- 2014 год - 3350 тонн;
- 2015 год - 3400 тонн;
- 2016 год - 9263 тонны;
- 2017 год - 9457 тонн;
- 2018 год - 9738 тонн;
- 2019 год - 10082 тонны;
- 2020 год - 10445 тонн
Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов
2.1.6
Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2015, 2016, 2018 - 2020
Численность поголовья крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах:
- 2015 год - 3850 голов;
- 2016 год - 3900 голов;
- 2018 год - 5150 голов;
- 2019 год - 5200 голов;
- 2020 год - 5250 голов
Снижение поголовья крупного рогатого скота, снижение объемов производства мяса и молока в связи с низкой рентабельностью животноводческих отраслей сельского хозяйства
2.1.7
Увеличение уставного фонда ГП ЕАО "МТС" Биробиджанская"
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014
Содержание 210 голов крупного рогатого скота
Снижение поголовья крупного рогатого скота, снижение объемов производства мяса и молока в связи с низкой рентабельностью животноводческих отраслей сельского хозяйства
2.1.8
Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота в хозяйствах области, объявленных неблагополучными по бруцеллезу крупного рогатого скота
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014
Сохранение поголовья крупного рогатого скота в количестве 114 голов
Снижение поголовья крупного рогатого скота, снижение объемов производства мяса и молока в связи с низкой рентабельностью животноводческих отраслей сельского хозяйства
2.1.9
Субсидирование затрат на приобретение племенного крупного рогатого скота молочного направления
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2015
Приобретение в 2015 году 50 голов племенного крупного рогатого скота молочного направления
Снижение поголовья крупного рогатого скота молочного направления, снижение объемов производства молока
2.2. Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства
2.2.1
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, в области животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2017
Страхование крупного рогатого скота в процентах от общей численности:
- 2014 год - 3%;
- 2015 год - 3%;
- 2016 год - 3%;
- 2017 год - 3%
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях, повлекших массовый падеж сельскохозяйственных животных
2.2.2
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года:
- 2014 год - 0,5 млн. руб.;
- 2015 год - 1,0 млн. руб.;
- 2016 год - 1,5 млн. руб.;
- 2017 год - 2,0 млн. руб.;
- 2018 год - 2,5 млн. руб.;
- 2019 год - 3,0 млн. руб.;
- 2020 год - 3,5 млн. руб.
Спад производства из-за срыва полевых работ, нарушение технологий будут сдерживать развитие подотрасли животноводства
2.2.3
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов):
- 2014 год - 0,1 млн. руб.;
- 2015 год - 2,0 млн. руб.;
- 2016 год - 2,5 млн. руб.;
- 2017 год - 3,0 млн. руб.;
- 2018 год - 3,5 млн. руб.;
- 2019 год - 4,0 млн. руб.;
- 2020 год - 4,5 млн. руб.
Отсутствие достаточных производственных мощностей будет сдерживать развитие подотрасли животноводства
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
3.1. Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования
3.1.1
Предоставление грантов начинающим фермерам на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014, 2015, 2017
Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществившие проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки:
- 2014 год - 5 хозяйств;
- 2015 год - 5 хозяйств;
- 2017 год - 5 хозяйств
Миграция сельского населения в города
3.1.2
Предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014
1 крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществившее проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки
Миграция сельского населения в города
3.1.3
Предоставление субсидий (грантов) на создание и комплектацию семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота или от 50 до 300 и выше голов свиней при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2015 - 2020
Создание и комплектация 10 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств:
- 2015 год - 1 ферма;
- 2016 год - 1 ферма;
- 2017 год - 2 фермы;
- 2018 год - 2 фермы;
- 2019 год - 2 фермы;
- 2020 год - 2 фермы
Миграция сельского населения в города
3.1.4
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Объем субсидируемых кредитов (займов):
- 2014 год - 40,0 млн. руб.;
- 2015 год - 42,0 млн. руб.;
- 2016 год - 44,0 млн. руб.;
- 2017 год - 46,0 млн. руб.;
- 2018 год - 48,0 млн. руб.;
- 2019 год - 50,0 млн. руб.;
- 2020 год - 52,0 млн. руб.
Депопуляция проживания населения в сельской местности, зависимость от импорта молока и мяса
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
4.1. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования
4.1.1
Субсидирование затрат на оплату лизинговых платежей за технику, приобретенную сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и (или) молока
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014, 2016 - 2020
Оплата за приобретенные в 2012 году зерноуборочные гусеничные комбайны в количестве 2 (двух) единиц
Недобор урожая зерновых в условиях высокой переувлажненности почвы
4.1.2
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за кормозаготовительную технику, приобретенную в 2013 - 2014 годах (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014, 2016
Оплата за приобретенные 6 (шесть) кормозаготовительных комплексов "Сенаж в упаковке", в том числе по годам:
- 2013 год - 3 кормозаготовительных комплекса "Сенаж в упаковке";
- 2014 год - 3 кормозаготовительных комплекса "Сенаж в упаковке"
Отсутствие необходимого запаса грубых кормов для 6 хозяйств, содержащих КРС на период зимне-стойлового содержания
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы"
5.1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
5.1.1
Строительство осушительной системы "Даур 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2015 - 2017
Ввод в 2017 году 300 га земель сельскохозяйственного назначения
Отсутствие возможности ввода 300 га земель сельскохозяйственного назначения
5.1.2
Строительство осушительной системы "Башмачная 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2017 - 2020
Ввод в 2020 году 300 га земель сельскохозяйственного назначения
Отсутствие возможности ввода 300 га земель сельскохозяйственного назначения
5.1.3
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Обеспечение разработки проектной документации на ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем на площади 2300 га:
- 2014 год - 100 га;
- 2015 год - 100 га;
- 2016 год - 100 га;
- 2017 год - 500 га;
- 2018 год - 500 га;
- 2019 год - 500 га;
- 2020 год - 500 га
Высокие издержки работ по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем
5.1.4
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Ремонт 2300 га внутрихозяйственных мелиоративных систем:
- 2014 год - 100 га;
- 2015 год - 100 га;
- 2016 год - 100 га;
- 2017 год - 500 га;
- 2018 год - 500 га;
- 2019 год - 500 га;
- 2020 год - 500 га
Высокие издержки работ по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем
5.1.5
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Ввод в оборот 16400 га ранее используемых сельскохозяйственных угодий:
- 2014 год - 800 га;
- 2015 год - 800 га;
- 2016 год - 800 га;
- 2017 год - 3500 га;
- 2018 год - 3500 га;
- 2019 год - 3500 га;
- 2020 год - 3500 га
Высокие издержки выполнения культуртехнических мероприятий
5.2. Увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
5.2.1
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Оформление в частную собственность бесхозяйных мелиоративных систем:
- 2014 год - 125 га;
- 2015 год - 125 га;
- 2016 год - 125 га;
- 2017 год - 500 га;
- 2018 год - 500 га;
- 2019 год - 500 га;
- 2020 год - 500 га
Выбытие из оборота земель сельскохозяйственного назначения
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
6.1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
6.1.1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности:
- 2014 год - 0,44 тыс. кв. м;
- 2015 год - 0,37 тыс. кв. м;
- 2016 год - 0,96 тыс. кв. м;
- 2017 год - 1,92 тыс. кв. м;
- 2018 год - 2,22 тыс. кв. м;
- 2019 год - 2,23 тыс. кв. м;
- 2020 год - 2,44 тыс. кв. м
Миграция сельского населения в города
6.1.2
В том числе для молодых семей и молодых специалистов
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014 - 2020
В том числе для молодых семей и молодых специалистов:
- 2014 год - 0,3 тыс. кв. м;
- 2015 год - 0,22 тыс. кв. м;
- 2016 год - 0,81 тыс. кв. м;
- 2017 год - 1,48 тыс. кв. м;
- 2018 год - 1,63 тыс. кв. м;
- 2019 год - 1,7 тыс. кв. м;
- 2020 год - 1,85 тыс. кв. м
Миграция сельского населения в города
6.1.3
Предоставление грантов на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении, направленного на создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2015, 2018 - 2020
Создание и благоустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок:
2015 год - 2 объекта;
2018 год - 5 объектов;
2019 год - 5 объектов;
2020 год - 5 объектов
Отсутствие условий для комфортабельного проживания в сельской местности, миграция молодых семей и молодых специалистов
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
7.1. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области
7.1.1
Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014, 2015, 2017 - 2020
Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства:
- 2014 год - 2 специалистов;
- 2015 год - 4 специалистов;
- 2017 год - 4 специалистов;
- 2018 год - 4 специалистов;
- 2019 год - 4 специалистов;
- 2020 год - 4 специалистов
Снижение уровня подготовки специалистов в сельском хозяйстве
7.1.2
Проведение семинаров и конкурсов профессионального мастерства, торжественного собрания по итогам уборочных работ
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014, 2015, 2017 - 2020
Проведение ежегодно 8 семинаров, 2 конкурсов, 4 информационных передач и 1 торжественного собрания
7.1.3
Проведение сельскохозяйственных ярмарок
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2014, 2015, 2017 - 2020
Проведение ежегодно 1 сельскохозяйственной ярмарки и 2 выставок
Подпрограмма 8 "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы
8.1. Предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных
8.1.1
Создание объектов по утилизации биологических отходов
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнители - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района"
2015, 2017, 2018, 2020
Создание объектов по утилизации биологических отходов:
- 2015 год - 1 объект;
- 2017 год - 1 объект;
- 2018 год - 1 объект;
- 2020 год - 1 объект
Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных
в том числе:
8.1.1.1
Составление проектно-сметной документации на реконструкцию и ремонт зданий, предназначенных под объекты утилизации отходов
2015 - 2020
Составление проектно-сметной документации:
- 2015 год - 1 единица;
- 2016 год - 1 единица;
- 2017 год - 1 единица;
- 2018 год - 1 единица;
- 2019 год - 1 единица;
- 2020 год - 1 единица
8.1.1.2
Приобретение крематоров
2015, 2017, 2018, 2020
Приобретение крематоров:
- 2015 год - 1 единица;
- 2017 год - 1 единица;
- 2018 год - 1 единица;
- 2020 год - 1 единица
8.1.1.3
Текущий ремонт помещения для вскрытия животных
2015
Текущий ремонт 1 помещения для вскрытия животных
8.1.1.4
Приобретение специализированного оборудования
2015
Приобретение в 2015 году 3 единиц оборудования
8.1.1.5
Приобретение специализированной одежды
2015
Приобретение в 2015 году 2 комплектов специализированной одежды
8.1.2
Проведение мероприятий по приведению сибиреязвенных захоронений в соответствие с Федеральным законодательством
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области
2015 - 2020
Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных
в том числе:
8.1.2.1
Составление проектно-сметной документации на бетонирование поверхности сибиреязвенных захоронений (установку саркофагов)
2015
Составление проектно-сметной документации в 2015 году на бетонирование поверхности сибиреязвенных захоронений 4 объектов
8.1.2.2
Проведение бетонирования сибиреязвенных захоронений (установка саркофагов)
2015, 2017, 2019, 2020
Бетонирование сибиреязвенных захоронений:
- 2015 год - 1 скотомогильник;
- 2017 год - 1 скотомогильник;
- 2019 год - 1 скотомогильник;
- 2020 год - 1 скотомогильник
8.1.2.3
Составление проектно-сметной документации на ограждение сибиреязвенных захоронений на территории области
2015
Составление проектно-сметной документации в 2015 году для 6 объектов
8.1.2.4
Ограждение сибиреязвенных захоронений на территории Еврейской автономной области
2015 - 2020
Ограждение сибиреязвенных захоронений:
- 2015 год - 1 скотомогильник;
- 2016 год - 1 скотомогильник;
- 2017 год - 1 скотомогильник;
- 2018 год - 1 скотомогильник;
- 2019 год - 1 скотомогильник;
- 2020 год - 1 скотомогильник
8.1.3
Приобретение ветеринарного и лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований на выявление особо опасных болезней животных и птиц, в том числе АЧС (африканской чумы свиней)
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнитель - ОГВДБУ "Облветлаборатория"
2016, 2018 - 2020
Приобретение ветеринарного лабораторного оборудования:
- 2016 год - 25 единиц;
- 2018 год - 30 единиц;
- 2019 год - 30 единиц;
- 2020 год - 30 единиц
Невозможность проведения на современном уровне дополнительных диагностических исследований по заболеванию бешенством
8.1.4
Приобретение специализированной одежды для специалистов государственных ветеринарных учреждений области
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнители - ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана"
2016, 2018 - 2020
Приобретение специализированной одежды:
- 2016 год - 10 комплектов;
- 2018 год - 15 комплектов;
- 2019 год - 15 комплектов;
- 2020 год - 15 комплектов
Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных
8.1.5
Пополнение областного запаса дезинфицирующих средств и ветеринарных препаратов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций по локализации и ликвидации карантинных очагов
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнители - ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана"
2016, 2018 - 2020
Приобретение ветеринарных препаратов:
- 2016 год - 20 упаковок;
- 2018 год - 25 упаковок;
- 2019 год - 25 упаковок;
- 2020 год - 25 упаковок
Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных
8.1.6
Создание системы учета домашних животных с использованием современных методов идентификации
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнители - ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана"
2016, 2018 - 2020
Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных
в том числе:
8.1.6.1
Приобретение микрочипов
2016, 2018 - 2020
Приобретение микрочипов для животных, подвергнутых мечению:
- 2016 год - 7000 штук;
- 2018 год - 5000 штук;
- 2019 год - 2000 штук;
- 2020 год - 2000 штук
8.1.6.2
Приобретение сканеров для микрочипов
2016, 2018 - 2020
Приобретение сканеров для микрочипов:
- 2016 год - 1 штука;
- 2018 год - 1 штука;
- 2019 год - 1 штука;
- 2020 год - 1 штука
8.1.6.3
Оборудование рабочего места для ведения системы учета домашних животных
2016, 2018 - 2020
Оборудование рабочего места для ведения системы учета домашних животных:
2016 год - 1 рабочее место;
- 2018 год - 1 рабочее место;
- 2019 год - 1 рабочее место;
- 2020 год - 1 рабочее место
8.1.6.4
Приобретение программного обеспечения
2016, 2018 - 2020
Приобретение дисков с программным обеспечением:
- 2016 год - 1 диск;
- 2018 год - 1 диск;
- 2019 год - 1 диск;
- 2020 год - 1 диск
8.1.7
Проведение текущих ремонтных работ в учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнитель - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района"
2016, 2018 - 2020
Проведение текущих ремонтных работ в подведомственных учреждениях:
- 2016 год - 1 учреждение;
- 2018 год - 2 учреждения;
- 2019 год - 2 учреждения;
- 2020 год - 2 учреждения
Неблагоприятные условия труда ветеринарных специалистов областных ветеринарных учреждений
8.1.8
Повышение квалификации специалистов в области ветеринарии
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнители - ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана"
2016, 2018 - 2020
Повышение квалификации в сфере ветеринарии:
- 2016 год - 2 специалиста;
- 2018 год - 3 специалиста;
- 2019 год - 3 специалиста;
- 2020 год - 3 специалиста
Нехватка квалифицированных кадров
8.1.9
Проведение учений среди ветеринарных специалистов по ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории муниципальных образований области
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнитель - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района"
2016, 2018 - 2020
Проведение учений по локализации и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территориях муниципальных образований области:
- 2016 год - 1 район;
- 2018 год - 1 район;
- 2019 год - 1 район;
- 2020 год - 1 район
Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных
Подпрограмма 9 "Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы
9.1. Создание условий для эффективного развития молочного скотоводства
9.1
Субсидирование затрат на приобретение и доставку крупного рогатого скота молочного направления
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2015 - 2020
Приобретение крупного рогатого скота молочного направления:
- 2015 год - 55 голов;
- 2016 год - 70 голов;
- 2017 год - 100 голов;
- 2018 год - 105 голов;
- 2019 год - 105 голов;
- 2020 год - 110 голов
Снижение численности поголовья крупного рогатого скота молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, увеличение производства молочной продукции в Еврейской автономной области
9.2
Субсидирование затрат на приобретение технологического оборудования для животноводческих ферм
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
2015 - 2020
Приобретение технологического оборудования:
- 2015 год - 1 комплект;
- 2016 год - 2 комплекта;
- 2017 год - 2 комплекта;
- 2018 год - 2 комплекта;
- 2019 год - 2 комплекта;
- 2020 год - 2 комплекта
Снижение производства, реализации и качества продукции животноводства
--------------------------------
<*> Перечень мероприятий определен ведомственной целевой программой "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы.
8. Механизм реализации государственной программы
Реализация государственной программы предусматривает взаимодействие органов государственной власти Еврейской автономной области, органов местного самоуправления Еврейской автономной области, сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но занимающихся сельскохозяйственным производством в Еврейской автономной области.
Непосредственная реализация программных мероприятий осуществляется управлением сельского хозяйства правительства области, подпрограммы 8 "Предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных" на 2015 - 2020 годы - управлением ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнителем государственной программы.
Выполнение мероприятий программы осуществляется на основе заключенных правительством области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
Текущее управление программой осуществляет исполнитель программы, который:
- обеспечивает разработку и реализацию государственной программы;
- организует работу по достижению целевых показателей государственной программы;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий государственной программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;
- готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы;
- осуществляет мониторинг реализации мероприятий государственной программы;
- осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации государственной программы в целом;
- представляет управлению экономики правительства Еврейской автономной области отчеты о реализации государственной программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы осуществляется посредством:
- предоставления субсидий и грантов, выделяемых из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области;
- предоставления субсидий, выделяемых из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области.
Государственная поддержка осуществляется на основании заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но занимающихся сельскохозяйственным производством, и документов, установленных нормативами и порядком предоставления государственной поддержки.
Нормативы и порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области утверждаются правительством Еврейской автономной области.
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий год и на период.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по результатам отчетного года в соответствии с методикой, которая основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы не предусмотрен.
10. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составит 1333579,0 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 68218,7 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1022888,6 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований - 808,4 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 241663,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.
Таблица 5
Ресурсное обеспечение государственной программы Еврейской
автономной области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 -
2020 годы за счет средств областного бюджета
N
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, всего
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220200
1022888,6
52406,3
92651,5
77285,5
95715,5
225217,4
233603,5
246008,9
1
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220210
810
162794,4
20181,4
30921,5
22151,5
23350,0
21210,0
22060,0
22920,0
1.1
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
15600,0
5000,0
5200,0
5400,0
1.2
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
51588,4
10388,4
12000,0
10390,0
18810,0
1.3
Субсидирование затрат на проведение капитального ремонта техники в организациях, обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей области и осуществляющих деятельность по материально-техническому обеспечению и сервисному обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
1000,0
500,0
500,0
1.4
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов на обустройство территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, зарегистрированных в Еврейской автономной области
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
521
300,0
300,0
1.5
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
3740,0
300,0
300,0
300,0
340,0
790,0
830,0
880,0
1.6
Финансирование научных разработок, финансовая поддержка первичного семеноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
2000,0
200,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1.7
Субсидирование затрат на приобретение минеральных удобрений
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
39000,0
12500,0
13000,0
13500,0
1.8
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, всего
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
3700,0
500,0
250,0
250,0
600,0
650,0
700,0
750,0
в том числе:
1.8.1
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (за счет средств из областного бюджета)
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
3300,0
100,0
250,0
250,0
600,0
650,0
700,0
750,0
1.8.2
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом)
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
400,0
400,0
1.9
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
9962,5
1262,5
1000,0
600,0
1700,0
1750,0
1800,0
1850,0
1.10
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
4490,0
1150,0
1300,0
150,0
1500,0
120,0
130,0
140,0
1.11
Ведомственная целевая программа "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы <*>
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220217
810
31413,5
5880,5
15271,5
10261,5
2
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220220
810
202843,0
15993,0
17440,0
8770,0
9000,0
48320,0
50900,0
52420,0
2.1
Субсидирование затрат на содержание племенного маточного крупного рогатого скота в племенных репродукторах
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
15000,0
4000,0
5000,0
6000,0
2.2
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
8700,0
400,0
400,0
1000,0
600,0
2000,0
2100,0
2200,0
2.3
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат на приобретение жидкого азота
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
1760,9
170,0
283,0
200,0
250,0
250,0
300,0
300,0
2.4
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
10392,1
1400,0
1200,0
800,0
1300,0
1800,0
1900,0
2000,0
2.5
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, всего
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
76172,4
8055,4
7247,0
3770,0
5750,0
16450,0
17450,0
17450,0
в том числе:
2.5.1
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (за счет средств из областного бюджета)
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
74672,4
6555,4
7247,0
3770,0
5750,0
16450,0
17450,0
17450,0
2.5.2
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом)
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
1500,0
1500,0
2.6
Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
63400
2000,0
1400,0
20000,0
20000,0
20000,0
2.7
Увеличение уставного фонда ГП ЕАО "МТС "Биробиджанская"
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
3500,0
3500,0
2.8
Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота в хозяйствах области, объявленных неблагополучными по бруцеллезу крупного рогатого скота
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
1500,0
1500,0
2.9
Субсидирование затрат на приобретение племенного крупного рогатого скота молочного направления
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
5710,0
5710,0
2.10
Субсидирование на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, всего
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
567,6
417,6
50,0
50,0
50,0
в том числе:
2.10.1
Субсидирование на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (за счет средств из областного бюджета)
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
367,6
367,6
2.10.2
Субсидирование на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом)
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
2.11
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
940,0
50,0
50,0
50,0
50,0
220,0
250,0
270,0
2.12
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
15200,0
500,0
500,0
1500,0
1000,0
3600,0
3900,0
4200,0
3
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220240
810
94124,0
2864,0
5870,0
5870,0
5870,0
24600,0
24550,0
24500,0
3.1
Предоставление грантов начинающим фермерам на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
6904,0
2304,0
2300,0
2300,0
3.2
Предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
60,0
60,0
3.3
Предоставление субсидий (грантов) на создание и комплектацию семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота или от 50 до 300 и выше голов свиней при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
83510,0
3070,0
5370,0
3070,0
24000,0
24000,0
24000,0
3.4
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
3650,0
500,0
500,0
500,0
500,0
600,0
550,0
500,0
4
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220250
810
187593,7
5893,4
13000,0
3700,3
50000,0
55000,0
60000,0
4.1
Субсидирование затрат на оплату лизинговых платежей за технику, приобретенную сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и (или) молока
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
172037,8
1337,5
2000,0
3700,3
50000,0
55000,0
60000,0
4.2
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за кормозаготовительную технику, приобретенную в 2013 - 2014 годах (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
15555,9
4555,9
11000,0
5
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы"
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220260
97350,0
4000,0
4000,0
4000,0
7800,0
25350,0
26850,0
25350,0
5.1
Строительство осушительной системы "Даур 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
414
6650,0
1350,0
1350,0
3950,0
5.2
Строительство осушительной системы "Башмачная 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
414
41500,0
1000,0
13000,0
14500,0
13000,0
5.3
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
7950,0
550,0
550,0
550,0
600,0
1900,0
1900,0
1900,0
5.4
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
23200,0
1150,0
1150,0
1150,0
1000,0
6250,0
6250,0
6250,0
5.5
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
14260,0
2070,0
720,0
720,0
1000,0
3250,0
3250,0
3250,0
5.6
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных мелиоративных систем
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
3790,0
230,0
230,0
230,0
250,0
950,0
950,0
950,0
6
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
1003
5220270
521
49232,5
3000,0
3000,0
3000,0
5700,0
11135,4
11503,5
11893,6
6.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
1003
521
13067,0
1189,2
800,0
1182,0
2200,0
2417,4
2562,4
2716,0
6.2
Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
1003
521
20165,5
1810,8
1200,0
1818,0
3500,0
3718,0
3941,1
4177,6
6.3
Предоставление грантов на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении, направленного на создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
16000,0
1000,0
5000,0
5000,0
5000,0
7
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220290
244
3533,0
474,5
570,0
571,2
602,0
640,0
675,3
7.1
Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
244
542,0
38,5
80,0
91,2
102,0
110,0
120,3
7.2
Проведение семинаров и конкурсов профессионального мастерства, торжественного собрания по итогам уборочных работ
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
244
1378,0
268,0
290,0
190,0
200,0
210,0
220,0
7.3
Проведение сельскохозяйственных ярмарок
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
244
1613,0
168,0
200,0
290,0
300,0
320,0
335,0
8
Подпрограмма 8 "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области
006
0405
5220280
93418,0
18850,0
3494,0
18724,0
19000,0
15100,0
18250,0
8.1
Создание объекта по утилизации биологических отходов, всего
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнители - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района"
006
0405
612
4900,0
1000,0
400,0
700,0
1000,0
800,0
1000,0
в том числе:
8.1.1
Составление проектно-сметной документации на реконструкцию и ремонт зданий, предназначенных под объекты утилизации отходов
006
0405
612
1100,0
150,0
100,0
200,0
200,0
200,0
250,0
8.1.2
Приобретение крематоров
006
0405
612
3550,0
600,0
300,0
500,0
800,0
600,0
750,0
8.1.3
Текущий ремонт помещения для вскрытия животных
006
0405
612
150,0
150,0
8.1.4
Приобретение специализированного оборудования
006
0405
612
70,0
70,0
8.1.5
Приобретение специализированной одежды
006
0405
612
30,0
30,0
8.2
Проведение мероприятий по приведению сибиреязвенных захоронений в соответствие с федеральным законодательством
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области
006
0405
244
77174,0
17850,0
1150,0
18024,0
14150,0
10850,0
15150,0
в том числе:
8.2.1
Составление проектно-сметной документации на бетонирование поверхности сибиреязвенных захоронений (установку саркофагов)
006
0405
244
802,8
802,8
8.2.2
Проведение бетонирования сибиреязвенных захоронений (установка саркофагов)
006
0405
244
75387,2
16807,2
1000,0
17880,0
14000,0
10700,0
15000,0
8.2.3
Составление проектно-сметной документации на ограждение сибиреязвенных захоронений на территории области
006
0405
244
90,0
90,0
8.2.4
Ограждение сибиреязвенных захоронений на территории Еврейской автономной области
006
0405
244
894,0
150,0
150,0
144,0
150,0
150,0
150,0
8.3
Приобретение ветеринарного и лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований на выявление особо опасных болезней животных и птиц, в том числе АЧС (африканской чумы свиней)
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнитель - ОГВДБУ "Облветлаборатория"
006
0405
612
2050,0
550,0
500,0
500,0
500,0
8.4
Приобретение специализированной одежды для специалистов государственных ветеринарных учреждений области
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнители - ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана"
006
0405
612
550,0
100,0
150,0
150,0
150,0
8.5
Пополнение областного запаса дезинфицирующих средств и ветеринарных препаратов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций по локализации и ликвидации карантинных очагов
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнители - ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана"
006
0405
612
694,0
144,0
200,0
150,0
200,0
8.6
Создание системы учета домашних животных с использованием современных методов идентификации, всего
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнители - ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана"
006
0405
612
900,0
200,0
200,0
200,0
300,0
в том числе:
8.6.1
Приобретение микрочипов
006
0405
612
560,0
115,0
115,0
115,0
215,0
8.6.2
Приобретение сканеров для микрочипов
006
0405
612
60,0
15,0
15,0
15,0
15,0
8.6.3
Оборудование рабочего места для ведения системы учета домашних животных
006
0405
612
160,0
40,0
40,0
40,0
40,0
8.6.4
Приобретение программного обеспечения
006
0405
612
120,0
30,0
30,0
30,0
30,0
8.7
Проведение текущих ремонтных работ в учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнитель - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района"
006
0405
612
6200,0
750,0
2550,0
2200,0
700,0
8.8
Повышение квалификации специалистов в области ветеринарии
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнители - ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района", ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана"
006
0405
612
550,0
100,0
150,0
150,0
150,0
8.9
Проведение учений среди ветеринарных специалистов по ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории муниципальных образований области
Ответственный исполнитель - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, соисполнитель - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района"
006
0405
612
400,0
100,0
100,0
100,0
100,0
9
Подпрограмма 9 "Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
5220230
810
132000,0
12000,0
17000,0
21000,0
25000,0
27000,0
30000,0
9.1
Субсидирование затрат на приобретение и доставку крупного рогатого скота молочного направления
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
73000,0
7000,0
9000,0
11000,0
14000,0
15000,0
17000,0
9.2
Субсидирование затрат на приобретение технологического оборудования для животноводческих ферм
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
005
0405
810
59000,0
5000,0
8000,0
10000,0
11000,0
12000,0
13000,0
--------------------------------
<*> Ресурсное обеспечение по мероприятиям определено ведомственной целевой программой "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы.
Таблица 6
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской
автономной области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 -
2020 годы за счет средств областного бюджета и прогнозная
оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств
федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований
области, внебюджетных источников
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, всего
Всего
1333579,0
138914,7
158989,5
123749,5
123560,5
253062,4
261448,5
273853,9
Областной бюджет
1022888,6
52406,3
92651,5
77285,5
95715,5
225217,4
233603,5
246008,9
Федеральный бюджет
68218,7
54076,7
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Бюджеты муниципальных образований
808,4
808,4
Внебюджетные источники
241663,3
31623,3
65646,0
45734,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0
1
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
328056,7
83646,7
91777,5
63092,5
23350,0
21210,0
22060,0
22920,0
Областной бюджет
162794,4
20181,4
30921,5
22151,5
23350,0
21210,0
22060,0
22920,0
Федеральный бюджет
39515,3
39515,3
Внебюджетные источники
125747,0
23950,0
60856,0
40941,0
1.1
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений
Всего
15600,0
5000,0
5200,0
5400,0
Областной бюджет
15600,0
5000,0
5200,0
5400,0
1.2
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Всего
72210,1
31010,1
12000,0
10390,0
18810,0
Областной бюджет
51588,4
10388,4
12000
10390,0
18810,0
Федеральный бюджет
20621,7
20621,7
1.3
Субсидирование затрат на проведение капитального ремонта техники в организациях, обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей области и осуществляющих деятельность по материально-техническому обеспечению и сервисному обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей
Всего
1000,0
500,0
Областной бюджет
1000,0
500,0
1.4
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов на обустройство территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, зарегистрированных в Еврейской автономной области
Всего
300,0
300,0
Областной бюджет
300,0
300,0
1.5
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
Всего
5645,8
2205,8
300,0
300,0
340,0
790,0
830,0
880,0
Областной бюджет
3740,0
300,0
300,0
300,0
340,0
790,0
830,0
880,0
Федеральный бюджет
1905,8
1905,8
1.6
Финансирование научных разработок, финансовая поддержка первичного семеноводства
Всего
2000,0
200,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Областной бюджет
2000,0
200,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1.7
Субсидирование затрат на приобретение минеральных удобрений
Всего
39000,0
12500,0
13000,0
13500,0
Областной бюджет
39000,0
12500,0
13000,0
13500,0
1.8
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, всего
Всего
5288,2
2088,2
250,0
250,0
600,0
650,0
700,0
750,0
Областной бюджет
3700,0
500,0
250,0
250,0
600,0
650,0
700,0
750,0
Федеральный бюджет
1588,2
1588,2
в том числе:
1.8.1
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (за счет средств из областного бюджета)
Всего
3300,0
100,0
250,0
250,0
600,0
650,0
700,0
750,0
Областной бюджет
3300,0
100,0
250,0
250,0
600,0
650,0
700,0
750,0
1.8.2
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом)
Всего
1988,2
1988,2
Областной бюджет
400,0
400,0
Федеральный бюджет
1588,2
1588,2
1.9
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Всего
12847,3
4147,3
1000,0
600,0
1700,0
1750,0
1800,0
1850,0
Областной бюджет
9962,5
1262,5
1000,0
600,0
1700,0
1750,0
1800,0
1850,0
Федеральный бюджет
2884,8
2884,8
1.10
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Всего
3947,8
1997,8
1300,0
150,0
110,0
120,0
130,0
140,0
Областной бюджет
4490,0
1150,0
1300,0
150,0
1500,0
120,0
130,0
140,0
Федеральный бюджет
847,8
847,8
1.11
Ведомственная целевая программа "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы <*>
Всего
168827,5
41497,5
76127,5
51202,5
Областной бюджет
31413,5
5880,5
15271,5
10261,5
Федеральный бюджет
11667,0
11667,0
Внебюджетные источники
125747,0
23950,0
60856,0
40941,0
2
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
206990,0
20140,0
17440,0
8770,0
9000,0
48320,0
50900,0
52420,0
Областной бюджет
202843,0
15993,0
17440,0
8770,0
9000,0
48320,0
50900,0
52420,0
Федеральный бюджет
4147,0
4147,0
2.1
Субсидирование затрат на содержание племенного маточного крупного рогатого скота в племенных репродукторах
Всего
15000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4000,0
5000,0
6000,0
Областной бюджет
15000,0
4000,0
5000,0
6000,0
2.2
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород
Всего
8726,1
426,1
400,0
1000,0
600,0
2000,0
2100,0
2200,0
Областной бюджет
8700,0
400,0
400,0
1000,0
600,0
2000,0
2100,0
2200,0
Федеральный бюджет
26,1
26,1
2.3
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат на приобретение жидкого азота
Всего
1760,9
170,0
283,0
200,0
250,0
250,0
300,0
300,0
Областной бюджет
1760,9
170,0
283,0
200,0
250,0
250,0
300,0
300,0
2.4
Субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на возмещение части затрат по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах
Всего
10392,1
1400,0
1200,0
800,0
1300,0
1800,0
1900,0
2000,0
Областной бюджет
10392,1
1400,0
1200,0
800,0
1300,0
1800,0
1900,0
2000,0
2.5
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, всего
Всего
77098,7
8981,7
7247,0
3770,0
5750,0
16450,0
17450,0
17450,0
Областной бюджет
76172,4
8055,4
7247,0
3770,0
5750,0
16450,0
17450,0
17450,0
Федеральный бюджет
926,3
926,3
в том числе:
2.5.1
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (за счет средств из областного бюджета)
Всего
74672,4
6555,4
7247,0
3770,0
5750,0
16450,0
17450,0
17450,0
Областной бюджет
74672,4
6555,4
7247,0
3770,0
5750,0
16450,0
17450,0
17450,0
2.5.2
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом)
Всего
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
1500,0
1500,0
Федеральный бюджет
926,3
926,3
2.6
Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота
Всего
63400,0
2000,0
1400,0
20000,0
20000,0
20000,0
Областной бюджет
63400,0
2000,0
1400,0
20000,0
20000,0
20000,0
2.7
Увеличение уставного фонда ГП ЕАО "МТС "Биробиджанская"
Всего
3500,0
3500,0
Областной бюджет
3500,0
3500,0
2.8
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, всего
Всего
885,2
735,2
50,0
50,0
50,0
Областной бюджет
567,6
417,6
50,0
50,0
50,0
Федеральный бюджет
317,6
317,6
в том числе:
2.8.1
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (за счет средств из областного бюджета)
Всего
367,6
367,6
Областной бюджет
367,6
367,6
2.8.2
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом)
Всего
517,6
367,6
50,0
50,0
50,0
Областной бюджет
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Федеральный бюджет
317,6
317,6
2.9
Субсидии на возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Всего
1816,9
926,9
50,0
50,0
50,0
220,0
250,0
270,0
Областной бюджет
940,0
50,0
50,0
50,0
50,0
220,0
250,0
270,0
Федеральный бюджет
876,9
876,9
2.10
Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Всего
17200,1
2500,1
500,0
1500,0
1000,0
3600,0
3900,0
4200,0
Областной бюджет
15200,0
500,0
500,0
1500,0
1000,0
3600,0
3900,0
4200,0
Федеральный бюджет
2000,1
2000,1
2.11
Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота в хозяйствах области, объявленных неблагополучными по бруцеллезу крупного рогатого скота
Всего
1500,0
1500,0
Областной бюджет
1500,0
1500,0
2.12
Субсидирование затрат на приобретение племенного крупного рогатого скота молочного направления
Всего
5710,0
5710,0
Областной бюджет
5710,0
5710,0
3
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
100858,4
9598,4
5870,0
5870,0
5870,0
24600,0
24550,0
24500,0
Областной бюджет
94124,0
2864,0
5870,0
5870,0
5870,0
24600,0
24550,0
24500,0
Федеральный бюджет
6734,4
6734,4
3.1
Предоставление грантов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Всего
6776,0
6776,0
Областной бюджет
6904,0
2304,0
2300,0
2300,0
Федеральный бюджет
4472,0
4472,0
3.2
Предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в сельской местности
Всего
176,0
176,0
Областной бюджет
60,0
60,0
Федеральный бюджет
116,0
116,0
3.3
Предоставление субсидий (грантов) на создание и комплектацию семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота или от 50 до 300 и выше голов свиней при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней
Всего
83510,0
0,0
3070,0
5370,0
3070,0
24000,0
24000,0
24000,0
Областной бюджет
83510,0
3070,0
5370,0
3070,0
24000,0
24000,0
24000,0
3.4
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования
Всего
5796,4
2646,4
500,0
500,0
500,0
600,0
550,0
500,0
Областной бюджет
3650,0
500,0
500,0
500,0
500,0
600,0
550,0
500,0
Федеральный бюджет
2146,4
2146,4
4
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
187593,7
5893,4
13000,0
3700,3
50000,0
55000,0
60000,0
Областной бюджет
187593,7
5893,4
13000,0
3700,3
50000,0
55000,0
60000,0
4.1
Субсидирование затрат на оплату лизинговых платежей за технику, приобретенную сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и (или) молока
Всего
172037,8
1337,5
2000,0
3700,3
50000,0
55000,0
60000,0
Областной бюджет
172037,8
1337,5
2000,0
3700,3
50000,0
55000,0
60000,0
4.2
Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за кормозаготовительную технику, приобретенную в 2013 - 2014 годах (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
Всего
15555,9
4555,9
11000,0
Областной бюджет
15555,9
4555,9
11000,0
5
Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы"
Всего
225658,0
9923,0
9482,0
9523,0
35645,0
53195,0
54695,0
53195,0
Областной бюджет
97350,0
4000,0
4000,0
4000,0
7800,0
25350,0
26850,0
25350,0
Федеральный бюджет
15178,0
1036,0
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Внебюджетные источники
113130,0
4887,0
4790,0
4793,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0
5.1
Строительство осушительной системы "Даур 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Всего
6650,0
1350,0
1350,0
3950,0
Областной бюджет
6650,0
1350,0
1350,0
3950,0
5.2
Строительство осушительной системы "Башмачная 2", Ленинский район, Еврейская автономная область
Всего
41500,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
13000,0
14500,0
13000,0
Областной бюджет
41500,0
1000,0
13000,0
14500,0
13000,0
5.3
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Всего
7950,0
550,0
550,0
550,0
600,0
1900,0
1900,0
1900,0
Областной бюджет
7950,0
550,0
550,0
550,0
600,0
1900,0
1900,0
1900,0
Внебюджетные источники
490,0
30,0
30,0
30,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.4
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных мелиоративных систем
Всего
108550,0
4600,0
4600,0
4600,0
19750,0
25000,0
25000,0
25000,0
Областной бюджет
23200,0
1150,0
1150,0
1150,0
1000,0
6250,0
6250,0
6250,0
Внебюджетные источники
85350,0
3450,0
3450,0
3450,0
18750,0
18750,0
18750,0
18750,0
5.5
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных мелиоративных систем
Всего
7150,0
766,0
368,0
376,0
885,0
1585,0
1585,0
1585,0
Областной бюджет
3790,0
230,0
230,0
230,0
250,0
950,0
950,0
950,0
Федеральный бюджет
1030,0
329,0
28,0
33,0
160,0
160,0
160,0
160,0
Внебюджетные источники
2330,0
207,0
110,0
113,0
475,0
475,0
475,0
475,0
5.6
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
Всего
53368,0
3977,0
2584,0
2617,0
9360,0
11610,0
11610,0
11610,0
Областной бюджет
14260,0
2070,0
720,0
720,0
1000,0
3250,0
3250,0
3250,0
Федеральный бюджет
14148,0
707,0
664,0
697,0
3020,0
3020,0
3020,0
3020,0
Внебюджетные источники
24960,0
1200,0
1200,0
1200,0
5340,0
5340,0
5340,0
5340,0
6
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Всего
55471,2
9238,7
3000,0
3000,0
5700,0
11135,4
11503,5
11893,6
Областной бюджет
49232,5
3000,0
3000,0
3000,0
5700,0
11135,4
11503,5
11893,6
Федеральный бюджет
2644,0
2644,0
Бюджеты муниципальных образований
808,4
808,4
Внебюджетные источники
2786,3
2786,3
6.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Всего
15539,9
3662,1
800,0
1182,0
2200,0
2417,4
2562,4
2716,0
Областной бюджет
13067,0
1189,2
800,0
1182,0
2200,0
2417,4
2562,4
2716,0
Федеральный бюджет
1048,1
1048,1
Бюджеты муниципальных образований
320,4
320,4
Внебюджетные источники
1104,4
1104,4
6.2
Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
Всего
23931,3
5576,6
1200,0
1818,0
3500,0
3718,0
3941,1
4177,6
Областной бюджет
20165,5
1810,8
1200,0
1818,0
3500,0
3718,0
3941,1
4177,6
Федеральный бюджет
1595,9
1595,9
Бюджеты муниципальных образований
488,0
488,0
Внебюджетные источники
1681,9
1681,9
6.3
Предоставление грантов на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении, направленного на создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок
Всего
16000,0
1000,0
5000,0
5000,0
5000,0
Областной бюджет
16000,0
1000,0
5000,0
5000,0
5000,0
7
Подпрограмма 7 "Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
3533,0
474,5
570,0
571,2
602,0
640,0
675,3
Областной бюджет
3533,0
474,5
570,0
571,2
602,0
640,0
675,3
7.1
Субсидирование затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства
Всего
542,0
38,5
80,0
91,2
102,0
110,0
120,3
Областной бюджет
542,0
38,5
80,0
91,2
102,0
110,0
120,3
7.2
Проведение семинаров и конкурсов профессионального мастерства, торжественного собрания по итогам уборочных работ
Всего
1378,0
268,0
290,0
190,0
200,0
210,0
220,0
Областной бюджет
1378,0
268,0
290,0
190,0
200,0
210,0
220,0
7.3
Проведение сельскохозяйственных ярмарок
Всего
1613,0
168,0
200,0
290,0
300,0
320,0
335,0
Областной бюджет
1613,0
168,0
200,0
290,0
300,0
320,0
335,0
8
Подпрограмма 8 "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
Всего
93418,0
18850,0
3494,0
18724,0
19000,0
15100,0
18250,0
Областной бюджет
93418,0
18850,0
3494,0
18724,0
19000,0
15100,0
18250,0
8.1
Создание объекта по утилизации биологических отходов, всего
Всего
4900,0
1000,0
400,0
700,0
1000,0
800,0
1000,0
Областной бюджет
4900,0
1000,0
400,0
700,0
1000,0
800,0
1000,0
в том числе:
8.1.1
Составление проектно-сметной документации на реконструкцию и ремонт зданий, предназначенных под объекты утилизации отходов
Всего
1100,0
150,0
100,0
200,0
200,0
200,0
250,0
Областной бюджет
1100,0
150,0
100,0
200,0
200,0
200,0
250,0
8.1.2
Приобретение крематоров
Всего
3550,0
600,0
300,0
500,0
800,0
600,0
750,0
Областной бюджет
3550,0
600,0
300,0
500,0
800,0
600,0
750,0
8.1.3
Текущий ремонт помещения для вскрытия животных
Всего
150,0
150,0
Областной бюджет
150,0
150,0
8.1.4
Приобретение специализированного оборудования
Всего
70,0
70,0
Областной бюджет
70,0
70,0
8.1.5
Приобретение специализированной одежды
Всего
30,0
30,0
Областной бюджет
30,0
30,0
8.2
Проведение мероприятий по приведению сибиреязвенных захоронений в соответствие с федеральным законодательством
Всего
77174,0
17850,0
1150,0
18024,0
14150,0
10850,0
15150,0
Областной бюджет
77174,0
17850,0
1150,0
18024,0
14150,0
10850,0
15150,0
в том числе:
8.2.1
Составление проектно-сметной документации на бетонирование поверхности сибиреязвенных захоронений (установку саркофагов)
Всего
802,8
802,8
Областной бюджет
802,8
802,8
8.2.2
Проведение бетонирования сибиреязвенных захоронений (установка саркофагов)
Всего
75387,2
16807,2
1000,0
17880,0
14000,0
10700,0
15000,0
Областной бюджет
75387,2
16807,2
1000,0
17880,0
14000,0
10700,0
15000,0
8.2.3
Составление проектно-сметной документации на ограждение сибиреязвенных захоронений на территории области
Всего
90,0
90,0
Областной бюджет
90,0
90,0
8.2.4
Ограждение сибиреязвенных захоронений на территории Еврейской автономной области
Всего
894,0
150,0
150,0
144,0
150,0
150,0
150,0
Областной бюджет
894,0
150,0
150,0
144,0
150,0
150,0
150,0
8.3
Приобретение ветеринарного и лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований на выявление особо опасных болезней животных и птиц, в том числе АЧС (африканской чумы свиней)
Всего
2050,0
550,0
500,0
500,0
500,0
Областной бюджет
2050,0
550,0
500,0
500,0
500,0
8.4
Приобретение специализированной одежды для специалистов государственных ветеринарных учреждений области
Всего
550,0
100,0
150,0
150,0
150,0
Областной бюджет
550,0
100,0
150,0
150,0
150,0
8.5
Пополнение областного запаса дезинфицирующих средств и ветеринарных препаратов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций по локализации и ликвидации карантинных очагов
Всего
694,0
144,0
200,0
150,0
200,0
Областной бюджет
694,0
144,0
200,0
150,0
200,0
8.6
Создание системы учета домашних животных с использованием современных методов идентификации, всего
Всего
900,0
200,0
200,0
200,0
300,0
Областной бюджет
900,0
200,0
200,0
200,0
300,0
в том числе:
8.6.1
Приобретение микрочипов
Всего
560,0
115,0
115,0
115,0
215,0
Областной бюджет
560,0
115,0
115,0
115,0
215,0
8.6.2
Приобретение сканеров для микрочипов
Всего
60,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Областной бюджет
60,0
15,0
15,0
15,0
15,0
8.6.3
Оборудование рабочего места для ведения системы учета домашних животных
Всего
160,0
40,0
40,0
40,0
40,0
Областной бюджет
160,0
40,0
40,0
40,0
40,0
8.6.4
Приобретение программного обеспечения
Всего
120,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Областной бюджет
120,0
30,0
30,0
30,0
30,0
8.7
Проведение текущих ремонтных работ в учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области
Всего
6200,0
750,0
2550,0
2200,0
700,0
Областной бюджет
6200,0
750,0
2550,0
2200,0
700,0
8.8
Повышение квалификации специалистов в области ветеринарии
Всего
550,0
100,0
150,0
150,0
150,0
Областной бюджет
550,0
100,0
150,0
150,0
150,0
8.9
Проведение учений среди ветеринарных специалистов по ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории муниципальных образований области
Всего
400,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Областной бюджет
400,0
100,0
100,0
100,0
100,0
имеется в виду подпрограмма 9, а не подпрограмма 3.
------------------------------------------------------------------
9
Подпрограмма 3 "Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы
Всего
132000,0
12000,0
17000,0
21000,0
25000,0
27000,0
30000,0
Областной бюджет
132000,0
12000,0
17000,0
21000,0
25000,0
27000,0
30000,0
9.1
Субсидирование затрат на приобретение и доставку крупного рогатого скота молочного направления
Всего
73000,0
7000,0
9000,0
11000,0
14000,0
15000,0
17000,0
Областной бюджет
73000,0
7000,0
9000,0
11000,0
14000,0
15000,0
17000,0
9.2
Субсидирование затрат на приобретение технологического оборудования для животноводческих ферм
Всего
59000,0
5000,0
8000,0
10000,0
11000,0
12000,0
13000,0
Областной бюджет
59000,0
5000,0
8000,0
10000,0
11000,0
12000,0
13000,0
--------------------------------
<*> Информация о ресурсном обеспечении за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых средствах внебюджетных источников по мероприятиям определены ведомственной целевой программой "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы.
Таблица 7
Структура финансирования государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия
в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
1333579,0
138914,7
158989,5
123749,5
123560,5
253062,4
261448,5
273853,9
Областной бюджет <*>
04
05
5220200
1022888,6
52406,3
92651,5
77285,5
95715,5
225217,4
233603,5
246008,9
Федеральный бюджет
0015000
68218,7
54076,7
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Другие источники
242471,7
32431,7
65646,0
45734,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
5220200
145575,2
20307,2
5244,0
24374,0
33000,0
30400,0
32250,0
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет <*>
5220200
2000,0
200,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220200
875313,4
52206,3
72344,3
71841,5
70941,5
191817,4
202803,5
213358,9
Федеральный бюджет
0015000
68218,7
54076,7
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Другие источники
242471,7
32431,7
65646,0
45734,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
11. Методика оценки эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий государственной программы в зависимости от достижения поставленных целей и задач, эффективности использования бюджетных средств, полноты и своевременности выполнения программных мероприятий.
Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям:
1) степень достижения целей и решения задач государственной программы в целом;
2) степень эффективности использования средств областного бюджета;
3) степень своевременности реализации мероприятий государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы (Дзп) рассчитывается по формуле:
где:
- показатель достижения плановых значений показателей государственной программы;
к - количество показателей государственной программы (определяется в соответствии с таблицей 3 государственной программы);
Ф - фактические значения показателей государственной программы за рассматриваемый период;
П - планируемые значения достижения показателей государственной программы за рассматриваемый период (определяются в соответствии с показателями таблицы 3 государственной программы).
Оценка эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается как:
где:
- показатель эффективности использования бюджетных средств;
- показатель достижения целей и решения задач государственной программы;
- показатель степени выполнения запланированного уровня затрат, который рассчитывается по формуле:
где:
Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде на реализацию государственной программы;
П - планируемые расходы областного бюджета на реализацию государственной программы.
Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и ниже уровень использования бюджетных средств.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий государственной программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы производится по формуле:
где:
- степень своевременности реализации мероприятий государственной программы (процентов);
- количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации;
- количество мероприятий государственной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
М - количество мероприятий государственной программы (определяется на основании данных таблицы 4 государственной программы).
Уровень интегральной оценки эффективности в целом по государственной программе определяется по формуле:
где:
- показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;
- показатель степени выполнения запланированного уровня затрат.
Эффективность реализации государственной программы признается:
- высокой в случае, если значение показателя составляет не менее 0,90;
- средней в случае, если значение показателя составляет не менее 0,80;
- удовлетворительной в случае, если значение показателя составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма 1
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства в Еврейской
автономной области" на 2014 - 2020 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель подпрограммы
Обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями
Подпрограммно-целевые инструменты
Ведомственная целевая программа "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв в 2013 году на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы
Основные задачи подпрограммы
1. Поддержка производства продукции растениеводства.
2. Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
3. Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства.
4. Восстановление агрохимических, агробиологических и агрофизических свойств почв земель сельскохозяйственного назначения, подвергшихся подтоплению и переувлажнению
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 328056,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 162794,4 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Внебюджетные источники
Всего
2014
39515,3
20181,4
23950,0
83646,7
2015
30921,5
60856,0
91777,5
2016
22151,5
40941,0
63092,5
2017
23350,0
23350,0
2018
21210,0
21210,0
2019
22060,0
22060,0
2020
22920,0
22920,0
Всего
39515,3
162794,4
125747,0
328056,7
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение количественных показателей агропромышленного комплекса Еврейской автономной области к 2020 году:
- расширение посевных площадей до 117,5 тыс. га (с учетом кормовых культур), в том числе за счет восстановления плодородия земель, пострадавших от затопления и переувлажнения, на площади 27 тыс. га;
- увеличение производства зерна до 17,1 тыс. тонн;
- увеличение производства сои до 141,0 тыс. тонн;
- увеличение производства овощей до 28,2 тыс. тонн;
- увеличение производства картофеля до 93,3 тыс. тонн.
2. Капитальный ремонт 8 тракторов в 2014, 2015 годах.
3. Обустройство территорий 3 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, соевый, картофельный, плодоовощной комплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.09.2008 № 259-пп, объем валовой продукции растениеводства области в сопоставимых ценах в 2012 году снизился на 11,1 процента по сравнению с 2009 годом.
Посевная площадь в 2012 году составила 114,0 тыс. гектаров, что на 8,4 процента выше уровня 2009 года. По оценке 2013 года в процентах к 2009 году производство продукции растениеводства составит: зерновые (амбарный вес) - 26,9 процента, соя - 170,2 процента, картофель - 44,5 процента, овощи - 48,2 процента.
Вместе с тем в подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области остаются следующие проблемы:
- нестабильность своевременного проведения сортосмены и сортообновления и показателей урожайности продукции растениеводства;
- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции растениеводства и транспортно-логистической системы;
- низкий уровень кредитования;
- несовершенная система страхования;
- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с высокими рисками утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры из-за природно-климатических условий.
Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений по обеспечению устойчивого роста растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков растениеводческой продукции.
3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп, с учетом Доктрины продовольственной программы безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120.
Целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Поддержка производства продукции растениеводства.
2. Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
3. Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства.
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Таблица 1
Прогноз
конечных результатов подпрограммы "Развитие подотрасли
растениеводства, переработки и реализации продукции
растениеводства в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателей по годам
2013 оценка
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Продукция растениеводства в хозяйствах всех категорий (в действующих ценах каждого года)
млн. рублей
2511,2
4184,5
4549,5
4947,7
5291,5
5667,4
6047,7
6484,5
2
Зерно в бункерном весе
тыс. тонн
7,0
13,8
14,3
14,9
15,4
16,1
16,6
17,1
3
Соя
тыс. тонн
78,1
109,7
114,9
119,9
125,1
130,2
135,6
141,0
4
Картофель
тыс. тонн
50,0
90,1
90,6
91,2
91,7
92,2
92,8
93,3
5
Овощи
тыс. тонн
15,0
23,8
23,9
25,8
26,0
27,8
28,0
28,2
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
7. Система подпрограммных мероприятий
Для выполнения задачи 1 "Поддержка производства продукции растениеводства" необходимо реализовать ряд мероприятий:
Мероприятие
"Субсидирование затрат сельскохозяйственным
товаропроизводителям области на приобретение средств
защиты растений"
Реализация мероприятия "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений" предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение средств защиты растений.
Мероприятие
"Субсидии на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
растениеводства"
Реализация мероприятия "Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" направлена на увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Мероприятие
"Субсидирование затрат на проведение капитального ремонта
техники в организациях, обслуживающих сельскохозяйственных
товаропроизводителей области и осуществляющих деятельность
по материально-техническому обеспечению и сервисному
обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей"
Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на проведение капитального ремонта техники в организациях, обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей области и осуществляющих деятельность по материально-техническому обеспечению и сервисному обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей" направлена на снижение себестоимости продукции растениеводства.
Мероприятие осуществляется посредством возмещения 50 процентов затрат на капитальный ремонт сельскохозяйственной техники от утвержденных приказом управления сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области предельных затрат на проведение капитального ремонта тракторов, узлов (агрегатов).
Мероприятие
"Субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа
на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов
на обустройство территорий садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединений граждан,
зарегистрированных в Еврейской автономной области"
Реализация мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов на обустройство территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, зарегистрированных в Еврейской автономной области" осуществляется посредством перечисления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на возмещение затрат по текущему ремонту дорог, линий электропередач, систем водоснабжения, а также по подключению такого объединения к действующим линиям электропередач, системам водоснабжения.
Для выполнения задачи 2 "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" необходимо реализовать ряд мероприятий.
Мероприятие
"Субсидии на возмещение части затрат
на приобретение элитных семян"
Реализация мероприятия "Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян" предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-суперэлиту и суперэлиту), при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений.
Мероприятие
"Субсидирование затрат сельскохозяйственным
товаропроизводителям области на приобретение
минеральных удобрений"
Реализация мероприятия "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение минеральных удобрений" предусмотрена в целях повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение минеральных удобрений.
Для выполнения задачи 3 "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства" необходимо реализовать ряд мероприятий.
Мероприятие
"Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной
по договору сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства"
Реализация мероприятия по предоставлению субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, направлена на снижение возможности потери доходов в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений.
Мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Мероприятие
"Субсидии на возмещение части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"
Реализация мероприятия "Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 (далее - Правила).
Мероприятие
"Субсидии на возмещение части процентной ставки
по инвестиционным кредитам (займам) на развитие
растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и
логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Реализация мероприятия "Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие подотрасли растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы не предусмотрен.
10. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составит 328056,7 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 39515,3 тыс. рублей;
- областной бюджет - 162794,4 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 125747,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.
Таблица 2
Структура
финансирования подпрограммы "Развитие подотрасли
растениеводства, переработки и реализации продукции
растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014 -
2020 годы по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220210
328056,7
83646,7
91777,5
63092,5
23350,0
21210,0
22060,0
22920,0
Областной бюджет <*>
04
05
5220210
162794,4
20181,4
30921,5
22151,5
23350,0
21210,0
22060,0
22920,0
Федеральный бюджет
39515,3
39515,3
Другие источники
125747,0
23950,0
60856,0
40941,0
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет <*>
04
05
5220210
2000,0
200,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220210
160794,4
19981,4
30921,5
21951,5
22950,0
20810,0
21660,0
22520,0
Федеральный бюджет
39515,3
39515,3
Другие источники
125747,0
23950,0
60856,0
40941,0
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 2
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и
реализации продукции животноводства в Еврейской автономной
области" на 2014 - 2020 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель подпрограммы
Обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями
Основные задачи подпрограммы
1. Увеличение объема производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства.
2. Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах).
2. Объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 206990,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 202843,0 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Всего
2014
4147,0
15953,0
20140,0
2015
17440,0
17440,0
2016
8770,0
8770,0
2017
9000,0
9000,0
2018
48320,0
48320,0
2019
50900,0
50900,0
2020
52420,0
52420,0
Всего
4147,0
202843,0
206990,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение количественных показателей агропромышленного комплекса Еврейской автономной области к 2020 году:
- увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 10,5 тыс. тонн;
- увеличение численности поголовья скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 5,25 тыс. голов
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя подотрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации.
К 2012 году в подотрасли животноводства Еврейской автономной области сложилась следующая ситуация:
- производство на убой птицы и свиней обеспечивает основной рост в мясном животноводстве и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития в режиме импортозамещения и перехода на собственную продукцию;
- производство крупного рогатого скота на убой стабилизировалось на уровне 12,6 тыс. тонн в живой массе, однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
Основными проблемами в мясном животноводстве являются:
- отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве;
- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции животноводства и транспортно-логистической системы;
- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий и других природно-климатических условий.
Основными проблемами в молочном скотоводстве области являются:
- низкий уровень обеспеченности ферм современными технологиями и оборудованием, физически и морально изношенная материально-техническая база;
- недостаточный по сравнению с установленными нормативами уровень кормления животных по объему и качеству рациона;
- неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля";
- недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;
- низкий уровень товарности молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения.
В Еврейской автономной области сохраняются условия для развития и модернизации подотрасли животноводства:
- наличие сенокосов и пастбищ для производства высококачественных кормов; наличие помещений для содержания животных; наличие молокоперерабатывающих предприятий в области; наличие трудовых ресурсов в сельской местности;
- высокий удельный вес племенного скота в общей численности крупного рогатого скота.
Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений Еврейской автономной области по обеспечению устойчивого роста подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.08.2011 № 267, и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
- увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства;
- развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства.
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Таблица 1
Прогноз
конечных результатов подпрограммы "Развитие подотрасли
животноводства, переработки и реализации продукции
животноводства в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателей по годам
2013
оценка
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Продукция животноводства в хозяйствах всех категорий (в действующих ценах каждого года)
млн. руб.
1231,4
1178,8
1289,0
1410,7
1528,3
1618,2
1749,0
1910,0
2
Индекс производства продукции животноводства
%
81,6
102,7
103,8
103,8
103,6
102,3
103,4
103,9
3
Скот и птица на убой (в живом весе)
тыс. тонн
4,5
4,6
4,8
5,0
5,2
5,3
5,5
5,8
4
Молоко
тыс. тонн
15,9
16,4
16,9
17,5
18,0
18,6
19,2
19,5
5
Яйца
млн. штук
13,5
14,0
14,5
14,9
15,5
15,6
15,7
16,1
6
Поголовье крупного рогатого скота, всего
тыс. голов
12,2
12,3
12,4
12,5
12,6
12,7
12,8
12,9
в том числе коров
тыс. голов
5,3
5,5
5,6
5,7
5,8
5,9
6,0
6,1
7
Поголовье свиней
тыс. голов
17,0
17,2
17,4
17,5
17,7
17,9
18,1
18,3
8
Поголовье птицы
тыс. голов
65,0
67,7
70,4
74,1
71,8
72,5
73,3
74,0
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
7. Система подпрограммных мероприятий
Для выполнения задачи "Увеличение объемов и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства" необходимо реализовать ряд мероприятий.
Мероприятие
"Субсидии по поддержке племенного животноводства"
Реализация мероприятия "Субсидии по поддержке племенного животноводства" предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород, и жидкого азота.
Мероприятие
"Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)
отгруженного на собственную переработку молока"
Реализация мероприятия "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" предусмотрена в целях недопущения снижения объемов производства молока, обеспечения увеличения молочной продуктивности коров, недопущения снижения выхода телят, увеличения объемов производства молочной продукции.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство реализацию и (или) собственную переработку молока.
Для выполнения задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства" необходимо реализовать следующие мероприятия.
Мероприятие
"Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота
в хозяйствах области, объявленных неблагополучными
по бруцеллезу крупного рогатого скота"
Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота в хозяйствах области, объявленных неблагополучными по бруцеллезу крупного рогатого скота" предусмотрена в целях сохранения поголовья крупного рогатого скота.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий хозяйствам области, объявленным неблагополучными по бруцеллезу крупного рогатого скота.
Мероприятие
"Субсидии на возмещение части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"
Реализация мероприятия "Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами.
Мероприятие
"Субсидии на возмещение части процентной ставки по
инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,
переработки и развитие инфраструктуры и логистического
обеспечения рынков продукции животноводства"
Реализация "Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами.
Мероприятие
"Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной
по договору сельскохозяйственного страхования в области
животноводства"
Реализация мероприятия "Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, а также в случае пожара.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен.
10. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составит 206990,0 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 4147,0 тыс. рублей;
- областной бюджет - 202843,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.
Таблица 2
Структура
финансирования подпрограммы "Развитие подотрасли
животноводства, переработки и реализации продукции
животноводства в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220220
206990,0
20140,0
17440,0
8770,0
9000,0
48320,0
50900,0
52420,0
Областной бюджет <*>
04
05
5220220
202843,0
15993,0
17440,0
8770,0
9000,0
48320,0
50900,0
52420,0
Федеральный бюджет
4147,0
4147,0
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220220
202843,0
15993,0
17440,0
8770,0
9000,0
48320,0
50900,0
52420,0
Федеральный бюджет
4147,0
4147,0
Другие источники
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 3
"Поддержка малых форм хозяйствования
в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
"Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель подпрограммы
Поддержка и развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Основные задачи подпрограммы
Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, - 0,4 процента ежегодно
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 100858,4 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 94124,0 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Всего
2014
6734,4
2864,0
9598,4
2015
5870,0
5870,0
2016
5870,0
5870,0
2017
24650,0
24650,0
2018
24600,0
24600,0
2019
24550,0
24550,0
2020
24500,0
24500,0
Всего
6734,4
112904,0
119638,4
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
15 крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития
Малые формы хозяйствования: крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан - играют значительную роль в сельскохозяйственном производстве, в сохранении и развитии сельских территорий области.
Посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения составляют 73,9 тыс. гектаров, 73,1 процента из которых занято соей, 9,9 процента - зерновыми культурами, остальная площадь - посевами овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля.
По состоянию на 1 января 2013 года малыми формами хозяйствования обеспечивается содержание 8,9 тыс. голов крупного рогатого скота, что составляет 73,2 процента их общей численности, в том числе 7,8 тыс. голов коров (69,4 процента); 6,9 тыс. голов свиней (42,7 процента), 64,9 голов птицы (78,2 процента).
На долю фермеров, владельцев личных подворий приходится 75,3 процента надоев молока (18,5 тыс. тонн), 96 процентов реализованных на убой скота и птицы (4,9 тыс. тонн) и 99,9 процента производства яиц (25 млн. штук).
В 2012 году фермерами было произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 1364,1 млн. рублей, что составляет 24,1 процента от общего валового производства.
Личные подсобные хозяйства произвели сельхозпродукции на сумму 3873,2 млн. рублей, или 68,4 процента от общего валового производства области.
За последние 12 лет наблюдается тенденция уменьшения доли хозяйств населения в валовом объеме продукции, темпы роста в коллективных сельскохозяйственных предприятиях выше, чем в единоличных хозяйствах.
Объективными причинами снижения доли личных подсобных хозяйств являются сокращение числа сельских жителей, старение сельского населения, миграция молодежи из села в город.
Личные подсобные хозяйства являются хорошей базой для дальнейшего развития фермерства.
Оценка сложившейся ситуации в регионе по развитию субъектов малого предпринимательства показывает, что предпринимательская инициатива на селе ограничена недостаточным развитием производственной материально-технической базы, а также разрушением инфраструктуры сельских поселений. Учитывая, что уровень безработицы на селе остается высоким, проблема оттока кадров во многих сельских поселениях остается актуальной. В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого предпринимательства в агропромышленном комплексе области, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи необходим комплекс мер по стимулированию развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории области и семейных ферм.
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие форм малого хозяйствования в сельской местности Еврейской автономной области.
3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р, и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения цели необходимо решение задачи: "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области".
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы
К 2020 году в результате реализации подпрограммы 15 крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров реализуют проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки:
- 2014 год - 5 хозяйств;
- 2015 год - 5 хозяйств;
- 2014 год - 5 хозяйств.
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2015 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
7. Система подпрограммных мероприятий
Для выполнения задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и повышения уровня доходов сельского населения" необходимо реализовать ряд мероприятий.
Мероприятие
"Поддержка начинающих фермеров"
Реализация мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" предусмотрена в целях создания и развития на территории области крестьянских (фермерских) хозяйств.
Поддержка начинающих фермеров осуществляется на конкурсной основе в форме субсидий посредством:
- предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;
- предоставления единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (фермерских) хозяйств;
- предоставления единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.
Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств могут быть использованы на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре; приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров может быть направлена на:
- приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
- приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
Мероприятие
"Поддержка развития семейных животноводческих ферм
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
Реализация мероприятия "Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" предусмотрена в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях области крестьянских (фермерских) хозяйств.
Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется на конкурсной основе в форме субсидий посредством предоставления грантов на развитие семейной животноводческой фермы.
Гранты на развитие семейной животноводческой фермы могут быть использованы на:
- разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
- строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
- покупку сельскохозяйственных животных.
Мероприятие
"Возмещение части процентной ставки по долгосрочным,
среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми
формами хозяйствования"
Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования:
- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
- крестьянским (фермерским) хозяйствам;
- сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен.
10. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составит 100858,4 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 6734,4 тыс. рублей;
- областной бюджет - 94124,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 5.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.
Таблица 1
Структура
финансирования подпрограммы "Поддержка малых форм
хозяйствования в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220240
100858,4
9598,4
5870,0
5870,0
5870,0
24600,0
24550,0
24500,0
Областной бюджет <*>
04
05
5220240
94124,0
2864,0
5870,0
5870,0
5870,0
24600,0
24550,0
24500,0
Федеральный бюджет
6734,4
6734,4
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220240
94124,0
2864,0
5870,0
5870,0
5870,0
24600,0
24550,0
24500,0
Федеральный бюджет
6734,4
6734,4
Другие источники
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 4
"Техническая и технологическая модернизация
в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
"Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Соисполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель подпрограммы
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области
Основная задача подпрограммы
Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 187593,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 187593,7 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2014
5893,4
5893,4
2015
2016
13000,0
13000,0
2017
3700,3
3700,3
2018
50000,0
50000,0
2019
55000,0
55000,0
2020
60000,0
60000,0
Всего
187593,7
187593,7
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями области за 2014 - 2020 годы составит 147 единиц,
в том числе:
(единиц)
Год
Тракторы
Зерноуборочные комбайны
Кормоуборочные комбайны
2014
8
6
1
2015
9
8
1
2016
10
9
1
2017
11
10
1
2018
12
10
1
2019
12
10
1
2020
13
11
2
Всего
75
64
8
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Технологическое и техническое переоснащение сельского хозяйства и увеличение уровня механизации сельскохозяйственного производства является основным условием стабильного развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области.
За 2009 - 2012 годы сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено 186 тракторов, 51 зерноуборочный комбайн, 13 кормоуборочных комбайнов. Средний коэффициент обновления техники в период с 2009 по 2012 годы составил: по тракторам - 4,8 процента, по зерноуборочным комбайнам - 4,55 процента, по кормоуборочным комбайнам - 13 процентов.
Несмотря на принимаемые меры, в данной сфере остаются наиболее острые проблемы:
- морально и физически устаревший парк сельскохозяйственной техники;
- низкая оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокотехнологичными машинами и оборудованием для растениеводства, животноводства и кормопроизводства;
- значительное превышение доли списания сельскохозяйственной техники над долей ее обновления;
- отсутствие финансовых ресурсов у сельскохозяйственных товаропроизводителей для самостоятельного обновления технической базы.
Вышеуказанные проблемы в свою очередь ограничивают технические возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, снижают производительность труда, приводят ежегодно к потерям урожая. Из-за нарушений технологии возделывания сельскохозяйственных культур и обслуживания животных растет себестоимость сельскохозяйственной продукции и, соответственно, снижается рентабельность продукции.
Условиями и факторами, способствующими инновационному развитию агропромышленного комплекса Еврейской автономной области, являются:
- наличие природных ресурсов, значительный научно-образовательный потенциал;
- емкий внутренний продовольственный рынок;
- возможность производить экологически безопасные, натуральные продукты питания.
Для гарантированного увеличения посевных площадей зерновых и сои в области, увеличения производства конкурентоспособной продукции животноводства и растениеводства необходимо:
- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства, кормопроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций;
- усиление на уровне организаций стимулов к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
- создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.
3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп, с учетом Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р, Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года.
Целью подпрограммы является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области.
Для достижения цели необходимо решение задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования".
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.
5. Прогноз конечных результатов по подпрограмме
В результате реализации подпрограммы будет приобретено сельскохозяйственными товаропроизводителями области 147 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе 75 единиц тракторов, 64 единицы зерноуборочных комбайнов, 8 единиц кормоуборочных комбайнов.
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
7. Система подпрограммных мероприятий
Для достижения задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования" необходимо реализовать следующие мероприятия.
Мероприятие
"Субсидирование затрат на оплату лизинговых платежей
за приобретенную технику сельскохозяйственным
товаропроизводителям, занимающимся производством
мяса крупного рогатого скота и молока"
Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на оплату лизинговых платежей за приобретенную технику сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока" предусмотрена в целях усиления технического потенциала и повышения финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса области.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на оплату лизинговых платежей за приобретенную технику сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока: сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), уплачивающим лизинговые платежи за приобретенную сельскохозяйственную технику.
Мероприятие
"Субсидирование затрат сельскохозяйственным
товаропроизводителям на приобретение кормозаготовительной
техники"
Реализация мероприятия "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение кормозаготовительной техники" осуществляется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы за приобретение сенажных комплексов для кормопроизводства.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен.
10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 187593,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 187593,7 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 5.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.
Таблица № 1
Структура финансирования подпрограммы "Техническая и
технологическая модернизация в Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220250
187593,7
5893,4
13000,0
3700,3
50000,0
55000,0
60000,0
Областной бюджет <*>
04
05
5220250
187593,7
5893,4
13000,0
3700,3
50000,0
55000,0
60000,0
Федеральный бюджет
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220250
187593,7
5893,4
13000,0
3700,3
50000,0
55000,0
60000,0
Федеральный бюджет
Другие источники
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 5
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель подпрограммы
Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации
Основные задачи подпрограммы
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 97,7 процента
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 225658,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 97350,0 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Внебюджетные источники
Всего
2014
1036,0
4000,0
4887,0
9923,0
2015
692,0
4000,0
4790,0
9482,0
2016
730,0
4000,0
4793,0
9523,0
2017
3180,0
7800,0
24665,0
35645,0
2018
3180,0
25350,0
24665,0
53195,0
2019
3180,0
26850,0
24665,0
54695,0
2020
3180,0
25350,0
24665,0
53195,0
Всего
15178,0
97350,0
113130,0
225658,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий позволит:
- сохранить в сельскохозяйственном производстве за счет реконструкции (ремонта) мелиоративных объектов и культуртехнических мероприятий 16400 гектаров ранее используемых мелиорированных земель;
- обеспечить ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции не менее 51 тыс. тонн кормовых единиц;
- обеспечить гарантированную урожайность сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 0,6 тыс. гектаров мелиорированных земель;
- сохранить существующие и создать 124 новых рабочих места в агропромышленном комплексе Еврейской автономной области;
- увеличить долю собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 0 процентов до 1 процента;
- сократить количество бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 89% до 84%;
- обеспечить разработку проектно-сметной документации на ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем на площади 2300 га
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития
Территория Еврейской автономной области находится в зоне господства муссонного климата умеренных широт. Муссонный климат характеризуется сезонной сменой ветров на противоположные. Зимний муссон (северо-западный и северный перенос холодного воздуха) приводит к сухой, холодной и ясной погоде. Летний муссон характеризуется южными и юго-восточными ветрами, дующими с океана. С этими ветрами переносится поток влажного морского воздуха, который обуславливает на материке дождливое, но достаточно теплое лето.
Выпадающие большие осадки периодически приводят к переувлажнению почвы, что создает неблагоприятные условия для ухода за посевами, и к их гибели от вымокания.
Следствием летних муссонных дождей являются разливы рек, переходящие в отдельные годы в наводнения, причиняющие значительные убытки агропромышленному комплексу Еврейской автономной области.
Наибольшее количество осадков приходится на период с июля по август, что вызывает периодическое переувлажнение почвы.
В Еврейской автономной области созданы осушительные мелиоративные системы, которые предназначены для борьбы с избыточным переувлажнением пахотных почв и направлены на осушение заболоченных земель.
Сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одним из основных условий развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области.
По состоянию на 01.01.2013 в Еврейской автономной области имеется 88,6 тыс. га мелиорированных земель. На этих землях расположено 87 внутрихозяйственных мелиоративных систем общей площадью мелиорированных сельхозугодий 73,88 тыс. га. Из них используется в сельхозпроизводстве 39,566 тыс. га. В неудовлетворительном состоянии из-за недопустимого срока отвода поверхностных вод находится 39,3 тыс. га, или 55 процентов, в том числе осушенных земель, занятых в сельхозпроизводстве, - 12,7 тыс. га, или 48 процентов. Практически все мелиоративные системы требуют проведения мероприятий по повышению плодородия почв.
Большинство внутрихозяйственных мелиоративных систем и их элементов ни за кем не закреплены и не числятся на балансе юридических либо физических лиц. Это не позволяет использовать средства федерального бюджета, выделяемые с 2012 года в виде субсидий на ремонт внутрихозяйственной мелиоративной сети.
Восстановление мелиорируемых земель не решает проблему нехватки сельскохозяйственных угодий. В силу своих природно-климатических условий посевные площади на территории Еврейской автономной области могут быть увеличены только при условии проведения мелиоративных мероприятий. Исследования в этой области не проводились более 20 лет, также не обозначены перспективы увеличения сельскохозяйственных угодий в районах области.
Подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для функционирования агропромышленного комплекса области, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности отечественного сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи
Подпрограмма разработана с учетом федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922, и Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий позволит:
- сохранить в сельскохозяйственном производстве за счет реконструкции (ремонта) мелиоративных объектов и культуртехнических мероприятий 16400 гектаров ранее используемых мелиорированных земель;
- обеспечить ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции не менее 51 тыс. тонн кормовых единиц;
- обеспечить гарантированную урожайность сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 0,6 тыс. гектаров мелиорированных земель;
- сохранить существующие и создать 124 новых рабочих места в агропромышленном комплексе Еврейской автономной области;
- увеличить долю собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 0 процентов до 1 процента;
- сократить количество бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 89 процентов до 84 процентов.
Таблица 1
Расчет
увеличения производства сельскохозяйственной продукции
на мелиорируемых землях в 2014 - 2020 годах
Наименование культур
Мелиорируемая площадь, га
Урожайность, тонн/га
Производство сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн
Пересчет в кормовые единицы, тыс. тонн корм. ед.
Прирост производства продукции к предыдущему году, %
2013 год
39566
41,4
Зерновые культуры
5200
0,97
5
4
Соя
34366
0,93
32
37,4
2014 год
39600
51
123,2%
Зерновые культуры
6000
1,11
6,7
5,4
Соя
33600
1,16
39
45,6
2015 год
41600
55,2
108,2%
Зерновые культуры
7000
1,18
8,3
6,6
Соя
34600
1,2
41,5
48,6
2016 год
43600
58,5
106,0%
Зерновые культуры
8000
1,2
9,6
7,7
Соя
35600
1,22
43,4
50,8
2017 год
47600
64,2
109,7%
Зерновые культуры
10000
1,21
12,1
9,7
Соя
37600
1,24
46,6
54,5
2018 год
51600
70,7
110,1%
Зерновые культуры
12000
1,23
14,8
11,8
Соя
39600
1,27
50,3
58,9
2019 год
55600
77,3
109,3%
Зерновые культуры
14000
1,25
17,5
14
Соя
41600
1,3
54,1
63,3
2020 год
59600
83,9
108,5%
Зерновые культуры
16000
1,29
20,6
16,5
Соя
43600
1,32
57,6
67,4
Таблица 2
Расчет
количества созданных рабочих мест в агропромышленном
комплексе Еврейской автономной области за счет увеличения
объема производства на мелиорируемых землях
Наименование
Единица измерения
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Объем вовлеченных в оборот новых сельскохозяйственных угодий, всего:
га
20034
34
2000
2000
4000
4000
4000
4000
в том числе:
зерновые культуры
га
10800
800
1000
1000
2000
2000
2000
2000
соя
га
9234
-766
1000
1000
2000
2000
2000
2000
Затраты труда на 1 га (зерновые культуры)
человеко-час
17,3
17,3
17,3
17,3
17,3
17,3
17,3
17,3
Затраты труда на 1 га (соя)
человеко-час
6,32
6,32
6,32
6,32
6,32
6,32
6,32
6,32
Количество созданных рабочих мест, всего
место
124
4
12
12
24
24
24
24
в том числе:
на обработке зерновых культур
место
97
7
9
9
18
18
18
18
на обработке сои
место
27
-3
3
3
6
6
6
6
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
7. Описание системы основных мероприятий
Для выполнения задачи "Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения" необходима реализация ряда мероприятий.
Мероприятие
"Строительство осушительных систем"
Мероприятие "Строительство осушительных систем" направлено на увеличение доли государственных мелиоративных систем и создание условий для эффективного использования мелиоративных земель.
Мероприятие осуществляется посредством обеспечения строительства осушительных систем за счет средств областного бюджета, выделенных в рамках государственной программы на капитальные вложения.
Реализация мероприятия осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых ответственным исполнителем программы с получателями денежных средств на реализацию подпрограммных мероприятий.
Отбор организаций - участников подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных нужд.
Мероприятие
"Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям
затрат на подготовку проектной документации по ремонту
(восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем"
Реализация мероприятия "Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем" предусмотрена в целях выполнения комплекса мелиоративных мероприятий по восстановлению сельскохозяйственными товаропроизводителями внутрихозяйственных мелиоративных систем и выполнения культуртехнических мероприятий.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем.
Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на подготовку проектной документации по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области.
Мероприятие
"Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям
затрат на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных
мелиоративных систем"
Реализация мероприятия "Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных мелиоративных систем" предусмотрена в целях выполнения комплекса мелиоративных мероприятий по восстановлению сельскохозяйственными товаропроизводителями внутрихозяйственных мелиоративных систем и выполнения культуртехнических мероприятий.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на проведение работ по ремонту (восстановлению) внутрихозяйственных мелиоративных систем в установленном порядке.
Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на ремонт (восстановление) внутрихозяйственных мелиоративных систем утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области.
Мероприятие
"Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям
затрат на выполнение культуртехнических мероприятий"
Реализация мероприятия "Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий" направлена на коренное улучшение земель сельскохозяйственного назначения путем удаления древесно-кустарниковой растительности и подъема залежных земель.
Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на:
- расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
- расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, плантаж и первичную обработку почвы, вспашку залежных земель;
- проведение иных культуртехнических работ.
Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.
Для выполнения задачи "Увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" необходима реализация следующего мероприятия:
Мероприятие
"Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям
затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных
мелиоративных систем"
Реализация мероприятия "Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных мелиоративных систем" направлена на проведение работ по изготовлению технических и кадастровых паспортов мелиоративных систем в целях оформления прав собственности на бесхозяйные системы и последующей передачи в собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Правила субсидирования сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на оформление в собственность внутрихозяйственных мелиоративных систем утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
8. Механизм реализации подпрограммы
Порядок и условия предоставления средств областного бюджета утверждаются постановлением правительства области.
Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства области.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен.
10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 225658,0 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 15178,0 тыс. рублей;
- областной бюджет - 97350,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 113130,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.
Таблица 1
Структура финансирования подпрограммы "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель России до 2020 года по Еврейской
автономной области" на 2014 - 2020 годы по направлениям
расходов
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220260
225658,0
9923,0
9482,0
9523,0
35645,0
53195,0
54695,0
53195,0
Областной бюджет <*>
04
05
5220260
97350,0
4000,0
4000,0
4000,0
7800,0
25350,0
26850,0
25350,0
Федеральный бюджет
15178,0
1036,0
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Другие источники
113130,0
4887,0
4790,0
4793,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
5220260
48150,0
1350,0
1350,0
4950,0
13000,0
14500,0
13000,0
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220260
49200,0
4000,0
2650,0
2650,0
2850,0
12350,0
12350,0
12350,0
Федеральный бюджет
15178,0
1036,0
692,0
730,0
3180,0
3180,0
3180,0
3180,0
Другие источники
113130,0
4887,0
4790,0
4793,0
24665,0
24665,0
24665,0
24665,0
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 6
"Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской
автономной области на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель подпрограммы
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Основная задача подпрограммы
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Ввод (приобретение) 5461,8 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 3125,4 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 2 этапа:
- 1 этап - 2014 - 2017 годы;
- 2 этап - 2018 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 55471,2 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 49232,5 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
Всего
2014
2644,0
3000,0
808,4
2786,3
9238,7
2015
3000,0
3000,0
2016
3000,0
3000,0
2017
5700,0
5700,0
2018
11135,4
11135,4
2019
11503,5
11503,5
2020
11893,6
11893,6
Всего
2644,0
49232,5
808,4
2786,3
55471,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Улучшение жилищных условий 36 граждан, проживающих в сельской местности.
2. Привлечение для проживания и работы на селе 108 молодых семей и молодых специалистов.
3. Создание и благоустройство 17 объектов зон отдыха, спортивных и детских площадок
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на создание сельскому населению комфортных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.
В результате реализации областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009 - 2013 годы на территории Еврейской автономной области было обеспечено жильем 79 сельских семей, в том числе 44 молодых семьи и молодых специалиста. Введено и приобретено 4754 тыс. кв. метров жилья. Реконструировано здание муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа" в с. Лазарево на 190 ученических мест.
В 2012 году сельский жилищный фонд в Еврейской автономной области составил 1296,3 тыс. кв. метров общей площади, из них 49,6 тыс. кв. метров относится к ветхому и аварийному жилью.
Важнейшей проблемой для села является сохранение и приумножение кадрового потенциала. Без создания нормальных жилищных условий невозможно удержать в селе имеющихся специалистов и привлечь новые кадры. Особенно в жилье нуждаются молодые специалисты, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы - одна из первостепенных задач.
Для достижения динамичных и позитивных преобразований в сельской местности необходима пролонгация программно-целевого подхода, потребуется обеспечение более высокого уровня и последовательности мер государственной поддержки, расширение ее диапазона, усиление государственной координации принимаемых мер, повышение эффективности использования направляемых на сельское развитие ресурсов.
3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи
Подпрограмма разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598, и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Для достижения цели необходимо решение следующей задачи: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2020 годов позволит:
- привлечь для проживания и работы на селе 123 молодых семьи и молодых специалиста:
- путем улучшения жилищных условий закрепить на селе 36 сельских семей;
- создать и благоустроить 17 зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок (объектов).
Перечень мероприятий подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 4 государственной программы.
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, выделяются 2 этапа реализации подпрограммы:
- этап - 2014 - 2017 годы;
- этап - 2018 - 2020 годы.
7. Описание системы основных мероприятий
Для выполнения задачи "Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье" необходимо реализовать следующие мероприятия.
Мероприятие
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности"
Целью мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности.
Основанием получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета является бюджетная заявка на реализацию мероприятий по федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", а также заключение управлением сельского хозяйства правительства области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений, предусматривающих взаимные обязательства по финансированию подпрограммных мероприятий за счет долевого участия федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.
Порядок предоставления социальных выплат участникам подпрограммы и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению жильем участников подпрограммы определяется Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами области.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Мероприятие
"Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых
специалистов, проживающих в сельской местности"
Целью мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности" является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов на строительство или приобретение жилья в сельской местности.
Основанием получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета является бюджетная заявка на реализацию мероприятий по федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", а также заключение управлением сельского хозяйства правительства области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений, предусматривающих взаимные обязательства по финансированию программных мероприятий за счет долевого участия федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.
Порядок предоставления социальных выплат участникам подпрограммы и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению жильем участников программы определяется Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами области.
Мероприятие
"Предоставление грантов на реализацию общественно значимого
проекта с участием граждан, проживающих в сельском
поселении, направленного на создание и обустройство
зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок"
Цель мероприятия "Предоставление грантов на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении, направленного на создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок" направлена на активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов, формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета, средств муниципального бюджета и внебюджетных источников на софинансирование основного мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Исполнителями основных мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства правительства области и органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий семей и молодых специалистов в сельской местности осуществляется путем предоставления участникам подпрограммы социальных выплат из федерального и областного бюджетов на строительство или покупку жилья на территории Еврейской автономной области.
Источниками финансирования улучшения жилищных условий в сельской местности являются федеральный, областной и местные бюджеты, а также прочие источники, в том числе средства сельскохозяйственных организаций, организаций социальной сферы и собственные средства граждан, которые могут быть привлечены на строительство или покупку жилья.
Основанием получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета является бюджетная заявка на реализацию мероприятий по федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", а также заключение управлением сельского хозяйства правительства области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений, предусматривающих взаимные обязательства по финансированию подпрограммных мероприятий за счет долевого участия федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.
Порядок предоставления социальных выплат участникам подпрограммы и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению жильем участников подпрограммы определяется Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и нормативными правовыми актами области.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен.
10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 55471,2 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 2644,0 тыс. рублей;
- областной бюджет - 49232,5 тыс. рублей;
- бюджет муниципальных образований - 808,4 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 2786,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.
Таблица № 1
Структура финансирования подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 -
2017 годы и на период до 2020 года" по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220270
55471,2
9238,7
3000,0
3000,0
5700,0
11135,4
11503,5
11893,6
Областной бюджет <*>
04
05
5220270
49232,5
3000,0
3000,0
3000,0
5700,0
11135,4
11503,5
11893,6
Федеральный бюджет
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220270
49232,5
3000,0
3000,0
3000,0
5700,0
11135,4
11503,5
11893,6
Федеральный бюджет
Другие источники
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 7
"Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое
обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной
области" на 2014 - 2020 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
"Развитие рынков сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель подпрограммы
Обеспечение эффективного развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Основная задача подпрограммы
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2017 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 3533,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 3533,0 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2014
474,5
474,5
2015
570,0
570,0
2017
571,2
571,2
2018
602,0
602,0
2019
640,0
640,0
2020
675,3
675,3
Всего
3533,0
3533,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы:
- подготовку и переподготовку пройдут 22 специалиста сельского хозяйства;
- будет проведено 40 семинаров, 10 конкурсов профессионального мастерства, 20 информационных передач и 5 торжественных собраний по итогам уборочных работ, 5 сельскохозяйственных ярмарок и 10 выставок
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса, а также организация производственно-технического и информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций.
Практика реализации долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2009 - 2012 годы указывает на эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем рынке, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в агропромышленном комплексе.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий программы, доведения областных бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления государственной программой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет использования органами государственного управления, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями, единого информационно-управляющего пространства с достоверной оперативной информацией о состоянии агропромышленного комплекса.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений региональных и муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
- повышение роли и финансовых возможностей органов местного самоуправления в осуществлении мероприятий государственной программы и муниципальных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на период до 2020 года;
- привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.
Целью подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Еврейской автономной области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции местного производства на основе финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Еврейской автономной области;
- кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области.
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы
За период 2017 - 2020 годов для агропромышленного комплекса пройдут подготовку и переподготовку 16 специалистов.
В результате реализации подпрограммных мероприятий ежегодно будет проводиться 8 семинаров, 2 конкурса профессионального мастерства, 4 информационных тематических передачи, 1 торжественное собрание по итогам уборочных работ, 1 сельскохозяйственная ярмарка и 2 выставки.
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализация подпрограммы: 2014 - 2016 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
7. Описание системы подпрограммных мероприятий
Для выполнения задачи "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Еврейской автономной области" необходимо выполнить мероприятие: "Поддержка кадрового потенциала агропромышленного комплекса Еврейской автономной области".
Реализация мероприятия по поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Еврейской автономной области направлена на организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для сельского хозяйства, а также руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области.
Подготовка и повышение квалификации осуществляется в образовательных учреждениях агропромышленного комплекса.
В рамках решения задачи по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса Еврейской автономной области предусматривается подготовка и переподготовка руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, а также проведение семинаров с целью формирования у руководителей и специалистов агропромышленного комплекса Еврейской автономной области высоких профессиональных, управленческих и предпринимательских навыков работы, что позволит стабилизировать и улучшить экономические показатели работы предприятий агропромышленного комплекса.
Реализация мероприятия по организации и проведению прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса осуществляется посредством:
- проведения конкурсов профессионального мастерства, семинаров;
- ежегодного проведения сельскохозяйственных выставок-ярмарок.
Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен.
10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 3533,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 3533,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.
Таблица № 1
Структура финансирования подпрограммы "Развитие рынков
сельскохозяйственной продукции и кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса Еврейской автономной области"
на 2014 - 2020 годы по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220290
3533,0
474,5
570,0
571,2
602,0
640,0
675,3
Областной бюджет <*>
04
05
5220290
3533,0
474,5
570,0
571,2
602,0
640,0
675,3
Федеральный бюджет
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220290
3533,0
474,5
570,0
571,2
602,0
640,0
675,3
Федеральный бюджет
Другие источники
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 8
"Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных
на территории Еврейской автономной области" на 2015 - 2020
годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
"Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)
Цель подпрограммы
Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области
Соисполнители государственной подпрограммы
1. Областное государственное ветеринарно-диагностическое бюджетное учреждение "Областная ветеринарная лаборатория" (далее - ОГВДБУ "Облветлаборатория").
2. Областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района" (далее - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района"); областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района" (далее - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района").
3. Областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района" (далее - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района"); областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района" (далее - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района").
4. Областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района" (далее - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района"); областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджан" (далее - ОГБУ "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана")
Цель подпрограммы
Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области
Основная задача подпрограммы
Предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Обеспечение эпизоотического благополучия по особо опасным болезням животных на территории Еврейской автономной области путем проведения вакцинации животных против особо опасных болезней животных
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 93418,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 93418,0 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2015
18850,0
18850,0
2016
3494,0
3494,0
2017
18724,0
18724,0
2018
19000,0
19000,0
2019
15100,0
15100,0
2020
18250,0
18250,0
Всего
93418,0
93418,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Создание 4 объектов по утилизации биологических отходов.
Проведение бетонирования 4 и ограждения 6 сибиреязвенных захоронений.
Приобретение 115 единиц ветеринарного и лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований на выявление особо опасных болезней животных и птиц, в том числе АЧС (африканской чумы свиней).
Создание благоприятных условий для выполнения функций, возложенных на управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области и подведомственные ему государственные учреждения
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основных проблем и прогноз ее развития
Организация проведения мероприятий по предупреждению, ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" относится к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии.
Подпрограмма направлена на обеспечение эпизоотического благополучия в Еврейской автономной области.
Благодаря работе специалистов государственной ветеринарной службы области, на территории области сохранено эпизоотическое благополучие по ряду особо опасных заболеваний животных и птицы, в том числе по сибирской язве, ящуру, классической чуме свиней.
Проводится систематическая работа по обеспечению безопасности продуктов животного происхождения, доставляемых для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, в результате качество таких продуктов соответствует ветеринарно-санитарным требованиям.
Наряду с задачами по предупреждению болезней животных и защите населения от зоонозных и зооантропонозных заболеваний перед государственной ветеринарной службой области стоит задача по охране территории области от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации. Так, в частности, в последнее время складывается напряженная эпизоотическая ситуация по африканской чуме свиней в субъектах Южного федерального округа. Выполняя диагностические исследования и вакцинацию животных против заразных болезней, государственная ветеринарная служба области создает буферную зону по защите территории области от заноса и распространения опасных болезней животных, кроме того, регулярно проводится мониторинг ситуации с заболеваемостью по африканской чуме свиней.
Тем не менее сохраняется сложная эпизоотическая обстановка по природно-очаговым заболеваниям животных, в том числе по бешенству.
В настоящее время в области заметно увеличилось количество кошек и собак, однако не все их владельцы обеспечивают своим питомцам надлежащее содержание, что приводит к росту числа безнадзорных животных. Увеличение численности безнадзорных животных, в свою очередь, грозит распространением среди населения бешенства - одного из наиболее опасных заболеваний, общих для человека и животных.
Сложившаяся обстановка требует принятия неотложных мер по профилактике и ликвидации заболевания животных бешенством и, в первую очередь, диагностике этого заболевания.
Следует отметить, что вопрос утилизации биологических отходов на территории области на сегодняшний день остается открытым. В связи с отсутствием на территории области специальных мест захоронения домашних животных и установок для сжигания биологических отходов имеют место случаи захоронения погибших животных в несанкционированных местах, что противоречит ветеринарному законодательству Российской Федерации. Отсутствие на территории области установок для сжигания биологических отходов, в том числе трупов животных, не исключает возможности распространения инфекционных болезней, осложнения эпизоотической ситуации и причинения вреда здоровью животных, людей и окружающей среде. Поэтому настоящей программой предусмотрено приобретение установки термического уничтожения биологических отходов, в том числе трупов животных (крематора). Новое оборудование позволит цивилизованно, соблюдая санитарные и экологические нормы и правила, утилизировать биологические отходы, что, в свою очередь, будет способствовать улучшению качества окружающей среды и повышению экологической безопасности на территории Еврейской автономной области.
Для решения вышеуказанных задач необходимо проводить ежегодное обследование восприимчивого поголовья животных методами диагностических и лабораторных исследований на заразные и карантинные болезни животных, в том числе общие для человека и животных. Это позволит своевременно удалять из стада потенциально опасных животных и оперативно проводить вакцинацию восприимчивого поголовья скота против инфекционных заболеваний. Проведение плановой вакцинации позволит создать иммунное поголовье животных, не восприимчивое к природно-очаговым инфекциям, социально и экономически значимым болезням животных.
Реализация настоящей подпрограммы направлена на недопущение случаев возникновения эпизоотий в результате заноса заболеваний с других территорий, сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями и случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, с целью обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области.
3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи
Основной целью подпрограммы является сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области.
Основной задачей является предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных. Также подпрограмма направлена на выполнение ряда мероприятий, таких как:
- обеспечение биологической безопасности в местах размещения сибиреязвенных захоронений;
- проведение противоэпизоотических мероприятий, включающих приобретение лабораторного оборудования и диагностикумов для проведения диагностических исследований на выявление особо опасных болезней животных и птиц;
- предупреждение возникновения и распространения сибирской язвы на территории Еврейской автономной области, в том числе проведение бетонирования сибиреязвенных захоронений; ограждение сибиреязвенных захоронений;
- укрепление материально-технической базы семи областных государственных бюджетных учреждений ветеринарии, в том текущий ремонт учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области; приобретение специализированной одежды; создание объектов по утилизации биологических отходов;
- предупреждение возникновения и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Еврейской автономной области, в том числе создание областного резерва дезинфицирующих, аккарицидных средств и ветеринарных препаратов; создание системы учета домашних животных с использованием современных методов идентификации с применением метода чипирования.
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- создать 4 объекта по утилизации биологических отходов;
- провести бетонирование 4 и ограждение 6 сибиреязвенных захоронений;
- приобрести 115 единиц ветеринарного и лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований на выявление особо опасных болезней животных и птиц, в том числе АЧС (африканской чумы свиней);
- создать благоприятные условия для выполнения функций, возложенных на управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области и подведомственные ему государственные учреждения.
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
7. Система подпрограммных мероприятий
Для выполнения задачи "Предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных" необходимо реализовать ряд мероприятий:
Мероприятие
"Создание объектов по утилизации биологических отходов"
Реализация мероприятия "Создание объектов по утилизации биологических отходов" предусмотрена в целях решения вопроса утилизации биологических отходов на территории области.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям ветеринарии на:
- составление проектно-сметной документации на реконструкцию и ремонт зданий, предназначенных под объекты утилизации отходов;
- приобретение крематоров;
- текущий ремонт помещения для вскрытия животных;
- приобретение специализированного оборудования;
- приобретение специализированной одежды.
Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком, утвержденным правительством Еврейской автономной области.
Мероприятие
"Проведение мероприятий по приведению сибиреязвенных
захоронений в соответствие с Федеральным законодательством"
Реализация мероприятия "Проведение мероприятий по приведению сибиреязвенных захоронений в соответствие с федеральным законодательством" направлена на недопущение распространения сибирской язвы на территории области.
Финансирование мероприятия осуществляется по следующим направлениям:
- составление проектно-сметной документации на бетонирование поверхности сибиреязвенных захоронений (установку саркофагов);
- проведение бетонирования поверхности сибиреязвенных захоронений (установка саркофагов);
- составление проектно-сметной документации на ограждение сибиреязвенных захоронений на территории области;
- ограждение сибиреязвенных захоронений на территории области.
Проведение бетонирования поверхности сибиреязвенных захоронений (установка аншлагов) осуществляется на конкурсной основе с последующим заключением государственного контракта.
Мероприятие
"Приобретение ветеринарного и лабораторного оборудования для
проведения диагностических исследований на выявление особо
опасных болезней животных и птиц, в том числе АЧС
(африканской чумы свиней)"
Реализация мероприятия "Приобретение ветеринарного и лабораторного оборудования для проведения диагностических исследований на выявление особо опасных болезней животных и птиц, в том числе АЧС (африканской чумы свиней)" предусмотрена в целях проведения на современном уровне дополнительных диагностических исследований по заболеванию бешенством.
Мероприятие осуществляется путем финансирования государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области.
Мероприятие
"Приобретение специализированной одежды для специалистов
государственных ветеринарных учреждений области"
Реализация мероприятия "Приобретение специализированной одежды для специалистов государственных ветеринарных учреждений области" предусмотрена в целях проведения ветеринарных обработок и для обеспечения техники безопасности при выполнении противоэпизоотических мероприятий.
Мероприятие осуществляется путем финансирования государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области.
Мероприятие
"Создание системы учета домашних животных
с использованием современных методов идентификации"
Реализация мероприятия "Создание системы учета домашних животных с использованием современных методов идентификации" предусмотрена в целях создания единой базы учета домашних животных в целях недопущения нарушений правил содержания домашних животных.
Мероприятие осуществляется путем финансирования государственного учреждения, выполняющего данное мероприятие, и направлено на:
- приобретение микрочипов;
- приобретение сканеров для микрочипов;
- оборудование рабочего места для ведения системы учета домашних животных;
- приобретение программного обеспечения.
Мероприятие
"Проведение текущих ремонтных работ в учреждениях, функции
и полномочия учредителя которых осуществляет управление
ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области"
Реализация мероприятия "Проведение текущих ремонтных работ в учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области" предусмотрена в целях улучшения условий работы ветеринарных специалистов.
Мероприятие осуществляется путем финансирования государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области.
Мероприятие
"Повышение квалификации специалистов
в области ветеринарии"
Реализация мероприятия "Повышение квалификации специалистов в области ветеринарии" предусмотрена в целях увеличения квалифицированных кадров в области ветеринарии в Еврейской автономной области.
Мероприятие
"Проведение учений среди ветеринарных специалистов
по ликвидации очагов особо опасных болезней животных
на территории муниципальных образований области"
Реализация мероприятия "Проведение учений среди ветеринарных специалистов по ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории муниципальных образований области" предусмотрена в целях отработки навыков оперативного реагирования в условиях возможного возникновения АЧС (африканской чумы свиней).
Мероприятие осуществляется путем финансирования государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление подпрограммой осуществляют исполнитель подпрограммы - управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области (далее - управление).
Управление реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнитель подпрограммы - управление осуществляет:
- разработку и реализацию подпрограммы;
- работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;
- подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
- информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;
- подготовку ежегодного доклада о ходе реализации подпрограммы;
- мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
- оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы в целом;
- представление ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, исполнителю государственной программы отчетов о реализации подпрограммы, а также информации, необходимой для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;
- обеспечение соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по результатам отчетного года в соответствии с методикой, которая основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен.
10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 93418,0 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 93418,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.
Таблица № 1
Структура финансирования подпрограммы "Профилактика и
ликвидация особо опасных болезней животных на территории
Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы
по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
Всего
04
05
5220280
93418,0
18850,0
3494,0
18724,0
19000,0
15100,0
18250,0
Областной бюджет <*>
04
05
5220280
93418,0
18850,0
3494,0
18724,0
19000,0
15100,0
18250,0
Федеральный бюджет
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
80287,2
17807,2
1400,0
18580,0
15000,0
11500,0
16000,0
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220280
13130,8
1042,8
2094,0
144,0
4000,0
3600,0
2250,0
Федеральный бюджет
Другие источники
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 9
"Развитие молочного скотоводства
в Еврейской автономной области" на 2015 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
"Развитие молочного скотоводства в Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель подпрограммы
Обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по молочным видам продукции и повышение конкурентоспособности молочной продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями области
Основная задача подпрограммы
Создание условий для эффективного развития молочного скотоводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Увеличение объема реализованного молока на переработку сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предшествующему году реализации программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета <*> и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 132000,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 132000,0 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
Год
Областной бюджет
Всего
2015
12000,0
12000,0
2016
17000,0
17000,0
2017
21000,0
21000,0
2018
25000,0
25000,0
2019
27000,0
27000,0
2020
30000,0
30000,0
Всего
132000,0
132000,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Приобретение 545 голов крупного рогатого скота молочного направления и 11 комплектов технологического оборудования для животноводческих ферм
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Животноводческий комплекс играет решающую роль в агропромышленном производстве Еврейской автономной области. Эффективное функционирование данной отрасли имеет большое социальное значение, поскольку определяет обеспечение населения основными продуктами питания, в том числе молоком.
На протяжении последних лет в отрасли происходит спад объемов производства продукции животноводства, одной из основных причин которого является снижение численности поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств области.
Уровень обеспеченности населения области продукцией животноводства собственного производства по молоку и молокопродуктам составляет 85 процентов.
Отрасль животноводства в области, в основном, представлена крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с небольшой численностью поголовья скота.
Из имеющихся 37 сельскохозяйственных организаций и 286 крестьянских (фермерских) хозяйств в Еврейской автономной области животноводством занимаются 70 хозяйств, что составляет 21,7 процента от всех хозяйств, в том числе с численностью поголовья крупного рогатого скота более 50 голов - 19 хозяйств, из них более с численностью более 100 голов - 12 хозяйств.
С целью стабилизации и, в дальнейшем, роста численности поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, необходимо повысить заинтересованность сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в приобретении крупного рогатого скота молочного направления.
Общей проблемой для большинства хозяйств области является то, что технологическое оборудование отслужило более 3 нормативных сроков, пришло в негодность, не подлежит ремонту и требует полной замены. Дальнейшая эксплуатация устаревшего оборудования, особенно доильного, ведет к повышению трудозатрат и повышению себестоимости производимого молока. Кроме того, капитального ремонта требуют и помещения.
Все это вызывает необходимость разработки программных мероприятий, направленных на развитие отрасли молочного скотоводства, увеличение удельного веса собственного производства в объеме ресурсов по молоку и молочным продуктам.
3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи
Подпрограмма разработана в соответствии с Перечнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 10.05.2014 № ДМ-11-3351 и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп.
Целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по молочным видам продукции и повышение конкурентоспособности молочной продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями области.
Для достижения цели необходимо решить задачу по созданию условий для эффективного развития молочного скотоводства.
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы.
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Прогноз
конечных результатов подпрограммы "Развитие молочного
скотоводства в Еврейской автономной области"
на 2015 - 2020 годы
№ п/п
Наименования показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Численность поголовья крупного рогатого скота молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
голов
2650
2700
2800
2900
3000
3100
2
Валовое производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
тонн
3330
3370
3400
3430
3470
3500
6. Сроки и этапы подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
7. Система подпрограммных мероприятий
Для выполнения задачи "Создание условий для эффективного развития молочного скотоводства" необходимо реализовать ряд мероприятий:
Мероприятие
"Субсидирование затрат на приобретение и доставку
крупного рогатого скота молочного направления"
Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на приобретение и доставку крупного рогатого скота молочного направления" направлена на приобретение крупного рогатого скота с высоким потенциалом продуктивности.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат на приобретение крупного рогатого скота молочного направления и его доставку.
Мероприятие
"Субсидирование затрат на приобретение
технологического оборудования для животноводческих ферм"
Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на приобретение технологического оборудования для животноводческих ферм" направлена на создание условий для содержания крупного рогатого скота молочного направления и повышение качества производимой продукции животноводства, что повлечет за собой увеличение реализации молока на переработку.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение технологического оборудования для животноводческих ферм.
8. Механизм реализации подпрограммы
Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.
10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 132000,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 132000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 6 государственной программы.
Таблица 1
Структурное финансирование подпрограммы "Развитие молочного
скотоводства в Еврейской автономной области" на 2015 - 2020
годы по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей), годы
всего
в том числе
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
04
05
5220230
132000,0
12000,0
17000,0
21000,0
25000,0
27000,0
30000,0
Областной бюджет <*>
04
05
5220230
132000,0
12000,0
17000,0
21000,0
25000,0
27000,0
30000,0
Федеральный бюджет
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>
04
05
5220230
132000,0
12000,0
17000,0
21000,0
25000,0
27000,0
30000,0
Федеральный бюджет
Другие источники
--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ
------------------------------------------------------------------